【文章內(nèi)容簡介】 極支持和配合監(jiān)督員開展好工作。（二）在開展專項整治上狠下功夫，著力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。一要深入開展打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動。當(dāng)前，非法添加和濫用食品添加劑是食品安全領(lǐng)域的一個突出問題，也是一個多發(fā)、頻發(fā)的問題，涉及面十分廣泛，監(jiān)管任務(wù)十分繁重。國務(wù)院已經(jīng)通過專門文件、專題會議進(jìn)行了部署，省、市、縣政府也即將印發(fā)工作方案進(jìn)行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，在省、市、縣工作方案下發(fā)之前，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國辦[XX]20號文件和李克強副總理的講話，把國務(wù)院文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神傳達(dá)到每一個監(jiān)管人員，傳達(dá)到每一個企業(yè)，要對全縣所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，及時組織食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從自身內(nèi)部自發(fā)開展自查自糾、加強管理，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要加大查處、打擊力度，確保本區(qū)域、本環(huán)節(jié)不出現(xiàn)大的、行業(yè)性非法添加問題，逐步減少小的、個例性的非法添加問題，對于責(zé)任不落實、措施不到位，在較長時間或較大范圍內(nèi)出現(xiàn)非法添加行為而未及時有效查處的，或者有大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，有關(guān)人員將受到行政問責(zé)。這次專項行動國務(wù)院沒有確定時間表，而是作為一項長期的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不能整一陣、歇一陣，而是要作為日常監(jiān)管措施，形成常態(tài)化機(jī)制、制度化管理。二要抓好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)等規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的治理。這些企業(yè)產(chǎn)品數(shù)量多、銷售面廣、市場占有率高，一旦出現(xiàn)食品安全問題，直接影響千家萬戶，危害很大。針對這一類企業(yè)，主要是要督促做好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度的落實，加強產(chǎn)品監(jiān)督抽驗。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，加大產(chǎn)地追溯管理，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到50%以上，食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到96%以上。要督促食品生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，加強對產(chǎn)品質(zhì)量的專項抽查、監(jiān)督抽查，實現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督抽查全覆蓋，地產(chǎn)食品抽檢合格率達(dá)到93%以上。三要抓好小作坊、小攤點、小餐飲以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊等區(qū)域的治理。這些地方是最容易成為制假售假和出現(xiàn)食品安全問題的領(lǐng)域，也是老百姓對食品安全感受最直接的領(lǐng)域。針對這些領(lǐng)域，重點要加強衛(wèi)生防護(hù)、原料質(zhì)量、產(chǎn)品追溯等方面的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格許可條件，加大違法案件的查處查辦力度。生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要全面掌握食品生產(chǎn)加工小作坊的底數(shù)，將食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊全部納入監(jiān)管范圍，建檔率達(dá)100%，采取堵疏結(jié)合的方式，引導(dǎo)小作坊轉(zhuǎn)型升級和整合提升。在流通環(huán)節(jié)要督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收等制度，取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。在餐飲消費環(huán)節(jié)要加大家庭食堂等小餐飲的整治力度，加強學(xué)校和農(nóng)村飲用水安全監(jiān)管。四是抓好本地區(qū)食品安全難點問題的治理。繼續(xù)做好問題乳粉、“地溝油”專項整治工作。針對乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類、豆制品等重點行業(yè)，深入開展綜合治理，切實保障重點產(chǎn)品安全。繼續(xù)開展打擊病死豬病害豬非法交易和“瘦肉精”專項整治工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和加工病死、病害豬肉以及使用“瘦肉精”等違法行為，維護(hù)豬肉市場秩序，保證公眾吃上“放心肉”。（三）在深化實施食品放心工程上狠下功夫，著力構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進(jìn)一步樹立食品安全“標(biāo)本兼治、重在治本”的理念，積極探索有效政策措施，著力解決影響和制約食品安全的深層次問題。