【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)達(dá)，失信于民，就會威信掃地，甚至亡黨亡國?！靶派w天下，方可得天下”是中國共產(chǎn)黨的經(jīng)驗總結(jié)。我們黨由弱變強(qiáng)，最終取得新民主主義革命勝利，建立了新中國，其中重要的一條原因在于我們擁有“民心”，時刻以為人民謀利益為己任，為了人民的幸福和解放，因而得到了廣大人民群眾的依賴和支持。今天，我們進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，更要堅持“取信于民”的信條，否則，也必將是一事無成。就個人而言，信譽(yù)是“立人之道”。有信譽(yù)便有人格，無信譽(yù)者便無人格；有信譽(yù)者受人尊敬，無信譽(yù)者遭人鄙視。人的尊嚴(yán)、威望、人格都是建立在信譽(yù)基礎(chǔ)之上的。講信譽(yù)，也是人們社會交往中的起碼要求和標(biāo)準(zhǔn)。無論是人際交往，還是經(jīng)濟(jì)交往、政治交往都是以信譽(yù)為本。有信譽(yù)的人，往往會嚴(yán)格要求自己，待人以“謙恭、寬容、敏惠”，取得別人的信任，營造和諧互助的良好的人際關(guān)系，有利于自身的發(fā)展和成才。相反，如果一個人專以撒謊為能事，以欺騙為樂趣，就會失去別人對他的信任，不僅會毀掉個人的前程，甚而遺臭社會大眾。俗話說：“有信譽(yù)者走遍天下，無信譽(yù)者寸步難行?！币虼?，誠實(shí)乃做人之本，守信乃做人之根。我們每個運(yùn)管人員，不僅應(yīng)該是愛崗敬業(yè)的人，同時也應(yīng)該是誠實(shí)守信的人。須知：對同事誠，則團(tuán)結(jié)；對朋友誠，則得幫助；對下級誠，則受擁護(hù)；對經(jīng)營者誠，則事業(yè)興隆。奉獻(xiàn)之心，即無私奉獻(xiàn)，寵辱不驚。江澤民同志指出：我們應(yīng)該保持一種良好的精神狀態(tài)。這種精神狀態(tài)就是他倡導(dǎo)的新時期六十四字創(chuàng)業(yè)精神，其中就包括“無私奉獻(xiàn)”精神。無私奉獻(xiàn)精神是指人們?yōu)榱松鐣娑鵂奚鼈€人利益甚至性命的自覺選擇。無私奉獻(xiàn)精神絕不是一種簡單的抽象概念，而是具體表現(xiàn)在運(yùn)管人員的思想行為中的。應(yīng)該說，每一個運(yùn)管人員在自己的崗位上認(rèn)真履行了自己的職責(zé)和義務(wù)，做出了優(yōu)異的成績，就是對社會的奉獻(xiàn)。無私奉獻(xiàn)是需要以“不以物喜，不以己悲”、“居廟堂之高則憂其民，處不江湖之遠(yuǎn)則憂其君”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的憂樂觀、榮辱觀為支撐的。這就要求我們每一個運(yùn)管人員要正確看待個人的榮辱得失。從歷史經(jīng)驗來看，人往往是在背時倒坎的時候，才會有所創(chuàng)造。司馬遷說過：“文王拘而演周易。仲尼厄而作春秋。屈原放逐，乃賦離騷。左丘失明，厥有國語。孫子臏腳，兵法修列。不韋遷蜀，世傳呂覽。韓非囚秦，說難孤憤。詩三百篇，大抵賢圣發(fā)憤之所為作也?！币虼?，同志們要隨時作好在逆境中經(jīng)受考驗的準(zhǔn)備。無私奉獻(xiàn)還要求每一位運(yùn)管人員要甘于寂寞，持久奮斗。清末民初，有一位著名的學(xué)者叫做王國維，他在《人間詞話》中引用了三句歌詠愛情的宋詞來說明這個問題。他說：古往今來，凡成就大事業(yè)大學(xué)問的人必然要經(jīng)歷三種境界：“昨夜西風(fēng)凋碧樹。獨(dú)上高樓，望斷天涯路?！贝说谝痪辰缫?；“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴?！贝说诙辰缫?；“眾里尋他千百度。驀然回首，那人卻在燈火闌珊處?！贝说谌辰缫病５谝环N境界是要求我們在事業(yè)上，要耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑，管得住小節(jié)。第二種境界，是要求我們在事業(yè)上，要堅忍不撥，愈挫愈奮，長期奮斗，無怨無悔。第三種境界，是要求我們在事業(yè)上要排除干擾，壓倒困難，不驕不躁，爭取勝利。所謂二意，是指服務(wù)意識、競爭意識。服務(wù)意識，是指寓服務(wù)于管理之中，全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是運(yùn)管職業(yè)道德的核心。寓服務(wù)于管理之中的思想，體現(xiàn)在運(yùn)政管理實(shí)踐中，就是要堅持正確的思想方法和工作方法，把管理職能體現(xiàn)在服務(wù)之中，通過服務(wù)實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理，維護(hù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序正常運(yùn)行。這就要求每一位運(yùn)管人員要從以下幾方面加強(qiáng)修養(yǎng)。一是要牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)。群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn)，是服務(wù)群眾的思想根基。馬克思主義的群眾觀點(diǎn)是建立在歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這個基本立論之上的。