【文章內(nèi)容簡介】 甲醛 屬 腐蝕 化學品 ， 易燃，具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷，具致敏性。 1）在甲醛 儲存使用 過程中，由于 儲存 設備未采取防腐設施或防腐設施損壞，甲醛泄漏或溢出 ，從業(yè)人員巡視和作 業(yè) 時，吸入甲醛，有發(fā)生急性中毒的危險。 2）甲醛 儲存使用 設備檢修時，系統(tǒng)內(nèi)存在一定的甲醛，如未采取排空的情況下，進入設備內(nèi)，吸入高濃度甲醛，有發(fā)生急性中毒的危險。 3）在甲醛 使用 過程中，緊急停車或控制系統(tǒng)發(fā)生故障時，若未設置事故應急處理系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)的甲醛溢出，有發(fā)生急性中毒的危險。 4）在甲醛儲存、使用過程中，由于輸送管道破裂或儲罐的滿存導致甲 遵義縣升文建筑模板廠甲醛儲存使用 安全現(xiàn)狀評價報告 貴州朗洲安全科技有限公司 第 17 頁 醛的泄漏或溢出可致高濃度氣體的吸入，有發(fā)生急性中毒的危險。 工藝操作的危險、危害因素辨識 在對 甲醛 進行工藝操作時有發(fā)生 甲醛 泄漏的可能，如從業(yè)人 員此時未穿著防護服或佩戴相應的手套、防毒口罩或面具等，可能會造成人員中毒； 甲醛 本身燃燒，在 甲醛 發(fā)生泄漏時，有燃燒發(fā)生火災的可能。 在 甲醛 氣的裝卸過程中，若操作不當可引起 甲醛 泄漏，泄露的氣體會對人體造成傷害及影響環(huán)境、污染空氣。 在工藝操作時，應對 甲醛 儲罐 加強檢查，防止 儲灌 引起的爆炸和中毒事故。 甲醛 在使用時 ，當送 甲醛 管道閥門及其連接處密封不良， 導 致物質(zhì)泄漏 ，當作業(yè)人員不按操作規(guī)程接觸 到 甲醛 時， 將對人體產(chǎn)生傷害。 作業(yè)條件的危險、有害因素辨識 火災、爆炸 ： 甲醛 屬 腐蝕 化學品 ， 其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物 。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸猛烈反應。 加工板材房為密閉建筑，通風一般，其耐火等級為四級，其內(nèi)有大量板材和滾膠機等，可能引發(fā)火災。 化學傷害 ： 甲醛 屬 腐蝕 化學品 ， 具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷，具致敏性。 1）甲醛系腐蝕品，在甲醛 儲存使用 的過程中，由于企業(yè)的防護措施不完善，在作業(yè)人員大量吸入或食入時，會造成作業(yè)人員的皮膚腐蝕。 2）在儲 罐區(qū)、甲醛 使用 系統(tǒng)等處，當管道閥門及其連接處或密封不良，管道及附件、泵類及貯罐設備的防腐內(nèi)襯破壞引起設備管道腐蝕，機械損傷可致物質(zhì)泄漏， 當作業(yè)人員接觸 泄漏物 時 ， 將對人體產(chǎn)生化學性傷害。 遵義縣升文建筑模板廠甲醛儲存使用 安全現(xiàn)狀評價報告 貴州朗洲安全科技有限公司 第 18 頁 高處墜落 ： 甲醛 使用過程中有 制膠水三胺醛膠用搪瓷反應罐，其高處地表面 2m 以上 ，因防護欄桿或樓梯設置的扶梯防護失效，或人為失誤，在操作、維修或其它作業(yè)過程中，有造成高處墜落的可能。 機械傷害 ： 由于設備轉(zhuǎn)動部件或其它危險部位未設置防護裝置，在操作和檢修過程中，因作業(yè)人員的誤操作、機器或環(huán)境的影響，對作業(yè)人員可造成機械纏繞、擠壓、沖撞等機械傷害。 電氣火災 ： 變電所因變壓器斷路和用電發(fā)生過負荷時，導體發(fā)熱容易使絕緣材料烤干，燒焦并失去絕緣性能，使線路發(fā)生短路，形成電火花及明火電弧遇有可燃物 時，極易造成火災。各類機電設備運行中因線路絕緣失效或線路裸露導致短路形成電火花及電弧引燃可燃物而發(fā)生火災。 安全標志、標簽：危險化學品儲存?zhèn)}庫未設安全標志， 危險物品的包裝未按規(guī)定粘貼安全標簽或標簽不醒目、不易識別，不設置辨別標示，都 易 引起工人思想上的麻痹，人員盲目性的操作，造成意外安全事故發(fā)生。 建筑物及設施未采取防雷的防護措施，遇雷擊易使建筑物垮塌，造成財產(chǎn)損失及人員傷亡，發(fā)生火災事故。電氣線路雷擊時，雷電侵入波將沿電氣線路傳入戶內(nèi)及設備，造成設備損壞，容易引發(fā)火災事故。 消防設施、設備的危險、 有害因素辨識 消防水池的蓄水量不足，一旦發(fā)生 甲醛 泄漏 ， 將 導致事故擴大化。 消防滅火器：發(fā)生局部和小型火災時，采用滅火器滅火是很有效的。若失火現(xiàn)場或就近沒有配置有效的滅火器，火災的范圍和損失就有可能擴大。滅火器長期不進行檢驗，會因失效而失去作用。 消防通道：一旦發(fā)生嚴重事故，事故撲救必將借助消防車輛進行。消防通道缺少或堵塞，會給消防搶險都帶來很大困難，事故將擴大。 環(huán)境及職業(yè)衛(wèi)生的危險、有害因素辨識 1） 環(huán)境影響 遵義縣升文建筑模板廠甲醛儲存使用 安全現(xiàn)狀評價報告 貴州朗洲安全科技有限公司 第 19 頁 甲醛 儲存和使用過程中若發(fā)生大量泄漏，會對 周邊 大氣環(huán)境造成嚴重污染，一定范圍內(nèi)的人、畜及林 木會因接觸而發(fā)生中毒死亡。 2） 職業(yè)衛(wèi)生 甲醛 對粘膜、上呼吸道、眼睛和皮膚有強烈刺激性。接觸其蒸氣，引起結(jié)膜炎、角膜炎、鼻炎、支氣管炎；重者發(fā)生喉痙攣、聲門水腫和肺炎等。肺水腫較少見。對皮膚有原發(fā)性刺激和致敏作用，可致皮炎；濃溶液可引起皮膚凝固性壞死?？诜苽谇缓拖?，可發(fā)生胃腸道穿孔，休克，腎和肝臟損害。