【正文】 深化“領(lǐng)導(dǎo)普法帶群眾”區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律文化建設(shè)“十個一”活動。舉辦“十八大”精神宣傳暨法制教育文藝匯演，將十八大精神送到基層，目前已在江口街道埭頭村、寧溪鎮(zhèn)嶺下村和大地村展開。二是實施“邊緣”群體普法便民工程，選取勞動力市場、黃巖基督教堂、茅畬留守兒童學(xué)校、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、看守所、老年大講堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部吉岙村等十個試點，探索設(shè)立普法“邊緣”群體服務(wù)窗口，減少普法宣傳的“盲區(qū)”和“死角”。二是完善普法宣傳員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立由法官、檢察官、律師、公證員等組成的“六五”普法講師團20名，建立“六五”普法宣傳員講師團29名，建立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)干部講師團26名。三是開展特殊人群排查摸底工作。二是積極創(chuàng)建星級規(guī)范化司法所。一是創(chuàng)新建設(shè)村級司法行政工作室和社區(qū)矯正工作站。目前各司法所的人臉識別報到系統(tǒng)均已運行。二是開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查。西城司法所被評為“全省黨的十八大安保工作和社區(qū)矯正基層組織隊伍建設(shè)年活動先進集體”。2名司法所同志分別被評為全國、全省人民調(diào)解能手。道路交通事故糾紛調(diào)解委員會受理案件141件，成功調(diào)處131件。二是完善訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、信調(diào)、政調(diào)“五調(diào)”聯(lián)動體系。一、夯實基層基礎(chǔ)，全力維護社會和諧穩(wěn)定推進“大調(diào)解”。繼續(xù)加強法律服務(wù)所和“148”法律服務(wù)專線建設(shè)，不斷提高法律服務(wù)工作者素質(zhì)，為全區(qū)百姓提供便民、利民的法律服務(wù)。印發(fā)法律援助維權(quán)知識問答系列宣傳材料，和案例選編一起發(fā)放到工作站及聯(lián)絡(luò)點，實行法律援助宣傳進村入戶。對訴訟法律援助案件，組織旁聽庭審，隨時督辦，定期回訪。對各維權(quán)工作站更要加強管理，制定切實可行的工作站管理辦法。全力抓好社區(qū)矯正工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定。(三)強化特殊人群管理，力爭在維護社會穩(wěn)定上有新舉措。下一年，要繼續(xù)深入開展“社會矛盾糾紛排查化解”專項活動，開展拉網(wǎng)式、地毯式、“橫向到邊、縱向到底”、無縫隙、廣覆蓋的矛盾糾紛排查活動。四是積極籌備“”憲法日普法宣傳活動。二是組織“七五”普法知識競賽。二是隨著人民法律意識的不斷提高，人民調(diào)解工作中遇到的新問題、新矛盾比較多，調(diào)解難度不斷增加，工作人員仍需提高自我法律知識的儲備與學(xué)習(xí)。積極引導(dǎo)刑滿釋放人員自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵刑滿釋放人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)。并做好服刑人員及其未成年子女信息核查，不斷提高安置幫教工作信息化水平。職責(zé)上三定(對幫教對象做到：定人員、定責(zé)任、定任務(wù))。主要做法是：“五個三”工作模式。一年，全區(qū)開展法律援助宣傳活動6次，發(fā)放法律援助資料1000余份，接待群眾各種法律咨詢600余人次。選派思想過硬、業(yè)務(wù)精通的2名法律援助律師進入?yún)^(qū)信訪大廳值班，向上訪群眾(重點是向涉企勞資糾紛、勞動職業(yè)保護和工作賠償?shù)纳显L群眾)，大力宣傳法律法規(guī)，解答法律咨詢，調(diào)處化解矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人服從法律判決，避免和防止發(fā)生群體訪、越級訪。全力做好法律援助律師參與信訪工作。我區(qū)逐步建立完善了法援對象信息庫，對已納入到信息庫的殘疾人、老年人等法援對象發(fā)放了 “法律援助便民卡”，可通過卡上載明的聯(lián)系方式，與法律援助中心隨時保持聯(lián)系。全面實施聽庭和回訪制度，根據(jù)承辦律師的代理詞質(zhì)量、舉證情況、辯論技巧等方面形成聽庭反饋信息。加強法律援助監(jiān)督，提高援助辦案質(zhì)量。二是加強法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)，繼續(xù)強化便民窗口規(guī)范化服務(wù)，推行服務(wù)承諾、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、延時辦理、點援制等服務(wù)制度，提升窗口服務(wù)水平。