所以，樹立群眾觀點(diǎn)，要充分肯定人民群眾的偉大創(chuàng)造力，尊重群眾的首創(chuàng)精神；要樹立向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，遇事向群眾請教，在群眾面前永遠(yuǎn)當(dāng)小學(xué)生；要樹立干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，深刻理解和認(rèn)識干部權(quán)力的基礎(chǔ)是人民群眾，正確處理黨群關(guān)系，干群關(guān)系；要樹立依靠群眾又要教育、引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)，這是由黨的無產(chǎn)階級先鋒隊的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。二是要堅持黨的群眾路線。群眾路線和群眾觀點(diǎn)是辯證統(tǒng)一的，沒有堅定的群眾觀點(diǎn)，就不可能在工作中貫徹群眾路線。反之，沒有群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，也就無法把全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)體現(xiàn)出來。所以，堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是寓服務(wù)于管理之中的根本指導(dǎo)思想和根本工作方法。三是要關(guān)心群眾疾苦，為人民辦實(shí)事。特別是運(yùn)政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，經(jīng)常與眾多的運(yùn)輸從業(yè)人員打交道，與廣大群眾有著廣泛的聯(lián)系，具備深入群眾、服務(wù)群眾和向群眾學(xué)習(xí)的客觀環(huán)境。但在主觀上，執(zhí)法人員更應(yīng)樹立起服務(wù)群眾的道德意識。要做到心里時刻裝著群眾，與人民同甘苦共命運(yùn)。要認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難，為人民多辦實(shí)事多辦好事。四是要克服官僚主義作風(fēng)。官吏的官僚化，是剝削階級統(tǒng)治的國家的普遍現(xiàn)象。雖然社會主義國家已從根本上消滅了公職人員官僚化的社會基礎(chǔ)，但官僚主義并沒有絕跡。這主要表現(xiàn)在一些人高高在上，濫用權(quán)力，不負(fù)責(zé)任，壓制民主，互相扯皮等方面。官僚主義給黨、國家和人民造成重大的政治經(jīng)濟(jì)損失，是一種惡劣的道德品質(zhì)。因此，運(yùn)管人員一定要同官僚主義進(jìn)行堅決斗爭，決不能口頭上稱“公仆”，實(shí)際上作老爺。要時刻防止驕傲情緒的滋長，防止官僚主義和脫離群眾的危險傾向。競爭意識，是指克服惰性，追求上進(jìn)。如果把一只青蛙放進(jìn)熱水中，它會立刻跳出來；但把它先放在冷水中然后慢慢加熱，它會在水里悠閑自在地游著，對水溫的慢慢升高毫無反應(yīng)，等到它感到水很燙的時候想再跳卻跳不起來了，于是只好被煮熟。為什么在后一種情況下青蛙被燙死？因為它安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，缺乏危機(jī)意識。這個世界由兩類人組成：一類是意志堅強(qiáng)的人，另一類是心態(tài)薄弱的人。人總有那么一種慣性，適應(yīng)了某種環(huán)境后，就容易被這種環(huán)境所同化，不思進(jìn)取、害怕改變，害怕面對未知的困難及未卜的前程。這一切源于惰性的滋長和自信的缺乏。害怕改變的人，是一種心態(tài)薄弱的人。經(jīng)不起生命的變遷，經(jīng)不住磨難的考驗，只是機(jī)械化地應(yīng)對著重復(fù)又看似平靜的一天，卻不知正是在這安逸的每一天中，你的斗志，你的勇氣，你的才智，正在消磨殆盡。逐漸的你將成為一具腐朽且老化的，失去激情的，失去創(chuàng)造力的機(jī)器。我們有的同志恐怕會在這當(dāng)中迷失方向。危險啊，同志們！競爭在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中是不可避免的，競爭上崗在機(jī)構(gòu)改革和干部人事制度改革的大潮中同樣是不避免的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，回避競爭就意味著限制自我發(fā)展。因此，我們必須直面競爭，敢于競爭。競爭的核心是學(xué)識、能力、作風(fēng)等綜合實(shí)力的競爭。在競爭中取勝最根本的一條就是比別人做得更好，就是鍥而不舍地追求卓越。所以“迎接挑戰(zhàn)，追求卓越”始終是我們運(yùn)管人員的競爭姿態(tài)。志存高遠(yuǎn)，才是開拓者的氣魄，甘于平庸，只能隨波逐流，更談不上在競爭中贏得優(yōu)勢了。上面談的“三心”、“二意”是對運(yùn)管人員職業(yè)道德的基本要求，由于時間關(guān)系，我不想再舉典型事例進(jìn)行分析，請同志們按照處機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動實(shí)施方案的要求，在學(xué)習(xí)討論和查擺剖析中，對照職業(yè)道德方面的先進(jìn)典型，查一查思想正不正，行為廉不廉，業(yè)務(wù)能力過硬不過硬，工作實(shí)不實(shí)，服務(wù)態(tài)度好不好，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)不強(qiáng)，從世界觀、人生觀、價值觀深處找一找原因。