【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地搬遷及公路沿線和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地零星重建的要統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)低成本、易就地取材、既堅(jiān)固實(shí)用、又美觀大方的不同戶型和多種樣式的磚混結(jié)構(gòu)住宅設(shè)計(jì)圖供農(nóng)戶選擇。不通公路村社零星重建戶要根據(jù)當(dāng)?shù)刈》空w水平、群眾經(jīng)濟(jì)承受能力，充分尊重當(dāng)?shù)孛袼?，體現(xiàn)地方特色和民族特點(diǎn)，也可設(shè)計(jì)磚木結(jié)構(gòu)的多種戶型，供農(nóng)村居民選擇。災(zāi)后重建工作要做到?jīng)]有科學(xué)規(guī)劃審批的不建，沒有達(dá)到防地震、防地質(zhì)災(zāi)害、抗8級(jí)烈度地震的不建，沒有落實(shí)重建選址審批和土地的不建，不是磚混（木）結(jié)構(gòu)的不建。決不允許以重建為名亂占耕地、亂砍濫伐、亂修亂建。五、重建維修評(píng)估認(rèn)定評(píng)估的范圍僅限于災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民的居住用房。對(duì)長(zhǎng)期不居住人的房屋，因?yàn)?zāi)損壞的；有新住舊，舊房因?yàn)?zāi)損壞的；老人單獨(dú)住房因?yàn)?zāi)損毀，但其子女的住房有共同居住條件的；因?yàn)?zāi)損壞的獨(dú)立廚房、牲畜圈棚等輔助用房，活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋，不列入評(píng)估范圍。對(duì)于暴洪前老人和成年子女、成年兄弟共同居住的家庭，原則上以暴洪前戶口登記為準(zhǔn)，不得分家多算戶數(shù)。重建維修以村為單位，以重建維修評(píng)估小組評(píng)估和群眾民主評(píng)議相結(jié)合的形式進(jìn)行。村委會(huì)負(fù)責(zé)召開村民代表會(huì)議，討論重建或新建規(guī)劃、選址及房屋戶型的選擇等事宜。村重建維修評(píng)估小組負(fù)責(zé)評(píng)定重建維修對(duì)象，提出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督重建維修施工質(zhì)量等工作。重建維修評(píng)估小組由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生，一般應(yīng)由村干部、老黨員、群眾代表、本村技術(shù)工匠、縣建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)、地震部門技術(shù)人員和駐村干部組成，人數(shù)在1115人之間為宜。評(píng)估小組成員民主推薦產(chǎn)生一至二名召集人。六、重建維修評(píng)估的程序受災(zāi)家庭申請(qǐng)；村重建維修評(píng)估小組在入戶調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，綜合考慮受災(zāi)群眾住房損失程度和災(zāi)前家庭收入狀況，對(duì)申報(bào)家庭逐個(gè)進(jìn)行評(píng)議表決，經(jīng)2/3成員同意后，提交村民代表會(huì)議討論；經(jīng)村民代表會(huì)議與會(huì)人員2/3表決通過，張榜公示后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)上報(bào)的重建維修戶進(jìn)行嚴(yán)格審查，并按一定比例進(jìn)行抽查，符合條件的張榜公示，并上報(bào)縣民政局；縣民政局審批，并向社會(huì)公示。七、補(bǔ)助資金的管理監(jiān)督農(nóng)村住房重建維修補(bǔ)助資金統(tǒng)一納入“重建維修資金專戶”，實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行。按照《甘肅省救災(zāi)資金和物資管理辦法》，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，重點(diǎn)使用的原則，加強(qiáng)資金管理，確保資金安全，真正把資金用到受災(zāi)群眾住房重建、維修上?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期公開重建維修款物來源、數(shù)量、發(fā)放使用情況，公布補(bǔ)助人員名單、補(bǔ)助資金數(shù)額(含社會(huì)捐贈(zèng)款)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金發(fā)放及時(shí)、公開、公平、公正。加強(qiáng)重建維修補(bǔ)助資金使用監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度。重建維修補(bǔ)助資金分配使用情況要及時(shí)向?qū)徲?jì)、監(jiān)察部門報(bào)告，主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督檢查，定期公布重建維修資金和物資使用情況。對(duì)違反救災(zāi)物資使用有關(guān)規(guī)定的要從嚴(yán)從重從快處理。對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。八、重建維修的管理和驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)重建維修工作的質(zhì)量、進(jìn)度和建設(shè)全過程的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理，確保工程保質(zhì)保量按期完成。村重建維修評(píng)估小組代表村民對(duì)統(tǒng)一重建維修的工程質(zhì)量、用材質(zhì)地標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)行民主監(jiān)督。重建維修工作實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制度。對(duì)重建維修過程中存在以次充好、偷工減料、質(zhì)量安全隱患問題的參建各方，要按照現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅查處。全縣的農(nóng)村居民重建工作在兩年內(nèi)完成。維修加固工作必須在xx年底前完成。重建維修完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成工作組進(jìn)行初驗(yàn)，并及時(shí)向縣災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，縣上由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改委、民政、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門組成工作組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收過程中要充分聽取村重建維修評(píng)估小組和村民的意見建議。凡群眾意見大或驗(yàn)收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須對(duì)重建維修后的住房進(jìn)行拍照，連同重建維修前的原住房照片以及農(nóng)戶的基本情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)資料，按照“”重建檔案標(biāo)準(zhǔn)（一式三份）建檔，統(tǒng)一保管。