積極落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》、司法部、中央軍委政法委《軍人軍屬法律援助工作實施辦法》、《遼寧省法律援助條例》，進一步擴大法律援助受案范圍，將涉及婚姻家庭、食品藥品、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、土地承包、林權(quán)糾紛、社會保障、不動產(chǎn)登記、相鄰關(guān)系、集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益等與民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助事項范圍，幫助困難群眾運用法律手段解決基本生產(chǎn)生活方面的問題。暢通法律援助信息傳遞渠道，為群眾提供方便及時的法律援助服務(wù)。到目前為止，全區(qū)各級人民調(diào)解組織排查各類矛盾糾紛156件，調(diào)處各類矛盾糾紛316件，調(diào)解成功311件，調(diào)解率達100%，調(diào)處成功率達98%以上，有效發(fā)揮了“第一道防線”的作用。一年，接待解答“148”法律咨詢110余人次，群眾滿意率100%。區(qū)司法局認真制定年度培訓(xùn)計劃，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，堅持召開每季一次的司法行政例會制度，對基層司法所干警進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作督促，進一步提升了司法所工作人員的整體素質(zhì)，有效提高了基層司法所工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力，全面推進了基層司法行政各項工作走向規(guī)范化、制度化軌道。按照省規(guī)范化司法所“百平四室”建設(shè)，全區(qū)6個司法所辦公用房都達到了百平四室以上，(有所長室、辦公室、調(diào)解室、檔案室)。截至目前，共開展現(xiàn)場答疑解惑4場，接待百姓70余人次，解答百姓動遷過程中的涉法涉訴問題20余件，為城中村改造工作起到了積極的推動作用。為更好地解決百姓在土地征收過程中的涉法、涉訴、財產(chǎn)公證等涉及百姓切身利益的問題，曙光司法所和蘭家司法所積極投入到土地征收工作中，現(xiàn)場提供政策宣傳、法律咨詢、公證材料審核等服務(wù)。建立了“遼陽宏偉區(qū)司法局”微信公眾平臺訂閱號，包括新法速遞、案例分析、司法動態(tài)和便民服務(wù)等菜單欄目，根據(jù)運營實際效果不斷修整欄目設(shè)置，不斷豐富發(fā)布內(nèi)容，公開司法行政，宣傳法律信息，提供便民法律服務(wù)。，在匯華宮門前設(shè)置主會場，各司法所及社區(qū)設(shè)置分會場，開展綜治和政務(wù)公開大型宣傳活動?，F(xiàn)場為轄區(qū)婦女講解了日常如何正確用電用氣、消防安全的重要性、消防器材的管理、如何撲救初起火災(zāi)、組織自救與逃生等知識，同時還現(xiàn)場演示了滅火器材的具體操作方法?！叭恕眹H婦女節(jié)來臨之際，各司法所與社區(qū)聯(lián)合開展了豐富多彩的文娛活動，開展宣傳活動8次，普法講堂4場，知識競賽1場。湖西社區(qū)的假日學(xué)校舉辦了青少年犯罪案例解析講座。參賽作品以“學(xué)法我先行”為主題，以《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》及《遼寧省實施中華人民共和國未成年人保護法規(guī)定》為重點，聯(lián)系自己的學(xué)習(xí)生活實際，構(gòu)思巧妙、內(nèi)容豐富、繪畫精美，以圖文并茂的手抄報形式，展現(xiàn)學(xué)習(xí)、成長過程中對所見所聞的法律知識的理解和學(xué)法感想，體現(xiàn)出宏偉少年積極地尊法學(xué)法態(tài)度和守法護法精神!活動得到了全區(qū)青少年的積極響應(yīng)，共收到190多份參賽作品。文藝宣傳隊表演了京劇《光輝照兒永前進》、《祖國好山河寸土不讓》、評劇《滿園春色》、《自幼生來我的心眼好》、獨唱《貝加爾湖畔》、薩克斯獨奏等節(jié)目，獲得掌聲陣陣，歡樂的氣氛一掃冬日的寒冷，充盈著每一個角落，為農(nóng)閑的老百姓送去了一場不出家門的直播盛宴，受到了群眾的熱烈歡迎。一年組織各社區(qū)干部、居民上普法課28次,專題輔導(dǎo)4次，普法考試2次。，完善雙八一工程。全區(qū)司法行政工作總結(jié)【二】全區(qū)司法行政工作認真貫徹黨的十八大、十八屆五、六中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神，按照中央、省、市、區(qū)政法工作會議、司法行政工作會議和區(qū)委九屆十次全會精神所確定的目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)開展貫徹落實“八項規(guī)定”回頭看，把紀律挺在前面，從嚴從緊抓好作風(fēng)建設(shè)。要進一步推進工作技能大比武。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)研指導(dǎo)，精準掌握情況，幫助解決問題。以“紅色引擎工程”為抓手，找準黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，全面加強全局基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，推動全面從嚴治黨向基層延伸。(五)以深化“三大活動”為有力載體，進一步加強司法行政黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)一是落實管黨治黨責(zé)任。