第四，從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊伍，必須始終堅持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把運(yùn)管隊伍的基層黨組織建設(shè)好。從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊伍，關(guān)鍵是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。黨的戰(zhàn)斗力來源于基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。如果基層黨組織長期處于松松垮垮、軟弱渙散狀態(tài)，不起戰(zhàn)斗堡壘作用，不能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，那將是非常危險的。令人欣喜的是，若干年來，我處黨的生活及基層組織建設(shè)在來其同志的主持下，一直都是比較健康、比較活躍的，主要體現(xiàn)在黨員教育常抓不懈，組織管理比較嚴(yán)格，民主氣氛非常濃厚，學(xué)習(xí)風(fēng)氣正在形成，思想政治工作不斷取得新的突破。這些都為進(jìn)一步從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊伍打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。這是我們來之不易的一個優(yōu)勢。我們一定要把這個優(yōu)勢保持好、發(fā)揮好，繼續(xù)把我處基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全處黨員干部和職工群眾為發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的堅強(qiáng)的政治核心。在運(yùn)管隊伍正規(guī)化建設(shè)的新實(shí)踐中，我們重點(diǎn)要從四個方面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。首先，要牢記黨的奮斗綱領(lǐng)和歷史使命。江澤民同志在“”講話中指出：“一個政黨的綱領(lǐng)就是一面旗幟。在革命、建設(shè)和改革的各個歷史階段中，我們黨既有每個階段的基本綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)，也有確定長遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)的最高綱領(lǐng)。我們是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者?！边@是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命和社會主義建設(shè)過程中得出的一個極其重要的認(rèn)識。從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證。我們現(xiàn)在的努力是朝著最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高綱領(lǐng)前進(jìn)的，忘記遠(yuǎn)大目標(biāo)，不是合格的共產(chǎn)黨員；不為實(shí)現(xiàn)黨在社會主義初級階段的綱領(lǐng)努力奮斗，同樣不是合格的共產(chǎn)黨員。我們從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊伍，很重要的一點(diǎn)就是要經(jīng)常教育全處黨員干部，在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，要體現(xiàn)時代的要求，做到：胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折；誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn)；刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，增強(qiáng)辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績；在危急的時刻挺身而出，維護(hù)國家和人民的利益，堅決同危害人民、危害社會、危害國家的行為作斗爭。其次，堅持和健全民主集中制，增強(qiáng)運(yùn)管隊伍黨組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。我們運(yùn)管處在堅持民主集中制方面歷來都是做得比較好的，凡屬重大問題都是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。今后，在貫徹民主集中制方面要特別注意把握好四個關(guān)系。一是要正確處理個人與組織的關(guān)系。黨員個人必須服從黨的組織。這是《黨章》明文規(guī)定的“四個服從”之一。個人服從組織體現(xiàn)在具體行動上，就是無條件地服從黨的決定，執(zhí)行黨的決議，在討論和決定問題時，每個領(lǐng)導(dǎo)成員都可以充分發(fā)表自己的意見，但一旦形成了集體的決定，都必須無條件地服從和執(zhí)行，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。