【文章內(nèi)容簡介】 要力爭新增林木面積180萬畝以上，到XX年全省平原綠化覆蓋率要提高到18%以上。目前全市平原綠化覆蓋率不足15%，要提高到18%以上，綠化任務(wù)十分繁重。省里下達(dá)給我市的任務(wù)是五年要完成20萬畝的平原綠化任務(wù)。要完成這一任務(wù)，我們必須要有新的思路和方法，尋找突破口。要突出三方面的工作：一是突出綠化規(guī)劃引導(dǎo)。要按照以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、自然和諧的要求，廣泛開展調(diào)查，科學(xué)編制規(guī)劃。目前看來，各地規(guī)劃編修工作普遍滯后，進(jìn)展不快。按照省廳最初的要求，兩個(gè)試點(diǎn)縣——路橋區(qū)和市要在去年11月底前完成，其他縣（市、區(qū)）要在12月底前完成?，F(xiàn)在這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)過去，對(duì)此我們各級(jí)一定要引起高度重視，要抓緊搞好外業(yè)調(diào)查，采取倒排時(shí)間的方式，力爭最遲在2月前完成規(guī)劃的編制工作。二是突出解決綠化用地。綠化用地落實(shí)難是制約平原綠化和工作的最大困難。各地要根據(jù)實(shí)際情況，積極探索用地的新辦法、新途徑。首先要充分挖掘沿海圍墾灘涂的潛力。市政府辦公室《關(guān)于實(shí)施市區(qū)綠化五年行動(dòng)計(jì)劃的意見》（臺(tái)政辦發(fā)〔XX〕141號(hào)）中，已經(jīng)明確規(guī)定“對(duì)于圍墾的海涂，要?jiǎng)澇?020%的土地用于林木綠化建設(shè)”。因此要立足新圍墾的灘涂，積極參謀、提前介入，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)抓好新圍墾灘涂的綠化。其次是按照“用地不占地、建綠不費(fèi)田”的思路，要大力探索和推進(jìn)田園式的生態(tài)公園和休閑綠地建設(shè)，達(dá)到“田中有綠，綠中有田”；要大力發(fā)展平原經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，既綠化平原，又發(fā)展林業(yè)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)的雙贏。再次是采用征用、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓等途徑解決綠化用地?？傊鞯匾虻刂埔?、想方設(shè)法，多形式、多渠道地落實(shí)好綠化用地。三是突出綠化建設(shè)內(nèi)容。要狠抓沿?！扒Ю锞G色長廊”建設(shè)。1月5日，陳鐵雄書記在市三屆八次黨代會(huì)報(bào)告中明確指出，要推進(jìn)沿?！扒Ю锞G色長廊”建設(shè)，防護(hù)林寬度要求達(dá)到50200米。沿?！扒Ю锞G色長廊”建設(shè)既是沿海防護(hù)林體系建設(shè)的主體和骨架，又是平原綠化擴(kuò)面增綠的主要潛力所在，既是增強(qiáng)沿海自然災(zāi)害生態(tài)防御體系建設(shè)的必然要求，又是貫徹市委、市政府主攻沿海戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。沿?！扒Ю锞G色長廊”建設(shè)，既包括了海岸基干林帶建設(shè)，又內(nèi)含我市的沿海高速公路綠化，是我市國土綠化中的一條重要綠色生態(tài)廊道。市局高度重視，專題作了研究，已委托華東院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家開展《沿海“千里綠色長廊”建設(shè)規(guī)劃》的編制工作，要求在農(nóng)歷年內(nèi)完成外業(yè)調(diào)查，在2月底前初步完成規(guī)劃編制。這幾天華東院的專家已在我市分成南北二組開展調(diào)查。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市局立即行動(dòng)，希望沿海六個(gè)縣(市、區(qū))務(wù)必認(rèn)真配合，確保如期高質(zhì)量地完成規(guī)劃的編制。同時(shí)，要求沿海六個(gè)縣(市、區(qū))今年要擺上重要的議事日程，立即啟動(dòng)，全力推進(jìn)沿海“千里綠色長廊”建設(shè)。要選擇好地段，致力建好樣板。努力把沿?！扒Ю锞G色長廊”建設(shè)成沿海的生態(tài)線、景觀線和我市沿海防護(hù)林體系建設(shè)的示范線。要通過沿?！扒Ю锞G色長廊”建設(shè)、帶動(dòng)我市沿海防護(hù)林體系的整體建設(shè)。要狠抓森林通道建設(shè)。以公路、鐵路和河道為重點(diǎn)，在綠色通道建設(shè)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)沿線綠化和林相改造，充分體現(xiàn)綠化景觀與公路等級(jí)相匹配、綠化布局與城鄉(xiāng)人文環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力形成集景觀效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益于一體的森林通道。森林通道要寬幅度綠化，多樹種配置，多層次布局。要狠抓平原片林建設(shè)。加快平原片林建設(shè)，是迅速提高平原林木覆蓋率、改善區(qū)域環(huán)境的一條主要途徑。要結(jié)合村莊、道路、城市生態(tài)綠廊等建設(shè)，大力推進(jìn)生態(tài)景觀片林建設(shè)。