【文章內(nèi)容簡介】 、要重點抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。全運會明年召開，“迎全運”各項任務的工作量主要集中在今年，時間緊、任務重，需要我們投入大量的人、財、物力。100多項建設和整治任務不可能像撒芝麻鹽一樣平均用力、同時推進，只有善于“彈鋼琴”，善于抓各項工作的主要矛盾，善于抓住重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，才能有條不紊地抓好抓實。要突出抓好市委、市政府列入督查的80/90重點項目，這是直接事關“全運會”召開的必保項目，必須保證時限，保證完成。重點是抓好北園大街、小清河、工商河等重點工程、重點項目建設及連片開發(fā)，抓好棚戶區(qū)改造和環(huán)境綜合整治。要找出影響工程進度的“癥結”所在，尤其對于幾個大的簽約項目，更需突破瓶頸，盡快落地。應該說，所有“迎全運”的重點建設和整治項目都是硬指標，鐵任務，我們沒有退路，無論遇到什么困難，都必須堅定不移地推進，毫不動搖地實現(xiàn)。要多方籌措資金，突破城市建設的資金瓶頸。資金投入是搞好城市建設關鍵。目前，針對資金來源少的瓶頸，要按照“經(jīng)營城市”思路，進一步解放思想，廣開財路，走“融資社會化，建設市場化”的路子。一是按照“誰投資、誰建設、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，吸引有實力的企業(yè)、外商參與城建綜合開發(fā)，逐步建立政府啟動、多元化投入、市場化管理的城建投資機制。二是采取以房帶路、以路興商、土地置換、經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓等市場配置的辦法，把城市道路、廣場、公園、學校以及綠化、美化等基礎設施與城建開發(fā)建設項目捆綁在一起，緩解城市基礎設施建設投入不足的矛盾。三是實行市政管理產(chǎn)業(yè)化。在城市綠化、市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)等方面探索實行“市場化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化管理、社會化服務”的運行機制。四是試點將規(guī)劃區(qū)內(nèi)尚未出讓的土地，以推行地產(chǎn)信用的辦法，抵押給銀行，貸取大量的建設資金用于再投入，再建設。五是各部門、各指揮部要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，積極與上級有關部門溝通協(xié)調(diào)，努力爭取項目配套資金，并盡早落實到位。要抓進度，抓工期。這是確保工程推進的頭等大事?？偟囊螅攸c建設和綜合整治項目必須要在XX年6月底前竣工，這是工作的“時間底線”，所有工作都要按照這個底線要求倒排工期，沒有開工的要明確開工時限，已經(jīng)開工的要排好工期，合理安排建設時序，科學組織好工程施工，按季、月、旬進度計劃搞好銜接，確保項目預期進度，并積極主動地加快推進，爭取提前完成。要加強督促檢查，嚴格目標管理責任制。各級城建領導指揮機構，要切實負起責任，充分發(fā)揮調(diào)度指揮、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，全力以赴抓好工作措施的落實。督查部門要充分發(fā)揮職能作用，強化對工作任務完成情況的日常督查，完善督查紀錄，對重點工作加強檢查調(diào)度。同時，要充分利用《政務信息》等載體，及時通報各項工作的進展情況，讓各級各部門及時對照先進找差距。要進一步強化項目工程管理，確保施工安全和質(zhì)量。“百年大計，質(zhì)量為先”，要嚴密組織，完善安全保障措施，落實安全施工責任制，嚴格遵守施工工序和技術要求，加強監(jiān)督檢查，確保施工安全。要積極探索創(chuàng)新城市重點工程建設運行機制，切實加強工程監(jiān)管，確保工程建設質(zhì)量，努力把各項重點工程建成陽光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要落實責任，狠抓落實。今年的各項城建工作任務指標年初都已進行了量化和細化，而且大部分都簽了責任書。各級各部門一定要對照各項任務目標，逐項進行梳理分析，把尚未完成的各項指標任務分解到每個科室和工作人員身上，切實做到分工明確，責任到人，一級抓一級，逐級抓落實，確保完成和超額完成年初確定的各項目標任務。尤其是那些重點指標任務完成進度較慢的相關單位，更不能有任何松懈，必須下真工夫，迎頭趕上，確保完成，絕不允許影響全區(qū)大局。