人社局標準化實施年活動方案與人社局行政指導(dǎo)實施方案匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 00:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 求，有計劃、有步驟、有重點地推進人力資源和社會保障系統(tǒng)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作。改進方法，創(chuàng)新機制，規(guī)范行為，提升水平，努力塑造嚴格、規(guī)范、公正、廉潔、文明、高效的人力資源和社會保障行政執(zhí)法形象。為推進人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二、基本原則推行行政指導(dǎo)工作必須把握以下原則：一是合法性原則。必須在法定職責(zé)、職能范圍內(nèi)實施行政指導(dǎo)，所實施的指導(dǎo)行為不應(yīng)違背法律精神、法律原則和國家政策。二是合理性原則。所實施的行政指導(dǎo)應(yīng)當是社會所需、企業(yè)所求、政府所想，以實現(xiàn)對經(jīng)濟秩序的有效管理。采取的方法應(yīng)必要、適當，平等對待行政管理相對人，綜合考慮指導(dǎo)成效，避免給行政管理相對人帶來不必要的負擔(dān)。三是自愿性原則。行政指導(dǎo)應(yīng)在行政管理相對人自愿的基礎(chǔ)上實施，行政管理相對人拒絕接受行政指導(dǎo)的，不得采取或變相采取強制措施以及其他不利于行政管理相對人的行政處理方式。四是公開原則。行政機關(guān)實施行政指導(dǎo)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私外都應(yīng)公開，將行政指導(dǎo)的依據(jù)、內(nèi)容、方法、程序及行政管理相對人的權(quán)利等在辦公場所、工作網(wǎng)站公示，依法保障行政管理相對人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。五是便民原則。行政指導(dǎo)的實施程序應(yīng)簡明高效，針對不同類型事項，采取靈活多樣的方法，為行政管理相對人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三、主要內(nèi)容（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，構(gòu)建服務(wù)型行政執(zhí)法模式。切實把行政執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變到主要為人民群眾服務(wù)、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的人力資源社會保障行政執(zhí)法體制。堅持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，推進行政執(zhí)法從剛性化到剛?cè)岵D(zhuǎn)變，從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從突擊性執(zhí)法向長效化執(zhí)法轉(zhuǎn)變，寓服務(wù)于執(zhí)法過程中，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，努力構(gòu)建管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人力資源社會保障行政執(zhí)法模式。（二）履行法定職責(zé)，改進行政執(zhí)法方式。依法履行崗位職責(zé)。繼續(xù)落實行政執(zhí)法責(zé)任制，梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權(quán)、崗位和責(zé)任，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，防止不作為、亂作為。加強行政指導(dǎo)和服務(wù)。改變不適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的執(zhí)法思想、執(zhí)法習(xí)慣和方式方法，在行政執(zhí)法工作中注重發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用，采取提醒、示范、催告、建議、勸導(dǎo)等方式，指導(dǎo)行政管理相對人依法辦事、自覺履行法定義務(wù)，主動糾正違法行為；及時向行政管理相對人提供法律、政策、信息等方面的幫助和服務(wù)。3．依法做好行政許可工作。堅持高效、便民的原則，在符合法定條件和標準的前提下，及時高效辦理各項行政許可，同時著力預(yù)防和糾正重許可輕監(jiān)管、只許可不監(jiān)管的傾向，進一步加強許可后的監(jiān)督檢查。行政許可有效期屆滿之前，要主動通過電話、短信、文件等形式，向行政管理相對人進
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