要結(jié)合現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)、林業(yè)觀光園區(qū)、農(nóng)家果園、農(nóng)家樂等建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民的造林積極性，積極營造經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展集生態(tài)、休閑和經(jīng)濟(jì)于一體的平原片林。同時(shí)，要積極引導(dǎo)花卉苗木業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此來有效推動(dòng)平原片林建設(shè)。要狠抓農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。要科學(xué)選擇樹種，整體布局，在合理配置農(nóng)田主林帶的同時(shí)，因地制宜，沿路植樹，順河造林，科學(xué)配置農(nóng)田的副林帶，整體推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，營造網(wǎng)格化的農(nóng)田林網(wǎng)。對(duì)原有的農(nóng)田林網(wǎng)，因自然災(zāi)害或人為因素造成缺株斷帶的，要進(jìn)行補(bǔ)植，樹種配置不合理的，要進(jìn)行調(diào)整。通過新建和改造，提高農(nóng)田林網(wǎng)控制率，努力建成防護(hù)能力強(qiáng)、美化效果好的綜合型農(nóng)田林帶林網(wǎng)體系，著力改善平原農(nóng)區(qū)生態(tài)環(huán)境，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，改良農(nóng)業(yè)土壤，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供強(qiáng)大生態(tài)屏障。為了有效地提升區(qū)域平原綠化的總體水平，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高，綠化基礎(chǔ)較好，領(lǐng)導(dǎo)重視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合森林城市（城鎮(zhèn)）和森林村莊的創(chuàng)建，爭取整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)，形成規(guī)模效應(yīng)。大力推進(jìn)森林系列創(chuàng)建行動(dòng)。開展綠化模范城市、森林城市（城鎮(zhèn)）和森林村莊等創(chuàng)建，是有效提升城鄉(xiāng)綠化總體水平的重要載體，也是今后一段時(shí)期綠化工作的主攻方向。在森林系列創(chuàng)建行動(dòng)上，我市前期的總體情況不如人意，森林城市（城鎮(zhèn)）的創(chuàng)建氛圍不濃，力度不大，與兄弟市相比，差距很大。目前全市僅大溪鎮(zhèn)創(chuàng)建了一個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)，森林城市還沒有，森林村莊的數(shù)量也不多。但令人欣慰的是，市委、市政府對(duì)此已引起高度重視，制定和下發(fā)了《市區(qū)綠化五年行動(dòng)計(jì)劃》，提出了到XX年要建成全國綠化模范城市的目標(biāo)。結(jié)合“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)，市委、市政府還提出了XXXX年全市要新綠化XX個(gè)村莊，使全市50%以上的村莊實(shí)施基本綠化。各地對(duì)城鄉(xiāng)綠化也都十分重視，多數(shù)縣(市、區(qū))也開始提出了創(chuàng)建的目標(biāo)。市（XX年）、路橋區(qū)、市（XX年），區(qū)、縣、縣（XX年）提出了創(chuàng)建省森林城市的目標(biāo)。XXXX年全市共有12個(gè)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃創(chuàng)建省森林城鎮(zhèn)。椒江區(qū)、區(qū)、路橋區(qū)、市、縣、縣、縣出臺(tái)了政策，加大了投入，村莊綠化的推進(jìn)力度一年比一年大。以創(chuàng)建為載體，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，城鄉(xiāng)綠化的總體態(tài)勢(shì)良好，令人振奮。我們要當(dāng)好參謀，積極工作，奮力追趕。推進(jìn)綠化模范城市和森林城市（城鎮(zhèn)）創(chuàng)建，關(guān)鍵是抓好四個(gè)方面：一是成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)措施。要專門成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，研究和部署創(chuàng)建工作，加大創(chuàng)建資金投入，分解和落實(shí)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，建立責(zé)任制，健全綠化委員會(huì)及其辦公室的機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并有效地組織開展全民義務(wù)植樹和綠化工作。要建立創(chuàng)建的工作機(jī)制，健全創(chuàng)建工作的定期匯報(bào)制度、工作督查制度、進(jìn)度跟蹤制度和會(huì)商制度等。