書記在農(nóng)村環(huán)境整治會發(fā)言與書記在農(nóng)村飲水專題會講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-21 23:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 順利開展工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。但是，我市農(nóng)村飲水安全方面仍存在不少問題。一是集中供水覆蓋率低。去年年底，全市農(nóng)村飲水規(guī)?；泄┧こ谈采w率僅為52%，有些區(qū)域雖然管網(wǎng)已覆蓋，但由于資金、人員、管理等方面原因，有些群眾未接通供水管網(wǎng)；有的地區(qū)單村供水工程仍然占很大比例，個別村莊還沒有實行集中供水，有的村莊村民甚至還在挑水喝或在家中打井取水喝等。二是管理體制不完善。農(nóng)村飲水安全管理機構(gòu)不健全，無專門機構(gòu)、無專業(yè)人員管理的現(xiàn)象相當普遍，造成飲水安全工程建成后老化失修嚴重，不能發(fā)揮最大效益。三是農(nóng)村水環(huán)境污染問題較為突出。去年911月，全市開展了為期3個月的農(nóng)村飲水水質(zhì)普查，結(jié)果很不樂觀，水質(zhì)合格率較低，反映污染性的檢測項目指標超標嚴重；個別地區(qū)水質(zhì)總硬度、硝酸鹽、氟化物、菌落總數(shù)嚴重超標，水源保護和水污染防治形勢十分嚴峻。當前，我市廣大農(nóng)民群眾的生活，正在從要求滿足基本生存向追求生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，對飲水安全的愿望十分強烈。飲水不安全問題，既是影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要因素，也成為制約農(nóng)民幸福指數(shù)提高的重要問題。對此，各級各部門務(wù)必高度重視，充分認識解決農(nóng)村飲水安全問題的重要意義，切實增強緊迫感和責任感，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的剛性指標、新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和完善農(nóng)村公共服務(wù)的重要著力點去推進，進一步加大工作力度，切實把這件民生大事抓緊、抓好、抓出成效，為全市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展及“四個”建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。二、以建管并重措施，切實解決農(nóng)村飲水不安全問題當前和今后一個時期，全市農(nóng)村飲水安全工作總的要求是，以科學發(fā)展觀為指導，按照建設(shè)“四個”的要求，整合各類資源，以信息化建設(shè)為依托，全面加強農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度提高集中供水工程覆蓋范圍和覆蓋人口，建立完善農(nóng)村安全供水建管并重長效機制，實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標。具體任務(wù)目標是，到XX年底，全市集中供水工程覆蓋人口達到70%以上，農(nóng)村人口生活飲用水水質(zhì)合格率達到90%以上；到XX年底，集中供水工程覆蓋人口達到90%以上，基本解決農(nóng)村飲水不安全問題。這項工作時間緊、任務(wù)重，要想實現(xiàn)既定的目標，重點要抓好以下幾個方面工作：（一）科學規(guī)劃，分類推進工程建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。前段時間，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)從實際出發(fā)，依據(jù)不安全人口的分布狀況，綜合考慮水源、水量、水質(zhì)和周圍環(huán)境等各種因素，統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全工程布局，編制完成了各自的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。大都以城鄉(xiāng)供水一體化為目標，確定了合理的供水模式，重點是規(guī)模化供水。如這樣的平原區(qū)實行“全縣一網(wǎng)、同源同質(zhì)”供水模式，確定統(tǒng)一技術(shù)標準，提高供水安全保證率；諸城、臨朐、青州等山丘區(qū)，以水庫或較豐富的地下水資源為依托，實行“一個流域一個供水網(wǎng)絡(luò)”或者“一縣幾網(wǎng)、網(wǎng)間互通”；奎文、濰城、高新等城市近郊和城鎮(zhèn)駐地周圍地區(qū)，以城市自來水供水管網(wǎng)向周邊村莊延伸輻射。從掌握情況來看，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)也都對年度任務(wù)進行了細化分解，有的細化到月，落實了責任人。下一步，各級各有關(guān)部門在對相關(guān)規(guī)劃進行完善、提升的同時，要圍繞年度建設(shè)任務(wù)目標，倒排工期，按計劃科學組織施工，確保年度任務(wù)目標按期完成。對工期壓力大的節(jié)點工作，要落實建管單位、責任人，實行掛牌督辦，完成一個銷號一個。要時刻把質(zhì)量和安全作為工程的生命線，加強工程建設(shè)的管理、監(jiān)理，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。要加強安全監(jiān)管，抓好安全生產(chǎn)，落實相關(guān)責任，繼續(xù)保持工程建設(shè)安全無事故的良好紀錄。（二）明確主體，實行專業(yè)化管理。農(nóng)村飲水安全工作，工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。從規(guī)劃開始就要明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實管理主體，由產(chǎn)權(quán)所有人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者。其中，由政府投資建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)歸國家；由集體籌資籌勞為主、政府依法予以補助建設(shè)的供水工程，其所有權(quán)歸集體；由個人(企業(yè))投資為主、政府依法予以補助，或者以股份制形式投資建設(shè)的供水工程,其所有權(quán)歸投資者。對規(guī)?；┧こ蹋凑债a(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1