【文章內(nèi)容簡介】 ，即采取全壽命期成本計劃方法，要通過工程全壽命期經(jīng)濟(jì)性比較和費(fèi)用優(yōu)化來進(jìn)行成本決策； ? 全過程的成本計劃管理：不僅在計劃階段需要周密的成本計劃，而且在實施過程中還要進(jìn)行積極的成本控制，不斷的按新情況調(diào)整和修改計劃，預(yù)測工程結(jié)束的成本狀態(tài)和工程經(jīng)濟(jì)效益，形成一個動態(tài)控制過程。 ? 積 極的成本計劃的目標(biāo)不僅是項目建設(shè)成本的最小化，還必須與項目盈利的最大化統(tǒng)一。 （ 6）嚴(yán)格安全管理，為工程建設(shè)保駕護(hù)航。 我國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)整體形勢依然比較嚴(yán)峻，涉及到市場的不規(guī)范。特別是施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，人員缺乏培訓(xùn)，安全意識差，管理松弛，對新技術(shù)、新工藝的安全技術(shù)性能掌握不充分。國務(wù)院頒發(fā)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對 業(yè)主 、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、 承包商 明確了安全責(zé)任。本工程性質(zhì)重要、社會關(guān)注度高，要確保本工程無重大安全事故，我監(jiān)理單位將承擔(dān)起監(jiān)理責(zé)任，做好安全保證體系的建立、重要施工 方案的審查、各個安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制，確保為本工程的安全目標(biāo)的實現(xiàn)。 建設(shè)工程重大安全事故的發(fā)生，往往與施工方案的缺乏或施工方案不完整，或不嚴(yán)格按施工方案執(zhí)行有關(guān)。因此，抓住施工方案的審核及執(zhí)行的跟 15 蹤檢查是防止重大事故發(fā)生的一個重要環(huán)節(jié)。我們將依靠這方面豐富的經(jīng)驗，嚴(yán)格把關(guān)，堅決不讓有安全缺陷的施工方案通過實施。 嚴(yán)格監(jiān)控工程中的安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有效預(yù)防措施，并準(zhǔn)備安全應(yīng)急方案，進(jìn)一步杜絕重大安全事故發(fā)生的可能性。為本工程的順利建設(shè)保駕護(hù)航。 四、監(jiān)理工作依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》 及其它有效的法律、法 規(guī)。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。 《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗收備案管理暫行辦法》。 《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》。 《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》。 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。 國家、江蘇省頒布的現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、條例、規(guī)定。 業(yè)主 與 承包商 簽訂的施工承包合同或協(xié)議。 完整的工程項目施工圖紙及技術(shù)說明，包括《設(shè)計交底》，《圖紙會審記錄》等。 建設(shè)部《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑安裝工程施工驗收規(guī)范 》。 1 承包商 編制的經(jīng)其總師批準(zhǔn)并經(jīng) 業(yè)主 、監(jiān)理 審查同意的施工組織設(shè)計（含施工技術(shù)核定單）。 1 各項設(shè)備的技術(shù)文件和安裝說明。 1 經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更。 1 與 業(yè)主 簽定的《監(jiān)理合同》和由 業(yè)主 批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》。 16 1 業(yè)主 和監(jiān)理 以書面形式確認(rèn)的其他決議、備忘錄等。 1 監(jiān)理 與 承包商 在工程實施過程中有關(guān)會議記錄、函電及其他有效的文字記錄，現(xiàn)場監(jiān)理項目部監(jiān)理工程師發(fā)出的有關(guān)通知書和指令等。 五、 本項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式及人員崗位職責(zé) 為使項目監(jiān)理組充分履行其職責(zé)，協(xié)調(diào)好各方面的 關(guān)系，我們必須組建一支高水平的團(tuán)隊，為整個項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。項目監(jiān)理組織措施是保證監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的重要手段。 建立強(qiáng)有力的項目監(jiān)理班子 監(jiān)理屬高智能的咨詢服務(wù)，配備業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工程經(jīng)驗豐富、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套齊全的高素質(zhì)的項目監(jiān)理班子，是項目監(jiān)理成功的基本保證。根據(jù)本項目的規(guī)模，本監(jiān)理公司派遣參加本項目監(jiān)理工作的監(jiān)理人員以具有中高級專業(yè)職稱的工程技術(shù)人員為主，具備監(jiān)理的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，有扎實的專業(yè)技術(shù)知識和豐富的監(jiān)理實踐經(jīng)驗，并富有協(xié)同配合工作的團(tuán)隊精神。本項目監(jiān)理團(tuán)隊將有以下特點(diǎn)： ? 整個團(tuán)隊理解 共同的目標(biāo)，每個成員樂于為完成項目目標(biāo)而工作。 ? 角色的分配比較注意平衡，以促進(jìn)任務(wù)的完成和提高群體的凝聚力和士氣。 ? 項目總監(jiān)要能夠找出團(tuán)隊成員對項目的興奮點(diǎn)，在整個項目運(yùn)作過程中維護(hù)培育興奮源。 ? 整個團(tuán)隊的工作體現(xiàn)獨(dú)立性和公正性，強(qiáng)調(diào)按照共同的價值觀及行為規(guī)范工作的重要意義，有嚴(yán)格的自律機(jī)制。 人員名單及簡介詳見商務(wù)標(biāo)書。 實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù) ? 為本項目建立專家咨詢組，利用本公司的強(qiáng)大的專家咨詢實力對本項目實施技術(shù)支持，滿足業(yè)主的需求和項目的需求。 17 ? 我公司將充分保障本項目監(jiān)理團(tuán)隊的資源配置。