人民法院調解工作現實情況與對策經驗總結與人民法院貫徹落實科學發(fā)展觀需要解決的重大問題匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:40 本頁面
【文章內容簡介】 的基礎工作有待于進一步加強。 （六）人民調解工作沒有形成合力。統(tǒng)計數據表明，公民與法人、法人與法人、公民與其他社會組織之間的糾紛占調解組織每年調解糾紛總量的比例顯示了民間糾紛主體、地域、行業(yè)之間的深刻變化。這些矛盾糾紛僅僅依靠人民調解員或人民調解組織單槍匹馬作戰(zhàn)，離開其他部門的協調配合，很難取得令人滿意的效果。 三、創(chuàng)新人民調解工作的對策和建議（一）高度重視人民調解工作，充分發(fā)揮在和諧穩(wěn)定中的作用。黨委政府要進一步加強對人民調解工作的領導，定期分析研究本地本單位的糾紛發(fā)生類型和規(guī)律，切實加強人民調委會的建設，配齊配強調解工作專職人員，切實解決調解人員的報酬，使調解工作真正起到維護一方和諧穩(wěn)定的重要作用。（二）不斷發(fā)展企業(yè)事業(yè)單位調解組織，加大建設新型調解組織的力度。把鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）人民調解組織作為基礎，將重點放在企事業(yè)單位調解組織的恢復和建設上。對于陷入癱瘓狀態(tài)的企事業(yè)單位調解組織，恢復其功能，使之重新煥發(fā)生機；在民營企業(yè)，著重宣傳調解理念，逐步推廣建立調解組織。不斷發(fā)展新型調解組織，如調解經濟、消費、房地產建筑、勞動爭議、環(huán)境糾紛、醫(yī)療糾紛以及交通事故糾紛的調委會等專業(yè)化、職業(yè)化、行業(yè)化、區(qū)域性的調解組織，把調解組織滲透到各行各業(yè)、社會各個領域，為應調盡調打好組織基礎。（三）充實司法所人員，加強對調解工作的指導管理力度。一是增加區(qū)司法局的編制。在專項編制不足的情況下，區(qū)縣可擠一部分行政或事業(yè)編制，補充到司法所。二是積極爭取政法專項編制的支持，使每個司法所達到3人以上，以保證司法所有充足的人員來完成各項職能任務，強化對人民調解工作的指導和管理。（四）切實加強調解員隊伍建設，不斷提高其法律素養(yǎng)和政策水平。引入競爭機制，拓寬聘任調解員的渠道，配齊配強調解人員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)推行首席（專職）人民調解員制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首席人民調解員由司法所的工作人員擔任。社區(qū)首席人民調解員實行公開選聘、招考。有條件的地方可發(fā)揮老同志的作用建立夕陽紅調解委員會，加大教育培訓力度，本著分級培訓的原則，區(qū)鄉(xiāng)逐層展開。側重于常用法律法規(guī)的培訓，提高調解協議收制度水平，為提高調解成功率奠定基礎。建立考核激勵機制，對調解員工作實行績效考核，對績效好的，及時給予表彰獎勵。（五）加強人民調解與行政調解、司法解調的銜接配合，形成化解矛盾糾紛的多元化機制。認真貫徹市委辦公廳、市政府辦公廳《關于進一步完善指導人民調解基層工作聯動機
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