我們從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊伍，要著重克服和糾正三個方面的問題：一是只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，把個人凌駕于組織之上，一事當(dāng)前，先替自己打算，對上級和組織的決定軟拖硬抵，貫徹不力；二是對組織的決定表面上擁護(hù)，而在行動上或是消極怠工，或是另搞一套；三是對組織安排的工作、布置的任務(wù)挑肥揀瘦、討價還價，甚至公開向組織伸手要名、要利、要官。通過克服和糾正這三個方面的問題，使黨的民主集中制得到全面貫徹落實(shí)。這個事情也請同志們在這次機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓中很好地議一下。二是要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系是，集體領(lǐng)導(dǎo)要以個人分工負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，個人分工負(fù)責(zé)要以集體領(lǐng)導(dǎo)為前提，不能把兩者割裂開來，甚至對立起來，而應(yīng)當(dāng)把發(fā)揮集體智慧與發(fā)揮個人才干有機(jī)地結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)要防止工作推諉、分工不負(fù)責(zé)的傾向；強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé)，要防止各自為政、消弱和擺脫集體領(lǐng)導(dǎo)的傾向。我們從思想政治上建設(shè)運(yùn)管隊伍，要注意糾正個別同志對集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系的不正確的理解，主要表現(xiàn)有三點(diǎn)：一是分工不明確，許多工作表面上大家都管，實(shí)則無人負(fù)責(zé)。二是把分工當(dāng)做分家，不注意互相配合；把分管當(dāng)做獨(dú)斷，一些重大問題不提請集體研究，擅自做主，甚至隨意表態(tài)，使工作陷入被動。三是有些干部分工不負(fù)責(zé)，事無巨細(xì)都要拿到班子會上討論，自己不動腦筋，不思考問題，不承擔(dān)責(zé)任。這三種現(xiàn)象都不利于工作，正確的方法應(yīng)該是：做到整體工作實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，重大問題由集體研究決定，班子集體決定了的事情以及已經(jīng)明確應(yīng)由個人負(fù)責(zé)而不需要集體討論的問題，要按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。同時搞好協(xié)作，分工不分家，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。三是要正確處理各級班子中正職和副職的關(guān)系。在工作中，各級班子的正職要眼界開闊，虛懷若谷，注意采納副職的意見，堅持發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，正確決策，不搞家長制和個人專斷，并積極支持副職開展工作。副職要擺正自己的位置，給正職當(dāng)好助手，到位而不越位，幫忙而不添亂，敢于負(fù)責(zé)，大膽工作，認(rèn)真搞好正職分配的和自己分管的工作。無論正副職都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，在認(rèn)識問題、分析問題和處理問題的方式方法上逐步趨向一致，減少無原則糾紛。要精誠團(tuán)結(jié)，合力共事，遇到困難和棘手問題，要齊心協(xié)力，群策群力克服和解決，不能把有實(shí)惠的事留給自己辦，把棘手、難辦、得罪人的事推給別人辦，不能互相拆臺，暗中較勁，爭權(quán)奪利搞內(nèi)耗，消耗領(lǐng)導(dǎo)力量。要識大體、顧大局，不計較個人恩怨和得失，在非原則問題上相互容忍，在工作和思想上互相信任，互相支持，互相諒解，互相補(bǔ)充，包括互相幫助克服缺點(diǎn)和錯誤，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。請同志們注意，我在這里是講一種正確的工作原則和方法，沒有任何批評人的意思，也不是說我們處現(xiàn)在就存在這些問題。但是要防微杜漸，警鐘長鳴。請黨員干部在民主生活會上認(rèn)真對照檢查一下，有則改之，無則加勉。四是要正確處理履行制度與相互溝通的關(guān)系。民主集中制作為一種制度，有其內(nèi)在的規(guī)定性和原則性。按照這些規(guī)定和原則處理問題，才能保證民主集中制的貫徹執(zhí)行。但是由于領(lǐng)導(dǎo)班子都是由多人組成的群體，行業(yè)管理現(xiàn)實(shí)情況又比較復(fù)雜。因而，在堅持制度的同時，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成員之間的相互溝通，以便更好地統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)動作。在實(shí)際工作中，要注意通過會議通報情況，通過編發(fā)送閱件、材料，開展談心活動等方式通報信息，交流思想，做到重大問題必須溝通，日常工作隨時溝通，出現(xiàn)矛盾及時溝通，使大家心情舒暢，認(rèn)識統(tǒng)一，形成既有集中，又有民主