由公司總工程師負(fù)責(zé)審 核監(jiān)理規(guī)劃，工程質(zhì)量評估報告及新技術(shù)、新材料、新工藝以及關(guān)鍵部位的監(jiān)理方案。由公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)內(nèi)部技術(shù)交底，實施IS09000 質(zhì)量管理體系內(nèi)審以及定期或不定期的監(jiān)理工作質(zhì)量檢查，業(yè)主滿意度調(diào)查。 ? 參與或承擔(dān)業(yè)主為本工程而設(shè)立的科研課題。 ? 積累和提供完整的工程資料（包括紙質(zhì)文本、電子文本和影像資料）滿足各類評獎的申報、竣工驗收備案、檔案管理部門要求和業(yè)主的工程建設(shè)總結(jié)。 ? 教育員工嚴(yán)格遵守職業(yè)道德守則，與業(yè)主及 承包商 簽訂廉潔協(xié)議，加強(qiáng)自律，接受監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量。 ? 工程完成后，配合業(yè)主做好與物業(yè)部門的 交接。 ? 保修階段，主動做好工程回訪，積極處理工程使用過程中發(fā)生的問題。 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制 即由總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理公司全面負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)工程項目的建設(shè)監(jiān)理工作，包括組建項目的監(jiān)理班子，主持制定監(jiān)理規(guī)劃，組織監(jiān)理活動實施等。這種組織制度與措施實施的重點(diǎn)是健全項目監(jiān)理組織，完善監(jiān)理的運(yùn)行制度，并形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。 18 本工程擬設(shè)置的監(jiān)理機(jī)構(gòu)如下圖所示： 說明：本工程擬采用直線式組織機(jī)構(gòu)，由總監(jiān)理工程師全權(quán)負(fù)責(zé)本工程的監(jiān)理工作；按照監(jiān)理工作的不同專業(yè)， 將監(jiān)理工程師分成若干專業(yè)組（如質(zhì)量 /進(jìn)度控制組、合同 /信息管理組、 造價控制 組等），分別對相關(guān)專業(yè)進(jìn)行監(jiān)理，各專業(yè)監(jiān)理人員根據(jù)的項目進(jìn)展的需要由總監(jiān)理工程師及時安排進(jìn)場。 項目監(jiān)理部將按照監(jiān)理合同約定，對各 承包商 、材料設(shè)備供應(yīng)商實施監(jiān)理，對有關(guān)參建單位、相關(guān)組織進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、配合等工作。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)： 1） 總監(jiān)理工程師職責(zé)： ? 確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 承建單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位 總監(jiān)理工程師 質(zhì)量 進(jìn)度控制 合同管理、信息管理 土建監(jiān)理 安裝監(jiān)理 協(xié)調(diào) 業(yè)主 參建單位 合同、索賠 文檔、信息 造價控制 地基基礎(chǔ) 主體結(jié)構(gòu) 測量 建筑裝飾 通風(fēng)空調(diào) 建筑電氣 建筑智能 建筑經(jīng)濟(jì) 給排水 外部 單位 /組織 安全管理 材料控制 19 ? 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作； ? 審查 分包單位 的資質(zhì)，并提出審查意見； ? 檢查和 監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作； ? 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； ? 審定 承包商 提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃； ? 審核簽署 承包商 的申請、支付證書和竣工結(jié)算； ? 審查和處理工程變更； ? 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； ? 調(diào)解 業(yè)主 與 承包商 的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； ? 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)； ? 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審 查 承包商 的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收； ? 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。 2） 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)： ? 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則； ? 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； ? 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； ? 審查 承包商 提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告； ? 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； ? 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題 20 及時向總監(jiān)理工程師匯 報和請示； ? 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記； ? 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報； ? 核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)； ? 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 3） 監(jiān)理員職責(zé)： ? 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； ? 檢查 承包商 投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； ? 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有 關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； ? 按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對 承包商 的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； ? 