【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)與集聚區(qū)的良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，重點抓好核心區(qū)和起步區(qū)的開發(fā)，避免隨意布點、四面開花。要加快水、電、路、氣等配套設(shè)施建設(shè)，滿足企業(yè)入駐條件。二要項目帶動，重點突破。項目是集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。要重點抓好開發(fā)區(qū)汽車及零部件、羅村無機非金屬材料、雙楊生物醫(yī)藥3個集聚區(qū)發(fā)展，力爭每個集聚區(qū)都有5個以上投資過億元的大項目落戶，年內(nèi)初步形成規(guī)模。開發(fā)區(qū)要在全力支持淄汽發(fā)展的同時，重點抓好汽車零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，圍繞淄汽上下游配套產(chǎn)業(yè)，開展專項招商，盡快形成一定規(guī)模的配套能力。雙楊鎮(zhèn)要重點抓好魯維、凱盛、永新等大項目建設(shè)發(fā)展，同步抓好污水處理廠、排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等配套設(shè)施，力爭年內(nèi)搭起框架，初具規(guī)模。羅村鎮(zhèn)要重點抓好與中材集團的合作。近期，我區(qū)與中材集團初步達成兩項合作協(xié)議和意向，一是與魯中耐火公司合作投資15億元建設(shè)新型耐火材料項目，二是投資15億元建設(shè)“中材集團工業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”，生產(chǎn)高檔工業(yè)陶瓷。這兩個項目科技含量高、發(fā)展前景廣闊，是我區(qū)新材料行業(yè)發(fā)展的突破口，羅村鎮(zhèn)和有關(guān)部門要全力抓好，確保盡快開工建設(shè)。三要圍繞定位，抓好招商。要創(chuàng)新招商方式，注重招商質(zhì)量，重點圍繞集聚區(qū)的功能定位，圍繞搞好產(chǎn)業(yè)配套，抓好專項招商。要樹立“選商引資”的觀念和以“財政效益”為中心的招商意識，積極引進世界500強和國內(nèi)500強，加快壯大稅源經(jīng)濟。強化“扶持本地企業(yè)也是招商引資”的理念，引導本地企業(yè)加強合作，協(xié)同發(fā)展。（五）堅持以科技創(chuàng)新為動力，著力在內(nèi)涵發(fā)展、提高效益上下功夫。近年來，桓臺東岳集團連續(xù)攻克了一系列世界級技術(shù)難題，特別是以離子膜為代表的新材料，打破了美國杜邦公司幾十年的技術(shù)壟斷，現(xiàn)已發(fā)展成為全球最大的環(huán)保制冷和氟材料生產(chǎn)企業(yè)之一。我們身邊的魯泰集團面對紡織行業(yè)整體不景氣、棉花等主要原料大幅漲價、人民幣快速升值等諸多不利因素，仍然保持了良好的發(fā)展勢頭，去年銷售收入突破60億元，利潤增幅達到37%。為什么東岳集團能夠在短短幾年內(nèi)迅速發(fā)展壯大？為什么魯泰集團能夠保持持續(xù)快速發(fā)展？其關(guān)鍵就在于科技創(chuàng)新。目前，魯泰集團已形成了從棉花生產(chǎn)到成衣制作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，擁有各項專利100多項，從紡紗到成衣各個環(huán)節(jié)都有自主知識產(chǎn)權(quán)，始終保持了在全球同行業(yè)的領(lǐng)先地位。實踐證明，如果不注重自主創(chuàng)新，只能步人后塵，賺點辛苦錢。對此，要高度重視，轉(zhuǎn)變觀念，采取有力措施，全面提高科技創(chuàng)新能力。一要抓好技術(shù)創(chuàng)新。近年來，金城醫(yī)化積極與科研院所合作，成立了省頭孢類醫(yī)藥中間體技術(shù)研發(fā)中心，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與技術(shù)資源、智力資源相結(jié)合，每年都推出10個以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)。同時，積極運用新技術(shù)對生產(chǎn)工藝進行改造，使生產(chǎn)成本平均下降30%左右。目前，金城的頭孢類醫(yī)藥中間體年生產(chǎn)能力達5000噸，國內(nèi)市場占有率達到60%，牢牢保持了行業(yè)領(lǐng)先位置。事實證明，不管是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，還是新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，最終都要靠科技進步，靠技術(shù)創(chuàng)新。要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導企業(yè)瞄準前沿技術(shù)，加大研發(fā)投入，努力提高核心競爭力。要積極搭建創(chuàng)新平臺，鼓勵支持企業(yè)加強與科研院所、高等院校聯(lián)系合作，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平和研發(fā)能力。今年區(qū)里將繼續(xù)舉辦第四屆百名專家行活動，根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求，有針對性地邀請專家、教授，服務企業(yè)發(fā)展。