慢性影響：長期接觸低濃度甲醛可有輕度眼、鼻、咽喉刺激癥狀，皮膚干燥、皸裂、甲軟化等。 安全生產(chǎn)管理的危險、有害因素辨識 安全管理機構(gòu)不健全、管理制度不完善 、 員工技能生疏會導致員工的不安全行為從 而導致 火災、觸電、中毒和窒息、其它傷害 等事故。 安全管理機構(gòu) 安全管理組織是企業(yè)管理的重要組成部分，與安全技術(shù)具有同等重要的作用。其基本任務是在系統(tǒng)正常運行中，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，有效查找、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險、有害因素，制定相應的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對企業(yè)內(nèi)部實施安全生產(chǎn)監(jiān)督控制和勞動衛(wèi)生防護，對各類人員進行安全衛(wèi)生知識教育和培訓，有效防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。 缺少安全管理組織機構(gòu)或安全組織機構(gòu)不健全，企業(yè)的安全生產(chǎn)將無章可循、無制可依，不能有效地控制和監(jiān)督安全生產(chǎn)，不 能有效地避免和減少安全事故。一旦發(fā)生事故，缺少有組織、有紀律的應急救援，導致事故擴大，增加財產(chǎn)損失和人員傷亡。 安全管理制度 遵義縣升文建筑模板廠甲醛儲存使用 安全現(xiàn)狀評價報告 貴州朗洲安全科技有限公司 第 20 頁 企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)必須建立、健全安全生產(chǎn)各項制度，使之有章可循。企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不健全或不落實，企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)責任不明確，不能做到預防為主，嚴格管理，各項安全生產(chǎn)責任制未落實到人，會導致安全生產(chǎn)工作分工不明，事故發(fā)生后，不能有效實施事故責任追究制，存在潛在的安全隱患。 單位負責人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)安全教育培訓，未取得安全管理崗位資格證書，對企 業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡了解不清，不具備對企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理的能力。單位從作業(yè)人員不進行安全知識培訓，不具備安全生產(chǎn)知識、高度的安全責任心和縝密的工作態(tài)度；不熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，未掌握本崗位的安全操作技能或先天素質(zhì)缺陷，會導致從業(yè)人員操作失誤，引發(fā)安全事故。作業(yè)人員不加強職業(yè)培訓、教育，不具備有關(guān)物料、設施等的危險、有害知識和應急處理能力，無預防火災、中毒等事故和職業(yè)危害的知識能力，在緊急情況下不能采取正確的應急方法，事故發(fā)生時自救、互救能力低。 企業(yè)未依據(jù)預測，提前制定重大事故應急 救援預案，在重特大事故發(fā)生后不能及時予以控制和處理事故，事故會繼續(xù)蔓延，導致突發(fā)性重大或連鎖事故的發(fā)生，造成人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失。缺乏事故應急救援預案，應急期間負責人及所有人員在應急期間的職責和起特殊作用人員的職責、權(quán)限和義務不明確，不能各行其職，迅速投入搶險救災。搶險路線及疏散程序不清楚，會造成搶險現(xiàn)場混亂。企業(yè)不對事故應急救援預案經(jīng)常加強演練，在事故發(fā)生時不能做出快速反應，及時投入救援。 員工工作技能 生產(chǎn)企業(yè)員工必須經(jīng)培訓合格，對生產(chǎn)工藝、設備、控制、作業(yè)條件、 遵義縣升文建筑模板廠甲醛儲存使用 安全現(xiàn)狀評價報告 貴州朗洲安全科技有限公司 第 21 頁 程序等都要有較全面的了解 ，必須熟練掌握本工序操作技能和控制要領(lǐng)，嚴格按照操作規(guī)程和工藝參數(shù)進行作業(yè)。 電工應取得電工操作證，應規(guī)范設置電氣線路，分設動力和照明電路，及時更換破舊電線，避免造成電擊傷人事故。 重大危險源辨識 重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超出臨界量的單元。 單元 ：指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于 500m 的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。 重大危險源辨識過程是按照《重大危險源辨識》（ GB182182021）和《關(guān)于開展重 大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]56 號）的規(guī)定判定項目單位所用危險物質(zhì)在貯存區(qū)的儲量是否構(gòu)成重大危險源。 查國標《重大危險源辯識》（ GB182182021）標準和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的知道意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]56 號）， 甲醛、 三聚氰胺 不在《重大危險源辯識》標準內(nèi)。 