【文章內容簡介】 進權力公開透明運行，目前全國還處于試點探索階段，大家都在“摸著石頭過河”。工作中，我們既要立足實際、深入探索；又要堅持眼睛向外，及時深入學習外地一些先進經驗做法，不斷創(chuàng)新實踐、豐富內容。同時要邊實踐、邊總結，對試點工作形成的資料、積累的經驗，認真梳理、深入挖掘、凝煉提升，為今后工作積累第一手材料。（三）突出關鍵環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)新突破。承擔了改革試點重任，我們就要先行先試、銳意創(chuàng)新，努力推出新舉措、探索新機制、創(chuàng)出新思路。在下一步工作中我們要從三個方面入手。一是創(chuàng)設為民服務的“陽光平臺”。為確保權力公開透明運行工作真正得到體現(xiàn)，我們要盡快把鎮(zhèn)政府網站建立完善起來，并借鑒我們、市縣長熱線電話的成功做法，設立以“6412345”為專線的鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長熱線電話，安排專人24小時值班。群眾有事找鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、撥打“6412345”，可以打電話、發(fā)短信，反映情況、提出意見建議、進行投訴，暢通鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府與群眾的溝通渠道。這既是一個公開平臺、監(jiān)督平臺，又是一個投訴平臺，老百姓有什么需要，有什么困難，有什么訴求，都能通過這個平臺來反映，形成民意收集、整理、督辦、落實、反饋“一條龍”工作機制，做到有問必答、有求必應、有訴必查，辦理結果及時反饋，讓老百姓對黨委政府滿意、放心。二是強化黨代表的經常性作用。同人大代表、政協(xié)委員相比，黨代表發(fā)揮作用的空間還不夠大。借這次試點，鎮(zhèn)上將建立黨代表聯(lián)絡辦公室，建立與黨代表的經?；?lián)系，定期組織黨代表學習、培訓、開展視察活動。同時，建立黨代表提案制度，每年由黨代表個人或聯(lián)名向鎮(zhèn)委報送提案，提出意見、建議，由相關部門研究辦理、結果反饋，使黨代表在參與黨務中發(fā)揮更大作用。三是建立“雙諾雙評”機制。主要在村這一層面實行“雙諾雙評”，村黨組織和黨員向上一級黨組織和黨員群眾公開承諾，主動接受上級黨組織和黨員群眾的民主評議。承諾不需要多，但是一定要能夠落實，哪怕只承諾一條也可以，關鍵是要為老百姓做些實打實的事情。年終，要對承諾事項完成情況進行總結，看有沒有完成，效果怎么樣，由上級黨組織、黨員群眾分別進行評議打分，并根據評議結果，評先樹優(yōu)，促進干部作風轉變和工作落實。三、以鎮(zhèn)權公開為核心，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)上下黨務政務事務公開要在抓好鎮(zhèn)委權力公開透明運行的同時，以鎮(zhèn)權公開促進鎮(zhèn)直各單位、村（居）、企業(yè)各個層次的黨務政務公開，以陽光黨務帶動陽光政務、陽光村務、陽光廠務，讓一切權力在陽光下運行，讓一切工作在陽光下開展，讓一切服務在陽光下實施，全面打造“陽光”執(zhí)政品牌。一要明確職責任務，全面推進黨務政務事物公開。在這里我重點先講一下村級公開民主管理的問題：近年來，我鎮(zhèn)農村普遍推行了村務公開民主管理工作，村務公開制度不斷完善，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制逐步健全，促進了農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。應當說，我鎮(zhèn)的村務公開民主管理工作起步比較早、基礎比較好、效果比較明顯。但是，這項工作與中央的要求和群眾的意愿相比還有不少差距。主要表現(xiàn)是，個別村在思想認識上還不到位，村與村之間發(fā)展還不平衡，有些村還不同程序地存在著重形式、輕實效，制度不健全、措施不落實、決策不民主、公開不及時等問題。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決，確保不留空白、不留死角。針對農村公開，黨中央、國務院就專門下發(fā)了《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，對村務公開民主管理工作提出了明顯要求，省、市、縣委以及我們鎮(zhèn)黨委政府也先后多次召開會議進行部署。這充分說明了各級黨委政府對這項工作的高度重視，對維護農民群眾民主政治權利的密切關心。村務公開民主管理，事關農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關廣大農民群眾的切身利益，對于加快民主政治建設的進程，有著十分重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。各級各有關部門，特別是各村，一定要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，進一步提高對村務公開民主管理重要的意義的認識，切實增強責任感和使命感，把村務公開民主管理作為農村工作的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。第一，要注重把握公開內容。向農民群眾公開什么，公開到什么程度，直接關系到村務公開民主管理的成效。要充分尊重群眾意愿，本著群眾想知道什么就公開什么，群眾想怎樣公開就怎樣公開的原則，切實做到凡是群眾關心的，凡是涉及群眾利益的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的都要公開。要著重圍繞土地征用及補償、集體經濟收入分配、新型農村養(yǎng)老保保險、新型農民合作醫(yī)療以及糧食直補、優(yōu)撫救災政策落實等事項搞好公開。村務公開的重點是財務公開，所有收入必須逐項逐筆公開，公布明細項目，讓群眾了解、監(jiān)督村級財政收入情況。村務公開要堅持與時俱進，根據不斷發(fā)展的新形勢、新情況，及時調整充實和豐富拓展村務公開的內容。第二，要注重建立長效機制。依法辦事、照章理事是搞好村務公開民主管理工作的重要保證。各村在推進村務公開民主管理工作中，必須十分注重制度建設，把村務公開民主管理納入制度化、規(guī)范化軌道。要著眼于新形勢、新任務的要求，本著簡潔、實用、有效原則，對已有的規(guī)章制度進行一次疏理，凡是與上級文件精神相一致的，要繼續(xù)堅持；不完善的，要及時補充完善；沒有建立的要抓緊建立健全。第三，注重探索新的辦法。村務公開民主管理，也是不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展的。這項工作總的要求是，在村務公開的內容上，要做到“一緊跟、三延伸”，即緊跟形勢變化和群眾關注的熱點，由公開辦事結果向公開辦事全過程延伸，由事務領域向其他領域延伸，由單層面公開向全方位公開延伸；在村務公開的形式上，把集中公開、垂直公開、對應公開、點題公開等有機結合起來，只要有利于把知情權真正交給群眾，什么辦法都可以用