年底，區(qū)委、區(qū)政府將嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，對工作實績突出，為全區(qū)發(fā)展做出突出貢獻的，將給予表彰獎勵；對由于領導措施不到位，完不成任務的，將根據(jù)實際情況做出處理。要迎難而上，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)。優(yōu)良的作風、頑強的精神是戰(zhàn)勝一切困難的法寶。今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的大力倡導下，全區(qū)廣大干部積極進取的精神更加飽滿，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，這些都成為我區(qū)城建事業(yè)加快發(fā)展的工作動力，也必將成為迎接全運會、加快城市建設管理的重要保證?，F(xiàn)在到年底還有9個月的時間，面對存在的困難和繁重艱巨的建設和整治任務，保持積極向上、奮力拼搏的良好精神狀態(tài)至關重要。尤其是在很多工作都已明確了完成時限的逼人形勢下，除了迎難而上，加快進度，確保完成，我們別無選擇。這不僅僅是衡量每位領導干部是否合格、稱職的起碼標準，也是區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)人民的期望。對于這一點，大家務必始終保持清醒的認識，繃緊“抓住機遇，加快發(fā)展”這跟弦。同時，我們也要看到，隨著工程的推進，有些干部看到工作指標已經(jīng)完成了一大部分，有的甚至接近完成，便產(chǎn)生了可以歇息喘氣的錯誤思想；有的則因為工作中確實存在客觀實際困難，完成指標的難度相當大，而產(chǎn)生了畏難的消極情緒。需要指出的是，近年來我區(qū)之所以在背街小巷整治、“兩路”綜合改造和北園大街改造拆遷工程等場場硬仗面前，敢打必勝，究其根本，不是遇到的困難小，而是克服的困難決心大；不是坐等機遇自然發(fā)展，而是創(chuàng)造機遇爭取發(fā)展。事實證明，只要我們始終保持一種迎難而上，知難而進的良好精神狀態(tài)，就一定能夠克服一切前進中的困難，把各項工作不斷推向新的水平。下一步，大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚這些好的作風，以“今天就是XX”的責任感和緊迫感，更加廣泛地動員起來、更加緊張地行動起來，爭當“戰(zhàn)斗隊”、“急先鋒”，全力以赴、全面出色地完成城市建設管理的各項任務。各級領導干部要帶頭講大局、講奉獻，真正做到一門心思、沉下身子抓工作。特別是要敢于負責，敢于碰硬，做到越是困難大，越要迎難而上；越是問題多，越要主動出擊；越是有阻力，越要排除干擾，以堅韌不拔的精神，堅決打好備戰(zhàn)“全運會”工作的硬仗，以干好工作的實際行動和優(yōu)異成績，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、迎接“全運會”的勝利召開作出積極貢獻。同志們，做好迎接全運會的各項準備工作使命光榮、任務繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，以奮力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強斗志、只爭朝夕的工作干勁，全面提升城市建設管理水平，為建設富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻。謝謝大家！區(qū)委書記在城建城管推進會講話這次城建城管工作暨“清潔共享文明”大行動動員大會，是XX年第一個大規(guī)模的會議，是事關“十二五”起始工作的第一個大會，也是市區(qū)體制調(diào)整后第一個涉及城建城管領域的動員大會，主要任務是按照建設生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的現(xiàn)代化國際性大都市和區(qū)委七屆十一次全會提出的建設“宜商宜居、活力時尚”城區(qū)的要求，主動承接市區(qū)體制調(diào)整，主動擔當責任，緊緊圍繞“一年打基礎，兩年上臺階，三年出形象”的目標，來研究部署城建城管和“清潔共享文明”大行動工作，動員全區(qū)上下共建城市、共管城市，改善環(huán)境、再造環(huán)境，實現(xiàn)“城市讓生活更美好”的目標。下面，我先具體部署四項工作。等會兒，余書記還要作重要講話。一、堅持高起點謀劃，切實抓好城建工作去年10月份以來，市里作出了一系列改革，推出了城區(qū)財政體制改革、市區(qū)的土地出讓分成體制改革，深化了行政審