【文章內容簡介】 ，即采取全壽命期成本計劃方法，要通過工程全壽命期經(jīng)濟性比較和費用優(yōu)化來進行成本決策； ? 全過程的成本計劃管理：不僅在計劃階段需要周密的成本計劃，而且在實施過程中還要進行積極的成本控制，不斷的按新情況調整和修改計劃，預測工程結束的成本狀態(tài)和工程經(jīng)濟效益，形成一個動態(tài)控制過程。 ? 積 極的成本計劃的目標不僅是項目建設成本的最小化，還必須與項目盈利的最大化統(tǒng)一。 （ 6）嚴格安全管理，為工程建設保駕護航。 我國的建設工程安全生產(chǎn)整體形勢依然比較嚴峻，涉及到市場的不規(guī)范。特別是施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，人員缺乏培訓，安全意識差，管理松弛，對新技術、新工藝的安全技術性能掌握不充分。國務院頒發(fā)了《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對 業(yè)主 、勘察、設計、監(jiān)理、 承包商 明確了安全責任。本工程性質重要、社會關注度高，要確保本工程無重大安全事故，我監(jiān)理單位將承擔起監(jiān)理責任，做好安全保證體系的建立、重要施工 方案的審查、各個安全重點環(huán)節(jié)的控制，確保為本工程的安全目標的實現(xiàn)。 建設工程重大安全事故的發(fā)生，往往與施工方案的缺乏或施工方案不完整，或不嚴格按施工方案執(zhí)行有關。因此，抓住施工方案的審核及執(zhí)行的跟 15 蹤檢查是防止重大事故發(fā)生的一個重要環(huán)節(jié)。我們將依靠這方面豐富的經(jīng)驗，嚴格把關，堅決不讓有安全缺陷的施工方案通過實施。 嚴格監(jiān)控工程中的安全重點環(huán)節(jié)，采取有效預防措施，并準備安全應急方案，進一步杜絕重大安全事故發(fā)生的可能性。為本工程的順利建設保駕護航。 四、監(jiān)理工作依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》 及其它有效的法律、法 規(guī)。 《建設工程質量管理條例》 及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。 《房屋建筑工程和市政基礎設施施工工程竣工驗收備案管理暫行辦法》。 《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》。 《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》。 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》。 國家、江蘇省頒布的現(xiàn)行有關建設工程質量標準、規(guī)范、規(guī)程、條例、規(guī)定。 業(yè)主 與 承包商 簽訂的施工承包合同或協(xié)議。 完整的工程項目施工圖紙及技術說明，包括《設計交底》，《圖紙會審記錄》等。 建設部《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》和《建筑安裝工程施工驗收規(guī)范 》。 1 承包商 編制的經(jīng)其總師批準并經(jīng) 業(yè)主 、監(jiān)理 審查同意的施工組織設計（含施工技術核定單）。 1 各項設備的技術文件和安裝說明。 1 經(jīng)批準的設計變更。 1 與 業(yè)主 簽定的《監(jiān)理合同》和由 業(yè)主 批準的《監(jiān)理規(guī)劃》。 16 1 業(yè)主 和監(jiān)理 以書面形式確認的其他決議、備忘錄等。 1 監(jiān)理 與 承包商 在工程實施過程中有關會議記錄、函電及其他有效的文字記錄，現(xiàn)場監(jiān)理項目部監(jiān)理工程師發(fā)出的有關通知書和指令等。 五、 本項目監(jiān)理機構組織形式及人員崗位職責 為使項目監(jiān)理組充分履行其職責，協(xié)調好各方面的 關系，我們必須組建一支高水平的團隊，為整個項目提供優(yōu)質服務。項目監(jiān)理組織措施是保證監(jiān)理服務質量的重要手段。 建立強有力的項目監(jiān)理班子 監(jiān)理屬高智能的咨詢服務，配備業(yè)務能力強、工程經(jīng)驗豐富、年齡結構合理、專業(yè)配套齊全的高素質的項目監(jiān)理班子，是項目監(jiān)理成功的基本保證。根據(jù)本項目的規(guī)模，本監(jiān)理公司派遣參加本項目監(jiān)理工作的監(jiān)理人員以具有中高級專業(yè)職稱的工程技術人員為主，具備監(jiān)理的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，有扎實的專業(yè)技術知識和豐富的監(jiān)理實踐經(jīng)驗，并富有協(xié)同配合工作的團隊精神。本項目監(jiān)理團隊將有以下特點： ? 整個團隊理解 共同的目標，每個成員樂于為完成項目目標而工作。 ? 角色的分配比較注意平衡，以促進任務的完成和提高群體的凝聚力和士氣。 ? 項目總監(jiān)要能夠找出團隊成員對項目的興奮點，在整個項目運作過程中維護培育興奮源。 ? 整個團隊的工作體現(xiàn)獨立性和公正性，強調按照共同的價值觀及行為規(guī)范工作的重要意義，有嚴格的自律機制。 人員名單及簡介詳見商務標書。 實現(xiàn)優(yōu)質服務 ? 為本項目建立專家咨詢組，利用本公司的強大的專家咨詢實力對本項目實施技術支持，滿足業(yè)主的需求和項目的需求。 17 ? 我公司將充分保障本項目監(jiān)理團隊的資源配置。由公司總工程師負責審 核監(jiān)理規(guī)劃，工程質量評估報告及新技術、新材料、新工藝以及關鍵部位的監(jiān)理方案。