【文章內(nèi)容簡介】 基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力中的重要支撐作用，通過利用信息技術(shù)，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生信息的互通機制，縣鄉(xiāng)醫(yī)療資源設(shè)備、技術(shù)的有效共享機制，醫(yī)療社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診和遠程會診機制等，進一步強化農(nóng)村衛(wèi)生管理與服務(wù)水平，這也是實現(xiàn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療資源統(tǒng)籌利用的低成本、高效益的重要手段和途徑。四要圍繞“健康、快樂、休閑”理念提升，服務(wù)休閑旅游名城建設(shè)戰(zhàn)略。實施“經(jīng)營山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設(shè)長三角休閑旅游名城”是縣委、縣政府確定的當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展總的戰(zhàn)略目標。而健康又是我縣旅游經(jīng)濟發(fā)展的核心理念、重要元素、基礎(chǔ)工程和形象品牌，“有機、生態(tài)、低碳”都是以人的健康為核心的。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)要充分認識這層含義，發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，積極參與到休閑旅游名城建設(shè)當(dāng)中去，為名城建設(shè)提供更好的健康保障服務(wù)，形成經(jīng)濟和社會相互促進發(fā)展的合力。要從把全縣作為一個大景區(qū)來謀劃的高度出發(fā)，通過醫(yī)改逐步解決山區(qū)群眾“看病遠、看病難、看病貴”問題，提升群眾健康素質(zhì)，改善民生，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，打造旅游名城的形象品牌。要加強健康保障能力，包括醫(yī)療救治服務(wù)、傳染病防控、食品安全保障和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等能力的提升，夯實旅游名城建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要發(fā)揮全國中醫(yī)先進縣的中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，將中醫(yī)藥發(fā)展與旅游文化有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，依托縣內(nèi)重點景區(qū)，抓緊推進“治未病”養(yǎng)生保健中心和亞健康保健基地建設(shè)，大力發(fā)展養(yǎng)生保健服務(wù)，扎實落實“要健康，到”的旅游理念和行動。五要爭取“政策、資金、智力”支持，切實加強與上級部門和單位的協(xié)調(diào)溝通。在經(jīng)濟社會總體欠發(fā)達的實際面前，短期內(nèi)要迅速提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，借力發(fā)展是重要途徑之一。各相關(guān)部門要加強與省市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，及時了解動態(tài)，掌握信息，并積極爭取在政策項目和資金等方面的支持。醫(yī)療衛(wèi)生單位更要利用“省院帶縣院”機制，加強與省市級有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位的溝通和對接，以省縣對口扶持、友好協(xié)作等方式，積極引進省市醫(yī)院的人才、技術(shù)、管理優(yōu)勢和經(jīng)驗，讓我縣群眾不出縣就能享受到“省市級醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)”，助推我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，同時夯實自身發(fā)展能力。總之，醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，就是要始終堅持“三個滿意”：百姓要滿意，通過縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展，讓基層農(nóng)民群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)；衛(wèi)生人員要滿意，工資福利得到保障，積極性得到充分調(diào)動；政府要滿意，通過統(tǒng)籌改革，花錢買一個好機制，促進政府醫(yī)療資源配置效率的最大化，保障旅游經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。堅持這個總要求，既是當(dāng)前醫(yī)改的需要，也是衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的需要。只有實現(xiàn)上述三個滿意，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)才能深入持續(xù)的發(fā)展，醫(yī)改才真正算得上成功。三、切實加大推進我縣醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展的力度深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到我縣衛(wèi)生事業(yè)的長遠發(fā)展，涉及面廣，政策性強，體現(xiàn)的是公共服務(wù)和政府職責(zé)，絕非衛(wèi)生部門一己之力可以推進。各級黨委和政府部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，鎖定目標，狠抓落實，確保醫(yī)改取得新成效。醫(yī)改工作總體框架確定后，在推進的過程中，可以說氛圍比體制更重要，要樹立“三多三少”理念，即：領(lǐng)導(dǎo)層面，要多談責(zé)任，少談權(quán)利；職能部門，要多談服務(wù)，少談體制；衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要多談奉獻，少談條件。以“三多三少”的理念，扎實推進醫(yī)改工作。具體來說：首先要加強組織保障。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)醫(yī)改工作的總體部署，強化大衛(wèi)生、大服務(wù)意識，主動參與，積極融入，形成共同推進衛(wèi)生改革的強大合力。發(fā)改部門要會同有關(guān)部門牽頭編制全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；衛(wèi)生部門要強化宏觀管理職能，推動縣鄉(xiāng)村醫(yī)療資源統(tǒng)籌共享，建立健全基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生的績效考核體系；財政部門要抓緊做好醫(yī)改的財政保障方案，近期要重點研究落實基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度后的人員工資和運轉(zhuǎn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和駐村醫(yī)生服務(wù)點等基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)字衛(wèi)生建設(shè)、衛(wèi)生人員柔性流動等的經(jīng)費補助問題，穩(wěn)定基層衛(wèi)生隊伍，確保醫(yī)改的可持續(xù)推進；人勞社保等部門要抓緊落實好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)定性定編政策；旅游部門要配合做好“中醫(yī)藥進景區(qū)”工作，落實景區(qū)醫(yī)療的業(yè)務(wù)用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責(zé)提供村級衛(wèi)生服務(wù)站和駐村醫(yī)生服務(wù)點的業(yè)務(wù)用房。二要加強政策保障。參與改革的同志，尤其是研究政策的同志，不僅要研究上層的政策，結(jié)合實際制定好自行的政策，總結(jié)提煉管用的辦法，正確把握改革方向，多深入一線調(diào)查研究聽取意見建議，清楚掌握實際情況，并善于分析改革推進中出現(xiàn)的新情況、新問題，科學(xué)制定并不斷完善政策制度。同時要抓好政策的落實和工作的推進?？h有關(guān)部門要加強對醫(yī)改工作的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對基本藥物制度、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和改革等重難點工作進行督導(dǎo)檢查，以確保醫(yī)改的順利推進。要善于挖掘和提煉改革經(jīng)驗和做法，通過座談會、現(xiàn)場會、研討會等形式，建立相互總結(jié)交流醫(yī)改的工作機制，共同探討解決改革中遇到的一些新情況、新問題，積極推廣成功經(jīng)驗和做法。三要加強作風(fēng)保障。要以良好的作風(fēng)，認真的態(tài)度，攻堅克難的精神，扎實推進醫(yī)改工作。這不僅是對衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)人員的要求，也是對全系統(tǒng)職工的要求，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到一線研究指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要以認真的態(tài)度面對衛(wèi)生服務(wù)工作，強化責(zé)任意識。衛(wèi)生系統(tǒng)的每一個人都代表著黨委政府的形象，同樣肩負著提供優(yōu)秀服務(wù)的職能，要樹立良好的衛(wèi)生團隊意識和大服務(wù)理念。四要加強輿論保障。醫(yī)改工作是社會關(guān)注的熱點，人們議論的焦點。而我縣的改革工作更是得到了上級黨委、政府、相關(guān)部門和新聞媒體的高度關(guān)注，這既是動力也是壓力。如果我們認識不統(tǒng)一，宣傳引導(dǎo)跟不上，大量對改革的