積極爭取信息中心和財政局支持，開展視頻會議室市、區(qū)、街道司法所三級連通建設(shè)，努力實現(xiàn)與市級辦公自動化系統(tǒng)和公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺的連接互通。區(qū)局要主動融入市局“三通”建設(shè)，配合市級實體平臺打造，作好向區(qū)級實體平臺延伸工作，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對區(qū)級公共法律服務(wù)中心、街道公共法律站和社區(qū)公共法律服務(wù)點進行全面提檔升級，實現(xiàn)場所建設(shè)、設(shè)施配備、窗口設(shè)置、識別標(biāo)志、人員配備、工作機制的標(biāo)準化。增強緊迫感和責(zé)任感，動員各級各類力量，開展形式多樣的普法宣傳活動，建立硚口普法公眾號，提高我區(qū)充分利用新媒體普法的能力和水平。深化青少年普法工作，推進普法進課堂，實現(xiàn)中小學(xué)法治教材、法治課程雙規(guī)范，培植和鞏固青少年法治教育“陽光示范學(xué)校”。建立健全工作機制，通過定期聯(lián)席會議、考核等，推動各單位落實普法責(zé)任清單，真正做到司法、執(zhí)法和普法相結(jié)合。深入推進認罪認罰從寬制度試點工作。將律師服務(wù)中心工作和參與社會公益活動成效與重要榮譽授予、重點項目推薦直接掛鉤。二是要著眼于法治城區(qū)建設(shè)，規(guī)范律師法律服務(wù)市場。鼓勵商會等民間組織參與對刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員的幫扶舉措，加強幫扶力度，實現(xiàn)對其經(jīng)濟、物質(zhì)、崗位全方位的幫扶效果。從內(nèi)設(shè)部門、功能設(shè)置、管理模式上堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、合理布局的原則，突出矯正功能，實現(xiàn)功能統(tǒng)一化、程序制度化、執(zhí)法法定化、管理規(guī)范化。提高矯正實效，始終把防止脫管漏管和預(yù)防重新違法犯罪作為工作重點，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，參加全市即將開展的刑罰執(zhí)行專項清查活動、安置幫教工作督查和執(zhí)法質(zhì)量和案卷評查，落實幫教對象必接必送，開展大墻內(nèi)外聯(lián)合幫教活動。將公共法律服務(wù)平臺建設(shè)與規(guī)范化司法所建設(shè)相結(jié)合，加強公共法律服務(wù)站、點建設(shè)，夯實公共法律服務(wù)實體平臺基礎(chǔ)，持續(xù)提升基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。三、2018年工作重點及舉措(一)以營造穩(wěn)定的社會環(huán)境為工作主線，切實抓好特殊人群管理和社會矛盾化解工作一是著力預(yù)防化解矛盾風(fēng)險。尤其是相對日益復(fù)雜化和多元化的基層司法行政工作實踐來說，經(jīng)費保障顯得乏力。加強“四種形態(tài)”的正確有效運用，將抓“三個堅持”貫徹于紀檢日常工作，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨組書記與部門負責(zé)人談話226人次，紀檢組長與部門負責(zé)人談話185人次，黨組成員與部門負責(zé)人談話226人次。強化主體責(zé)任落實，制定下發(fā)《硚口區(qū)司法局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實的責(zé)任體系。一”節(jié)前助學(xué)和扶貧日走訪慰問活動，慰問物資累計14000余元。在黨員結(jié)對社區(qū)開展環(huán)保實踐行志愿服務(wù)活動2次，結(jié)對慰問困難群眾20人，慰問資金4000元。推動黨建工作創(chuàng)新升級。全年推薦提拔科級干部5人。開展中心組學(xué)習(xí)12次，開展“重走武漢第一紅街，接受紅色洗禮”活動1次，觀看反腐警示教育片1次，引導(dǎo)全局干部隊伍筑牢拒腐防變的思想防線，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。9月底已征集8篇論文。10月建立“硚口區(qū)社區(qū)矯正律師顧問團”，預(yù)計截至年底將為社區(qū)矯正人員開展法治講座30余場。組織開展硚口區(qū)律師聯(lián)誼會理事會換屆選舉，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流活動，提升我區(qū)律師整體影響。落實服務(wù)與管理，加強律師隊伍建設(shè)。今年以來向市司法局推送6場優(yōu)秀講座，激勵律師提高講座積極性，提升講座質(zhì)量。因地制宜打造各具特色的社區(qū)法律顧問示范點10個。加大援助案件旁聽庭審力度，強化法援案件辦理質(zhì)量。制定開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的實施方案，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。逐步擴大法律援助受案范圍，開通農(nóng)民工、殘疾人、婦女兒童法律援助綠色通道。規(guī)范服務(wù)運作，建立健全法律援助首問負責(zé)制、一次性告知等制度。