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格按照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定的基本生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行行政許可，依法淘汰落后的生產(chǎn)加工能力和市場業(yè)態(tài)，從源頭上夯實食品安全基礎(chǔ)。在食品市場、農(nóng)貿(mào)市場全面建立商品準(zhǔn)入制度，繼續(xù)保持城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場畜禽、肉類、鹵制品及豆制品準(zhǔn)入覆蓋面達(dá)90%以上。二是加強品牌培育、產(chǎn)品認(rèn)證和政策支持，大力扶持市場潛力大、品牌效應(yīng)強、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范和市場信譽好的食品龍頭企業(yè)，提高食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是加強農(nóng)產(chǎn)品、食品原料生產(chǎn)基地建設(shè)，發(fā)展和規(guī)范食品批發(fā)市場，推進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全電子化監(jiān)管，食品電子監(jiān)管企業(yè)客戶端安裝率市場內(nèi)達(dá)到應(yīng)推行總數(shù)30%以上、市場外達(dá)到應(yīng)推行總數(shù)60%以上，逐步形成產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷地要準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識、質(zhì)量可追溯、風(fēng)險可控制的食品安全全程追溯體系。四是繼續(xù)加強各類示范創(chuàng)建、“千萬工程”建設(shè)和校園食品配送工程建設(shè)等工作，力爭新創(chuàng)建3個以上市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1條省級餐飲服務(wù)食品安全示范街，新建連鎖便利店的行政村增加10個。開展農(nóng)村放心店“回頭看”，對問題嚴(yán)重的堅決予以摘牌。啟動五星級食品安全示范店評定工作，發(fā)揮連鎖龍頭企業(yè)和食品批發(fā)示范單位作用，推行多源配送模式，實現(xiàn)食品安全示范店統(tǒng)一配送面達(dá)95%以上。五是繼續(xù)在餐飲單位開展五常法管理，全面推進(jìn)監(jiān)督量化分級和監(jiān)督信息公示制度，單位食堂和餐飲經(jīng)營單位均建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率達(dá)100%。繼續(xù)做好農(nóng)村家庭聚餐衛(wèi)生服務(wù)管理和重大社會活動中的餐飲食品安全保障工作，加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽檢力度，抽檢合格率達(dá)到85%以上，切實防控群體性食物中毒事故。六是全面推進(jìn)生豬定點屠宰。城區(qū)生豬定點屠宰率要達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生豬定點屠宰率達(dá)到95%。嚴(yán)格落實屠宰場無害化處理、“瘦肉精”檢測、肉品檢驗和可追溯管理等制度、措施，尤其要落實宰前“瘦肉精”檢測工作，對從同一養(yǎng)豬場進(jìn)的同一批次豬“瘦肉精”宰前檢測做到“批批檢”，對從養(yǎng)豬散戶進(jìn)的豬“瘦肉精”宰前檢測做到“頭頭檢”，上市豬肉“瘦肉精”%以內(nèi)，防止未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉進(jìn)入市場。（四）在加強基礎(chǔ)能力建設(shè)上狠下功夫，著力提高食品安全監(jiān)和服務(wù)水平。一要穩(wěn)步推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。按照省政府的機(jī)構(gòu)改革部署和要求，今年我縣要全面完成新一輪的食品安全監(jiān)管體制和職能改革調(diào)整。這里強調(diào)一下，按照省政府的要求，在機(jī)構(gòu)改革還沒開始前，食品安全監(jiān)管工作必須按現(xiàn)有體制有條不紊地開展，做到分兵把守，密切協(xié)作，相互銜接，力爭做到無縫監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生重大食品安全事故；在職能調(diào)整過程中，部門之間要加強協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好對接工作，確保平穩(wěn)過渡；在職能調(diào)整之后，各監(jiān)管部門要按照新體制、新職能，認(rèn)真構(gòu)建科學(xué)、高效的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，切實履行好法定監(jiān)管職責(zé)。二要提高食品安全應(yīng)急管理能力。繼續(xù)開展《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣教、培訓(xùn)和演練，今年要著力開展好“瘦肉精”中毒等事件的應(yīng)急演練工作。加強應(yīng)急報告網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信息渠道上下暢通。針對食物中毒重點時段、重點場所、重點人群和重點品種，及時發(fā)布警示信息，做好事故防范工作，及時有效應(yīng)對食品安全事件，確保全年不發(fā)生Ⅲ級以上（含Ⅲ級）重大食品安全事故，不發(fā)生10人以上（含10人）瘦肉精中毒事故，不出現(xiàn)“紅色警告”等級的區(qū)域性或行業(yè)性食品質(zhì)量問