故 遵義縣升文建筑模板廠甲醛儲存使用 項目 ： 不構(gòu)成重大危險源 。 遵義縣升文建筑模板廠甲醛儲存使用 安全現(xiàn)狀評價報告 貴州朗洲安全科技有限公司 第 22 頁 4 定性、定量評價 安全檢查表法 通過對 遵義縣升文建筑模板廠 甲醛 儲存使用 危險、有害因素的辨識， 其甲醛 儲存使用 存在的危險有害因素相對集中，易于辨識和發(fā)現(xiàn)，設備工藝裝置較為 集中 ，布置分區(qū)明確，根據(jù)評價目標和評價方法的需要，結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)及標準要求和 遵義縣升文建筑模板廠 甲醛 儲存使用 的實際情況，按功能 使用 安全檢查表 劃分評價單元。將 遵義縣升文建筑模板廠 甲醛 儲存使用現(xiàn)狀評價劃分 三 個評價單元，以利于評價工作客觀、真實的反映 其 甲醛 儲存使用 存在的有關(guān)問題。 評價人員通過現(xiàn)場調(diào)查了解 其 甲醛 儲存使用 的實際情況，對照檢查表標準確定是否符合要求，做出是與否的判斷，判斷的標準是法律、法規(guī)，最終得出合格與否的結(jié)論，是較為客觀公正的，也能滿 足現(xiàn)行安全生產(chǎn)的要求。 安全生產(chǎn)管理單元 安全生產(chǎn)管理單元檢查表 序號 檢查內(nèi)容 依據(jù)標準 檢查記錄 檢查結(jié)果 1 是否建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制。 《國務院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的 14項規(guī)定》 第一條 有 相關(guān)的 安全生產(chǎn)責任制。 符合 2 是否根據(jù)危險化學品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程（安全操作法）和制定符合有關(guān)標準規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。 《安全生產(chǎn)法》 第十七條 有作業(yè)安全規(guī)程 符合 遵義縣升文建筑模板廠甲醛儲存使用 安全現(xiàn)狀評價報告 貴州朗洲安全科技有限公司 第 23 頁 3 安全投入是否符合安全生產(chǎn)要求。 《國務院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的 14項規(guī)定》 有投入 符合 4 是否設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 《安全生產(chǎn)法》 第十九條 有專職管理人員 符合 5 特種作業(yè)人員是否經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》 提供 特種作業(yè)人員 操作資格證書 符合 6 從業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育和培訓并考核合格。 《安全生產(chǎn)法》 第二十一條 培訓 符合 7 是否依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保 險費。 《工傷保險條例》 未提供 工傷保險 證明 不 符合 8 是否采用和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備。 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》 非 淘汰、禁止使用的工藝、設備。 符合 9 是否按照國家有關(guān)標準，辨識、確定本企業(yè)的重大危險源。 《重大危險源辨識》 辨識 符合 10 對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，是否按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險化學品事故和其他生產(chǎn)安全事故應急救援預案。 《安全生產(chǎn)法》 第六十八條 有急救援預案 符合 11 對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，有應急救援組織或者應急救援人員。 《安全生產(chǎn)法》 第 六十九條 有應急救援人員 符合 12 貯存化學危險品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火。 《常用化學危險品貯存通則》（ GB15603—95）4． 9 有警示標志 符合 13 操作人員必須穿工作服，戴護目鏡、膠皮手套、膠皮圍裙等必要的防護用具。 《腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》 （ GB17915—1999） 7． 1 有 符合 遵義縣升文建筑模板廠甲醛儲存使用 安全現(xiàn)狀評價報告 貴州朗洲安全科技有限公司 第 24 頁 14 操作時必須輕搬輕放，嚴禁背負肩扛，防止摩擦震動和撞擊。 《腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》 （ GB17915—1999） 7． 2 是 符合 15 不能使用沾染異物和能產(chǎn)生火花的機具 ，作業(yè)現(xiàn)場遠離熱源和火源。 《腐蝕性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》 （ GB17915—1999） 7． 3