書記在兩項整治分析會發(fā)言與書記在中介機構(gòu)整治會發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 等方面發(fā)揮了積極作用。但要清醒地看到當(dāng)前中介機構(gòu)的運行還存在諸多突出問題，主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)營主體不規(guī)范。無照經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、異地經(jīng)營的現(xiàn)象比較突出。部分中介機構(gòu)“官辦”色彩濃厚，依附行政職能開展中介服務(wù)，脫鉤改制”不到位，個別中介機構(gòu)甚至與主管部門進(jìn)行“收益分成”成為了主管部門的創(chuàng)收機器”扭曲了行政管理職能，影響了行政權(quán)力的公正運行。二是執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范。強制代理、指令服務(wù)、壟斷經(jīng)營等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。甚至有部分中介機構(gòu)的個別從業(yè)人員違背職業(yè)道德、喪失誠信準(zhǔn)則、弄虛作假、胡亂作為，如驗資機構(gòu)不規(guī)范驗資，評估機構(gòu)隨意壓低或抬高評估價格，招標(biāo)代理機構(gòu)與業(yè)主單位、投標(biāo)人、招標(biāo)采購監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)人員惡意串通搞假招標(biāo)，工程監(jiān)理機構(gòu)與承包方串通欺瞞發(fā)包方，檢測機構(gòu)提供虛假的安全檢測報告等。三是內(nèi)部管理不規(guī)范。相當(dāng)部分中介機構(gòu)內(nèi)部管理制度缺失，片面追求經(jīng)濟利益，擅自設(shè)立收費項目，隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn)；有的中介機構(gòu)不擇手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭，直接參與或組織實施違法行為，對掌握著中介業(yè)務(wù)管理權(quán)的公務(wù)人員進(jìn)行拉攏腐蝕，對客戶或業(yè)務(wù)介紹人進(jìn)行商業(yè)賄賂，成為了滋生腐敗的溫床，導(dǎo)致違法違規(guī)行為屢禁不止。以上這些問題，有的已形成為行業(yè)的潛規(guī)則”嚴(yán)重擾亂了場經(jīng)濟秩序，損害了國家和群眾利益，破壞了社會和諧，社會各界對此反映強烈，人民群眾對此深惡痛絕。各級各部門要從推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度，深刻認(rèn)識當(dāng)前清理整頓中介機構(gòu)的重要意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到委、政府的部署上來，敢下猛藥、痛摘“毒瘤”為實現(xiàn)全經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。二、準(zhǔn)確把握清理整頓中介機構(gòu)的基本要求這次清理整頓工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)中介機構(gòu)健康發(fā)展。以服務(wù)全經(jīng)濟建設(shè)為中心，以建立符合社會主義場經(jīng)濟要求的社會中介監(jiān)督服務(wù)體系為目標(biāo)，理順政府與中介機構(gòu)關(guān)系，解決中介機構(gòu)服務(wù)和收費行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題，使中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，群眾滿意度和社會公信力明顯增強，努力建設(shè)公平競爭、管理規(guī)范、運行有序、監(jiān)督有力、健康發(fā)展的中介服務(wù)場。一清理整頓的基本原則。堅持縣區(qū)聯(lián)動。充分發(fā)揮登記管理機關(guān)、行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門的監(jiān)管作用。堅持突出重點、分類指導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。針對中介機構(gòu)不同類別和屬性，以解決突出問題為切入點，務(wù)求集中整治見實效。堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，一手抓突出問題解決，一手抓規(guī)范發(fā)展，完善行業(yè)自律與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管機制。堅持場化發(fā)展方向，推進(jìn)政府部門與中介機構(gòu)分離，創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境，增強中介機構(gòu)服務(wù)能力。二清理整頓的范圍和內(nèi)容。全面清理整頓在民政部門登記的民辦非企業(yè)中介機構(gòu)和在工商等部門注冊的經(jīng)濟鑒證類等與群眾利益
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