書記在天然林保護動員會發(fā)言與書記在央企合作暨污染督辦會講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 01:08 本頁面
【文章內容簡介】 、枯損嚴重、生長受阻等問題相當突出，必須認真實施中幼林撫育、低產低效林更新改造等項目，改善林分結構，增加通風透光能力，促進林木生長，鞏固造林育林成果。在此基礎上，要積極爭取實施生態(tài)移民項目，減輕林地承載壓力，實現(xiàn)休養(yǎng)生息，提高林地生產力。認真落實林區(qū)各項保障措施。改善和保障林區(qū)民生，是實施天保二期工程的重要內容。重點要做好國有林場職工社會保障和林區(qū)基礎設施建設兩項工作。在林區(qū)職工社會保障上，中央財政將繼續(xù)對國有林場在職職工給予基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育5項社會保障補助，并提高標準；省上對國有林場離退休人員基本醫(yī)療保險補助出臺了市、縣（區(qū)）財政分級負擔的政策，各縣（區(qū)）、市直有關部門要認真落實這方面的政策，足額配套分擔補助，徹底解決林業(yè)職工的后顧之憂，確保天保二期工程實施期間，林場職工收入和社會保障達到全市平均水平。在林區(qū)基礎設施建設上，市、縣（區(qū)）要將其納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，通盤考慮，加大投入力度，積極爭取項目，整合各方資源，加快林區(qū)水、電、路等基礎設施建設，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，不斷提高林區(qū)公共服務能力。同時，要認真實施國有林區(qū)棚戶區(qū)改造和國有林場危舊房改造項目，加快改善林區(qū)職工的生產生活條件。持續(xù)推進國有林區(qū)體制改革。改革創(chuàng)新是國有林場加快發(fā)展的動力所在。國家在國有林場改革方面總的部署和走向是，將國有林場劃分為公益性和經營性兩類，分類經營，分類管理；公益性林場財政全額負擔，經營性林場逐步走向市場，自主經營，自負盈虧。我市國有林場全部為公益性質，要按照屬地管理的原則，將國有林場事業(yè)費和人員工資足額納入同級財政預算，全額撥付，切實加強資金和人員保障，構建有利于國有林區(qū)長遠發(fā)展的資金投入增長機制。要繼續(xù)深化集體林權制度綜合配套改革，制定完善五項制度，建立健全四大體系，嚴格森林資源管理，及時足額兌現(xiàn)林業(yè)補償補貼，激發(fā)廣大干部群眾參與林業(yè)建設的積極性，推動全市林業(yè)快速發(fā)展。全力加快林區(qū)經濟社會發(fā)展。實施天保工程，培育林業(yè)產業(yè)，增加林區(qū)職工群眾收入，是加快林區(qū)經濟社會發(fā)展的根本途徑。林業(yè)不僅在生態(tài)建設上發(fā)揮著主體作用，而且在發(fā)展經濟上蘊藏著無限潛力。各縣（區(qū)）要立足當?shù)貙嶋H，充分利用森林資源，根據(jù)市場需求導向，加快建設現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地，科學合理地開發(fā)利用林下資源，大力發(fā)展林下種養(yǎng)、森林旅游、苗木花卉及林副產品加工等特色產業(yè)。同時，要積極引進技術資金，扶持培育龍頭企業(yè)，開發(fā)新產品，延伸產業(yè)鏈，提高資源綜合利用率，形成新的經濟增長點。要積極引導組建林區(qū)中介組織和農民林業(yè)專業(yè)合作社，開展各項綜合服務，努力提高林業(yè)產業(yè)的整體效益，促進農民增收致富。三、加強領導，靠實責任，為天保二期工程建設提供有力保障天保二期工程與一期工程相比，建設內容更多，工作任務更重，質量標準更高，政策要求更嚴，涉及很多方面。各縣（區(qū)）、各有關部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省上的決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來，加強組織領導，靠實工作責任，強化工程管理，確保全面完成工程建設的各項任務。一要強化責任落實。要繼續(xù)實行工程目標、任務、資金和責任“四到縣”的考核機制，逐級簽訂目標管理責任書，層層靠實責任，逐級抓好落實。各縣
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