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告； ? 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 六、各項監(jiān)理制度 （ 一）開（復(fù)）工報告審批制度 工程總體開工報告由 業(yè)主 報請行政主管部門審批。此項工作完成后，當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作完成時， 承包商 提出《工程開工 /復(fù)工報審表》，經(jīng)監(jiān)理工程師審查，現(xiàn)場檢查后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報 業(yè)主 。 （ 二）施工圖核 對制度 開工前，在收到施工設(shè)計文件，圖紙后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工圖紙進(jìn)行審查和現(xiàn)場核對，聽取專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見，并經(jīng)歸類匯總后報送 業(yè)主 或在 業(yè)主 組織的圖紙會審會上提出。施工圖紙會審 21 及設(shè)計交底（設(shè)計意圖，施工要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)措施）工作由 業(yè)主 主持，監(jiān)理 積極協(xié)助參與。 （ 三）分包單位審查制度 承包商 應(yīng)向項目監(jiān)理部申報其選擇的分包單位的資質(zhì)資料（包括等級，能力，經(jīng)歷，信譽(yù)，技術(shù)力量，施工人員人數(shù)及技術(shù)級別，施工機(jī)具，管理系統(tǒng)，財務(wù)情況，應(yīng)持證上崗人員證件 等），分包合同，并填報“分包單位資格報審表”報請項目監(jiān)理部審核， 業(yè)主 審批。 如發(fā)現(xiàn)所報的分包單位資質(zhì)資料有偽造不實情況，或在實際工作中認(rèn)為分包單位不具備承擔(dān)分包工程的能力，可提出辭退分包單位，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。 （ 四）實施性施工組織設(shè)計審核制度 工程項目開工前，由總 承包商 編制各標(biāo)段施工組織設(shè)計，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)后報項目監(jiān)理部，由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審定，經(jīng)總監(jiān)審核簽認(rèn)后報 業(yè)主 。需要修改時，退回 承包商 ，修改再報，重新審定。 審查實施性施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容包括 : （ 1） 工期，質(zhì)量， 造價控制 目標(biāo)應(yīng)滿足合同要求； （ 2） 施工場地布置應(yīng)符合施工要求及文明施工的需要； （ 3） 應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保及水土保持要求； （ 4） 施工方案，施工方法，工藝的可行性，應(yīng)滿足設(shè)計要求； （ 5） 投入機(jī)械設(shè)備，勞動力應(yīng)與進(jìn)度計劃目標(biāo)相適應(yīng)； （ 6） 應(yīng)建立，健全質(zhì)量管理體系； （ 7） 安全，消防措施是否符合有關(guān)規(guī)定； （ 8） 施工過渡方案應(yīng)滿足營業(yè)線運(yùn)轉(zhuǎn)要求； （ 9） 簽認(rèn)手續(xù)完善，合法。 實施性施工組織設(shè)計經(jīng)項目監(jiān)理部審定后， 承包商 如需做較大變動，須經(jīng)總監(jiān)審定同意。 22 （ 五）變更設(shè)計審核制 度 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理變更設(shè)計的依據(jù) : ? 相關(guān)法律法規(guī)。 ? 業(yè)主 文件，施工承包合同和委托監(jiān)理合同，設(shè)計文件等。 總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加 業(yè)主 組織的有關(guān)會議，由總監(jiān)理工程師在工程變更單上會簽。 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前， 承包商 不得實施變更設(shè)計。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的變更設(shè)計，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計量。 （ 六）原材料，半成品，構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量復(fù)檢制度 原材料，半成品，構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場前， 承包商 應(yīng)向監(jiān)理工程師提交進(jìn)場材料，構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合 格證，材質(zhì)證明，試驗報告。經(jīng)檢驗不合格的材料，構(gòu)配件，設(shè)備不準(zhǔn)進(jìn)場。對于進(jìn)場的主要材料，應(yīng)在監(jiān)理工程師的見證下抽樣復(fù)驗，復(fù)驗合格后方可用于本工程，建立監(jiān)理材料試驗臺帳。監(jiān)理工程師有懷疑的材料可隨時要求 承包商 進(jìn)一步檢驗，若不合格，則該批材料，構(gòu)配件，設(shè)備不得用于本工程。并限期運(yùn)出施工現(xiàn)場。督促 承包商 建立健全質(zhì)量保證體系，作好材料的流向臺帳。 （ 七）施工測量復(fù)核制度 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對 承包商 報送的測量資料和放線控制成果及保護(hù)措施按照規(guī)范中工程測量的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，符合要求時應(yīng)予簽認(rèn) ； 2，對 承包商 測量成果進(jìn)行復(fù)測，審查的內(nèi)容包括 : （ 1） 承包商 專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢查證書； （ 2） 控制測量成果及貫通測量成果，線路施工復(fù)測成果； （ 3） 對中線，高程及各種構(gòu)筑物的測量放樣； （ 4） 復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施； （ 5） 對 承包商 報送的《施工測量放樣報驗單》進(jìn)行審核和確認(rèn)。 23 （ 八）工程質(zhì)量檢查制度 監(jiān)理人員應(yīng)對施工過程進(jìn)行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，應(yīng)立即口頭通知 承包商 整改，并作好記錄，必要時由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》限期糾正。比 較嚴(yán)重