為農(nóng)民工無償提供法律援助212件，完成區(qū)級目標(biāo)任務(wù)的141%。結(jié)合全國文明城市復(fù)查測評加大法治宣傳力度。15”“4通過“以案釋法”將普法成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)成效。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員法律法規(guī)培訓(xùn)和法治宣傳教育工作，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)管人員2400人(次)。開展XX年法律知識無紙化平臺學(xué)習(xí)和服務(wù)招商引資法律知識競賽，組織我區(qū)代表隊參加全市法律知識決賽。召開“誰執(zhí)法誰普法”工作推進會，明確責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)和工作機制等重要內(nèi)容。截止10月，累計普法51510人，開展普法講座239場次，法律培訓(xùn)175場次，法律咨詢1180場，法治文化活動202場、法治文藝演出179場、發(fā)放宣傳資料22100份。增強培訓(xùn)力度，提升整體隊伍執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。成立手機定位巡查小組，嚴管類、普管類社區(qū)服刑人員實施100%手機定位監(jiān)管。對矯正人員實行“三分”管理，保障人員銜接率100%，思想教育率100%，無脫管漏管，無重大刑事案件和群體性事件發(fā)生。截至9月底，我區(qū)共計開展審前社會調(diào)查212件，其中速裁案件148件，調(diào)查率、程序合格率、建檔率均為100%。進一步明確社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)，堅持社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度，完善公、檢、法、司信息互通常態(tài)工作機制，促進社區(qū)矯正工作順利開展。完善組織隊伍建設(shè)，成立社區(qū)矯正管理中心工作專班。其中被判處管制1人，被宣告緩刑181人，被裁定假釋9人，被批準暫予監(jiān)外執(zhí)行24人。按照“一所三中心”和規(guī)范化司法所建設(shè)要求，積極爭取各方力量支持，完成韓家墩街司法所的新(改)建。夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升司法所工作水平深入推進司法所規(guī)范化建設(shè)。引導(dǎo)律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢參與人民調(diào)解工作機制。今年19月累計開展矛盾糾紛排查5169次。今年19月累計調(diào)處糾紛5829起，%，成功5823起，%，協(xié)議履行率100%，其中各街道、社區(qū)(村)調(diào)委會調(diào)處矛盾糾紛5524起，%，成功5524起，成功率100%，各行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會調(diào)處矛盾糾紛305起，%，成功299起，%，充分顯示了人民調(diào)解工作在維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定中的重要作用。加強學(xué)習(xí)教育，通過不同形式、不同載體，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神活動引向深入。，提升拒腐防變的能力。延伸手臂，進一步拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，開展“企業(yè)大走訪”、“法企聯(lián)姻”活動，幫助企業(yè)解決涉法實際困難和問題，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供更多的優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。落實律師行業(yè)發(fā)展扶持和執(zhí)業(yè)權(quán)利保障政策，探索律師執(zhí)業(yè)誠信體系建設(shè)，完善律師執(zhí)業(yè)檔案、不良記錄披露和違法違規(guī)懲戒機制。采取有效措施，加大力度，今年全面完成“法律援助公示牌進萬村”工程，實現(xiàn)農(nóng)村法律援助宣傳工作全覆蓋。依法積極介入群眾關(guān)注的熱點難點問題，維護社會和諧穩(wěn)定。不斷深化“法治區(qū)”、“法治鎮(zhèn)(街道)”、“民主法治示范村(社區(qū))”、“依法治校示范?！?、“學(xué)法用法示范機關(guān)（單位）”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,推動區(qū)域法治建設(shè)。大力實施普法惠民工程，注重將“法律六進”工作融入“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等便民利民活動當(dāng)中，進一步增強普法教育的針對性和實效性。強化和落實普法教育組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、協(xié)調(diào)配合、社會動員、工作保障等制度，健全和完善考核、評價、督查等機制，推動把普法教育納入全市