九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)縣上成立xx年暴洪災(zāi)害重建維修工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣重建維修工作，協(xié)調(diào)解決重建維修中出現(xiàn)的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)重建維修工作的組織協(xié)調(diào)，隨時(shí)處理重建維修工作中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。要層層建立工作目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶的責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建維修工作負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村單位一把手為重建維修工作的直接責(zé)任人，年終考核時(shí)要將重建維修工作完成情況作為衡量各級(jí)、各部門和幫扶工作隊(duì)員工作成績(jī)的主要依據(jù)，確保重建維修進(jìn)度和工程質(zhì)量。政府有關(guān)部門應(yīng)明確責(zé)任、通力協(xié)作，全力支持和配合重建維修工作，牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，采取最優(yōu)惠的服務(wù)措施，支持災(zāi)民搞好重建維修工作。財(cái)政部門要千方百計(jì)籌措落實(shí)政府補(bǔ)助資金，及時(shí)撥付到位，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督；民政部門負(fù)責(zé)重建維修資金爭(zhēng)取、政策指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范建立重建工作檔案。發(fā)改委要協(xié)助有關(guān)部門做好重點(diǎn)村的有關(guān)公用基礎(chǔ)設(shè)施和移民搬遷項(xiàng)目的報(bào)批工作。建設(shè)部門負(fù)責(zé)重建房屋的規(guī)劃設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目爭(zhēng)取及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地重建規(guī)劃審批工作；水務(wù)、水保部門負(fù)責(zé)規(guī)劃過程中的防洪河堤、護(hù)坡處理和農(nóng)村人飲工程；環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境評(píng)估；國(guó)土部門負(fù)責(zé)建房用地的調(diào)整審批和規(guī)劃選址過程中的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工作；監(jiān)察、審計(jì)部門發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)資金監(jiān)督，搞好跟蹤檢查。物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)建材市場(chǎng)價(jià)格和質(zhì)量的監(jiān)管；林業(yè)部門要解決好重建林木使用計(jì)劃審批；勞動(dòng)部門要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管；公路、交通部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)管和整村重建、異地搬遷村內(nèi)道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)及公路沿線群眾重建規(guī)劃審批工作。凡屬異地重建的村要求扶貧、水利、交通、電力、通信、農(nóng)牧、科技、文化、廣電等有關(guān)部門，要積極向上爭(zhēng)取資金支持，確保重點(diǎn)村水、電、路、通訊、廣播電視、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行，一次安排到位。金融部門要積極向上爭(zhēng)取，對(duì)重建困難戶簡(jiǎn)化手續(xù)落實(shí)3年1—3萬元貸款。各有關(guān)職能部門對(duì)重建中涉及的服務(wù)性收費(fèi)一律免收，屬于向上交納的收費(fèi)項(xiàng)目，及早向上級(jí)主管部門請(qǐng)示減免，涉及的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，能免則免，能減則減；涉及的各項(xiàng)審批，可邊開工，邊完善手續(xù)，以確保重建維修工作如期完成。燕山石化公司職工住房普查工作實(shí)施方案為進(jìn)一步深化住房制度改革，確保住房分配貨幣化工作順利實(shí)施，根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于開展職工住房普查工作的通知》（中國(guó)石化房辦[xx]1號(hào)）要求，為全面抓好燕山石化公司職工住房普查工作，特制定本實(shí)施方案。一、組織機(jī)構(gòu)㈠、成立燕山石化公司職工住房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：王永健副組長(zhǎng)：李 剛成 員：李立新趙保成 楊利民 李敬 榮國(guó)中 齊際華鄭鐵漢㈡、設(shè)立職工住房普查工作辦公室辦公室主任：鄭鐵漢辦公室副主任：伊 鋼 宋世民辦公室成員：黨委宣傳部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理部、公司工會(huì)、土地房產(chǎn)管理中心、社區(qū)服務(wù)管理中心、離退休管理中心、檔案信息管理中心相關(guān)工作人員。辦公室設(shè)在土地房產(chǎn)管理中心。㈢設(shè)立住房普查工作實(shí)施小組由公司所屬二級(jí)單位、離退休管理中心、威利雅公司、改制單位、移交辦社會(huì)單位相關(guān)人員組成各單位住房普查實(shí)施小組。二、住房普查的范圍和內(nèi)容㈠、范圍。燕化公司所屬各單位、改制單位、移交辦社會(huì)單位應(yīng)對(duì)本單位在冊(cè)正式職工的住房情況和單位全部產(chǎn)權(quán)住房情況進(jìn)行普查。單位在冊(cè)的正式職工包括下列人員：1999年1月1日在冊(cè)的正式職工；1999年1月1日健在的離退休人員；1999年1月1日以后參加工作的在冊(cè)正式職工；1999年1月1日以后調(diào)入的在冊(cè)正式職工。（正式職工指原固定職工、1986年以來按照國(guó)發(fā)﹝1986﹞77號(hào)文件規(guī)定招收的合同制工人等統(tǒng)一錄用的職工，下同。改制單位只包括改制時(shí)隨同改制企業(yè)改制的職工，不包括改制后新招錄的人員；移交辦社會(huì)單位只包括移交時(shí)在冊(cè)職工，不包括移交后新招錄的人員。）下列人員暫不調(diào)查：1999年1月1日在冊(cè)，本方案實(shí)施以前調(diào)離、離職、開除的人員；1999年1月1日以后參加工作，本方案實(shí)施以前調(diào)離、離職、開除的人員；1999年1月1日以后調(diào)入，本方案實(shí)施以前調(diào)離、離職、開除的人員。㈡、內(nèi)容職工的住房情況。職工有無住房情況，住房產(chǎn)權(quán)狀況、使用狀況、房屋基本狀況。職工的住房情況，以本通知下發(fā)時(shí)的實(shí)際狀況為準(zhǔn)。單位住房狀況。單位全部產(chǎn)權(quán)房（含已出售和存量）的數(shù)量、分布區(qū)域和使用情況。三、住房普查的有關(guān)