二是制定方案、搞好規(guī)劃。創(chuàng)建工作，首先要制定好實(shí)施方案，對(duì)創(chuàng)建工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟、保障措施等做出全面、具體而又明確的安排，有條不紊地開展創(chuàng)建工作。其次是編制規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃編好了，創(chuàng)建工作才能有的放矢，有效地推進(jìn)。同時(shí)，規(guī)劃也是驗(yàn)收的必備指標(biāo)。因此，一定要科學(xué)規(guī)劃、精心規(guī)劃。當(dāng)前全省各地都在搞森林城市（城鎮(zhèn)）創(chuàng)建，林勘院、華東院等設(shè)計(jì)單位業(yè)務(wù)很忙，希望有創(chuàng)建計(jì)劃的縣（市、區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）要抓緊聯(lián)系，提前安排。特別是今年計(jì)劃創(chuàng)建的幾家單位務(wù)必要抓緊搞好規(guī)劃編制。三是摸清現(xiàn)狀、查漏補(bǔ)缺。要及時(shí)開展綠化現(xiàn)狀的調(diào)查，搞清綠化的底細(xì)，對(duì)照創(chuàng)建的指標(biāo)和檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，查找存在的問題和不足，針對(duì)存在的問題和不足，及時(shí)開展綠化的補(bǔ)缺工作。創(chuàng)建是載體，目的歸根到底說就是“擴(kuò)綠提質(zhì)”。要以建成區(qū)綠化為重點(diǎn)，以道路、河流、海塘壩等綠化為骨架，并大力推進(jìn)休閑綠地、生態(tài)綠廊、森林公園、濕地公園、平原片林、生態(tài)教育基地等建設(shè)，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，全面提高綠量。要多建綠化亮點(diǎn)，打造綠化精品，迅速提升區(qū)域綠化總體水平和品位。確保各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到或超過創(chuàng)建的指標(biāo)要求。在此基礎(chǔ)上做到建管并舉，加強(qiáng)綠化成果的保護(hù)和管理。四是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍。創(chuàng)建工作重在過程、重在氛圍。要充分利用各種媒體，做到日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，通過新聞報(bào)道、電視專題、報(bào)刊專欄、公益廣告、網(wǎng)絡(luò)信息、主題論壇、萬人簽名、綠化畫冊(cè)、書法墻畫、征文攝影比賽和綠化專題片等方法和手段，加大創(chuàng)建的宣傳力度，讓廣大群眾知曉綠化的重要性和創(chuàng)建工作，取得全社會(huì)的廣泛關(guān)注和支持。市已提出到XX年創(chuàng)建全國綠化模范城市的目標(biāo)。為了抓好全國綠化模范城市創(chuàng)建，除了抓好上述四個(gè)環(huán)節(jié)之外，我們還要提出以下要求：一是椒、黃、路三區(qū)今年要健全綠化委員會(huì)及其辦公室的機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員(編委文件)。二是椒、黃、路三區(qū)要制定義務(wù)植樹工作的管理辦法，建立義務(wù)植樹登記卡和考核制度(黃、路)，并分別建好義務(wù)植樹基地和認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)基地至少各1個(gè)以上。三是椒、黃、路三區(qū)要建好城鄉(xiāng)綠化、綠色通道、單位庭院和居住區(qū)綠化的精品，并建好垂直綠化、屋頂綠化和停車場(chǎng)綠化示范點(diǎn)各1個(gè)以上，以供檢查驗(yàn)收組來檢查時(shí)實(shí)地考察參觀。四是椒、黃、路三區(qū)要建立古樹名木的保護(hù)管理制度，健全古樹名木的檔案，設(shè)立古樹名木的標(biāo)志。五是今年椒、黃、路三區(qū)要分別制作大、中型公益廣告牌、永久性宣傳墻報(bào)等10塊（處）以上。六是我們將編印創(chuàng)模簡報(bào)，請(qǐng)大家踴躍投稿。七是市局將著手制作反映全市綠化建設(shè)成就的綠化畫冊(cè)和創(chuàng)模專題片，編輯《古樹名木》書籍，請(qǐng)大家認(rèn)真做好配合。市局還計(jì)劃舉行攝影、征文比賽和知識(shí)競賽等活動(dòng)，也請(qǐng)大家積極參與。村莊綠化工作這幾年強(qiáng)調(diào)得已經(jīng)比較多了，重點(diǎn)是要加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路等地段的綠化和村莊片林、環(huán)村林帶等建設(shè)。關(guān)鍵是要抓好二方面：一是抓“兩頭”，即啟動(dòng)村和森林村莊建設(shè)。今年綠化啟動(dòng)村的總?cè)蝿?wù)是600個(gè)，春節(jié)后將具體分解到各縣（市、區(qū)）。到XX年底全市要有50%的村莊至少要實(shí)現(xiàn)初步綠化。對(duì)此各地要心中有數(shù)。啟動(dòng)村是“面”，森林村莊則是“點(diǎn)”。我們既要推進(jìn)惠及全體農(nóng)民的村莊綠化建設(shè)，又要爭創(chuàng)亮點(diǎn)和樣板