要積極探索建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化中心，促進科技成果轉(zhuǎn)化，扶持中小科技企業(yè)發(fā)展，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。二要抓好技術(shù)改造。通過技術(shù)改造，既能改善生產(chǎn)工藝，降低生產(chǎn)成本，又能節(jié)省土地、基建等支出，是提高經(jīng)濟效益的最佳途徑。各級不僅要重視抓新建項目，更要重視技術(shù)改造。既要抓好擴大產(chǎn)能的技術(shù)改造，更要抓好提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標準、工藝水平的技術(shù)改造。要研究啟動全區(qū)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改工程”，按照5年投資300億元的總體計劃，充分運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，重點抓好建材冶金、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，切實把存量優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢。三要抓好管理創(chuàng)新。管理和創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的兩大引擎。管理是永恒的主題，管理出效益，管理出競爭力。企業(yè)要想做大做強，必須關(guān)注管理、鉆研管理，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要積極引導企業(yè)不斷深化改革，創(chuàng)新體制機制，重點在財務、資金、質(zhì)量、營銷、安全等方面樹立新的管理理念，切實提高企業(yè)素質(zhì)。要高度重視品牌建設(shè)。品牌既是企業(yè)的“名片”，也是企業(yè)綜合實力的體現(xiàn)。目前，我區(qū)部分企業(yè)，特別是建陶企業(yè)仍以無牌和貼牌生產(chǎn)為主，隨著市場競爭日趨激烈，制約因素日益增多，利潤空間越來越小。要大力實施品牌戰(zhàn)略，加快名牌創(chuàng)建，搞好品牌運營，以品牌整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升競爭力。四要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，集中培育新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。新能源領(lǐng)域重點以電動汽車研發(fā)為核心，大力發(fā)展動力電池等配套產(chǎn)品；新材料領(lǐng)域重點發(fā)展納米氧化鈣、納米氧化鋯、新型耐火材料、新型功能陶瓷等產(chǎn)品；新醫(yī)藥領(lǐng)域主攻生物制藥、高端醫(yī)藥中間體和醫(yī)用材料，積極發(fā)展成品藥。要研究建立支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，對重大技術(shù)成果以及能夠帶來巨大效益的產(chǎn)業(yè)化項目，從土地、融資、人才、服務等方面全力保障支持。三、合力興工，集中突破“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”的要素制約全區(qū)上下要以只爭朝夕的精神抓工業(yè)、抓科技、強實力，努力把工業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新工作提高到一個新水平。一要堅持科學集約用地。堅持以盤活存量與優(yōu)化增量為重點，抓好土地集約節(jié)約利用。一方面，要優(yōu)化增量。統(tǒng)籌安排土地利用指標，堅持保重點、保大項目、保好項目。重大項目要積極向上爭取，力爭走“單獨選址”、“點供”的路子。要嚴格土地供應標準，加強對投資強度、容積率等指標控制，提高土地利用率。經(jīng)區(qū)里研究，今后投資XX萬元以下的項目，原則上不再新供應土地。另一方面，要盤活存量。要加快盤活閑置廠房和土地，鼓勵建設(shè)多層廠房，向立體發(fā)展要空間。對各類閑置土地，要依法征收各類稅費，多管齊下，盡快盤活。二要努力解決融資難題。企業(yè)融資難，不僅是因為金融機構(gòu)不放貸，有許多問題需要各方共同商榷。為什么有些企業(yè)找銀行要貸款、要支持，為什么有些銀行上門送貸款、主動支持？原因不言而明。銀行也是企業(yè)，也希望自己的產(chǎn)品能推銷出去，但不能不考慮風險。從這個角度出發(fā)，企業(yè)要努力做到信譽好、效益好、發(fā)展前景好，與金融部門建立良好的誠信合作關(guān)系；金融機構(gòu)要主動尋求投資對象和合作伙伴，擴大信貸投入，支持地方發(fā)展。要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，完善政銀企協(xié)作機制，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化信貸投向，加快發(fā)展小額貸款、信用擔保等新興金融服務業(yè)。要積極推進企業(yè)上市，支持金城醫(yī)化、凱盛化工等企業(yè)加快上市步伐；充分利用齊魯股權(quán)托管交