由公司工程技術部負責內部技術交底，實施IS09000 質量管理體系內審以及定期或不定期的監(jiān)理工作質量檢查，業(yè)主滿意度調查。 ? 參與或承擔業(yè)主為本工程而設立的科研課題。 ? 積累和提供完整的工程資料（包括紙質文本、電子文本和影像資料）滿足各類評獎的申報、竣工驗收備案、檔案管理部門要求和業(yè)主的工程建設總結。 ? 教育員工嚴格遵守職業(yè)道德守則，與業(yè)主及 承包商 簽訂廉潔協(xié)議，加強自律，接受監(jiān)督，確保服務質量。 ? 工程完成后，配合業(yè)主做好與物業(yè)部門的 交接。 ? 保修階段，主動做好工程回訪，積極處理工程使用過程中發(fā)生的問題。 總監(jiān)理工程師負責制 即由總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理公司全面負責和領導工程項目的建設監(jiān)理工作，包括組建項目的監(jiān)理班子，主持制定監(jiān)理規(guī)劃，組織監(jiān)理活動實施等。這種組織制度與措施實施的重點是健全項目監(jiān)理組織，完善監(jiān)理的運行制度，并形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。 18 本工程擬設置的監(jiān)理機構如下圖所示： 說明：本工程擬采用直線式組織機構，由總監(jiān)理工程師全權負責本工程的監(jiān)理工作；按照監(jiān)理工作的不同專業(yè)， 將監(jiān)理工程師分成若干專業(yè)組（如質量 /進度控制組、合同 /信息管理組、 造價控制 組等），分別對相關專業(yè)進行監(jiān)理，各專業(yè)監(jiān)理人員根據(jù)的項目進展的需要由總監(jiān)理工程師及時安排進場。 項目監(jiān)理部將按照監(jiān)理合同約定，對各 承包商 、材料設備供應商實施監(jiān)理，對有關參建單位、相關組織進行組織、協(xié)調、配合等工作。 監(jiān)理機構崗位職責： 1） 總監(jiān)理工程師職責： ? 確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責； 承建單位、材料設備供應單位 總監(jiān)理工程師 質量 進度控制 合同管理、信息管理 土建監(jiān)理 安裝監(jiān)理 協(xié)調 業(yè)主 參建單位 合同、索賠 文檔、信息 造價控制 地基基礎 主體結構 測量 建筑裝飾 通風空調 建筑電氣 建筑智能 建筑經(jīng)濟 給排水 外部 單位 /組織 安全管理 材料控制 19 ? 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作； ? 審查 分包單位 的資質，并提出審查意見； ? 檢查和 監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調配，對不稱職的監(jiān)理人員應調換其工作； ? 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令； ? 審定 承包商 提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃； ? 審核簽署 承包商 的申請、支付證書和竣工結算； ? 審查和處理工程變更； ? 主持或參與工程質量事故的調查； ? 調解 業(yè)主 與 承包商 的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； ? 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結； ? 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審 查 承包商 的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收； ? 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。 2） 專業(yè)監(jiān)理工程師職責： ? 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則； ? 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； ? 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； ? 審查 承包商 提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告； ? 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； ? 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題 20 及時向總監(jiān)理工程師匯 報和請示； ? 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記； ? 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報； ? 核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認； ? 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 3） 監(jiān)理員職責： ? 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； ? 檢查 承包商 投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄； ? 復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有 關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； ? 按設計圖及有關標準，對 承包商 的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄； ? 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告； ? 做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。 六、各項監(jiān)理制度 （ 一）開（復）工報告審批制度 工程總體開工報告由 業(yè)主 報請行政主管部門審批。此項工作完成后，當單位工程的主要施工準備工作完成時， 承包商 提出《工程開工 /復工報審表》，經(jīng)監(jiān)理工程師審查，現(xiàn)場檢查后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報 業(yè)主 。 （ 二）施工圖核 對制度 開工前，在收到施工設計文件，圖紙后，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工圖紙進行審查和現(xiàn)場核對，聽取專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見，并經(jīng)歸類匯總后報送 業(yè)主 或在 業(yè)主 組織的圖紙會審會上提出。施工圖紙會審 21 及設計交底（設計意圖，施工要求，質量標準，技術措施）工作由 業(yè)主 主持，監(jiān)理 積極協(xié)助參與。 （ 三）分包單位審查制度 承包商 應向項目監(jiān)理部申報其選擇的分包單位的資質資料（包括等級，能力，經(jīng)歷，信譽，技術力量，施工人員人數(shù)及技術級別，施工機具，管理系統(tǒng)，財務情況，應持證上崗人員證件 等），分包合同，并填報“分包單位資格報審表”報請項目監(jiān)理部審核， 業(yè)主 審批。 如發(fā)現(xiàn)所報的分包單位資質資料有偽造不實情況，或在實際工作中認為分包單位不具備承擔分包工程的能力，可提出辭退分包單位，不得進入施工現(xiàn)場。 （ 四）實施性施工組織設計審核制度 工程項目開工前，由總 承包商 編制各標段施工組織設計，經(jīng)技術負責人審核簽認后報項目監(jiān)理部，由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審定，經(jīng)總監(jiān)審核簽認后報 業(yè)主 。需要修改時，退回 承包商 ，修改再報，重新審定。 審查實施性施工組織設計的主要內容包括 : （ 1） 工期，質量， 造價控制 目標應滿足合同要求； （ 2） 施工場地布置應符合施工要求及文明施工的需要； （ 3） 應符合國家強制性標準，環(huán)保及水土保持要求； （ 4） 施工方案，施工方法，工藝的可行性，應滿足設計要求； （ 5） 投入機械設備，勞動力應與進度計劃目標相適應； （ 6） 應建立，健全質量管理體系； （ 7） 安全，消防措施是否符合有關規(guī)定； （ 8） 施工過渡方案應滿足營業(yè)線運轉要求； （ 9） 簽認手續(xù)完善，合法。 實施性施工組織設計經(jīng)項目監(jiān)理部審定后， 承包商 如需做較大變動，須經(jīng)總監(jiān)審定同意。 22 （ 五）變更設計審核制 度 項目監(jiān)理機構處理變更設計的依據(jù) : ? 相關法律法規(guī)。 ? 業(yè)主 文件，施工承包合同和委托監(jiān)理合同，設計文件等。 總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應參加 業(yè)主 組織的有關會議，由總監(jiān)理工程師在工程變更單上會簽。 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前， 承包商 不得實施變更設計。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的變更設計，項目監(jiān)理機構不得予以計量。 （ 六）原材料，半成品，構配件及設備質量復檢制度 原材料，半成品，構配件及設備進場前， 承包商 應向監(jiān)理工程師提交進場材料，構配件和設備的出廠合 格證，材質證明，試驗報告。經(jīng)檢驗不合格的材料，構配件，設備不準進場。對于進場的主要材料，應在監(jiān)理工程師的見證下抽樣復驗，復驗合格后方可用于本工程，建立監(jiān)理材料試驗臺帳。監(jiān)理工程師有懷疑的材料可隨時要求 承包商 進一步檢驗，若不合格，則該批材料，構配件，設備不得用于本工程。并限期運出施工現(xiàn)場。督促 承包商 建立健全質量保證體系，作好材料的流向臺帳。 （ 七）施工測量復核制度 專業(yè)監(jiān)理工程師應對 承包商 報送的測量資料和放線控制成果及保護措施按照規(guī)范中工程測量的有關規(guī)定進行檢查，符合要求時應予簽認 ； 2，對 承包商 測量成果進行復測，審查的內容包括 : （ 1） 承包商 專職測量人員的崗位證書及測量設備檢查證書； （ 2） 控制測量成果及貫通測量成果，線路施工復測成果； （ 3） 對中線，高程及各種構筑物的測量放樣； （ 4） 復核控制樁的校核成果，控制樁的保護措施； （ 5） 對 承包商 報送的《施工測量放樣報驗單》進行審核和確認。 23 （ 八）工程質量檢查制度 監(jiān)理人員應對施工過程進行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)工程質量問題，應立即口頭通知 承包商 整改，并作好記錄，必要時由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》限期糾正。比 較嚴重