【文章內(nèi)容簡介】 較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、功能較齊全、社會治安良好的這樣一種組織，農(nóng)村新社區(qū)要搞成城市社區(qū)一樣。所以理事會并不是權(quán)宜之計，不是搞完一年后就不搞了，今后還可以是農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)理事會。發(fā)展怎么產(chǎn)業(yè)，村里能人的作用怎么發(fā)揮，農(nóng)民怎么創(chuàng)業(yè)等等很多事，都需要理事會去組織安排。最后，對新村辦談幾點要求：第一，要運作領(lǐng)導(dǎo)?？h委農(nóng)工部帶領(lǐng)新村辦要運作好分管領(lǐng)導(dǎo)，要讓分管領(lǐng)導(dǎo)知道省、市新農(nóng)村建設(shè)的一些要求、一些政策，如果分管領(lǐng)導(dǎo)不知道，哪就是農(nóng)工部長的責(zé)任，如果主要領(lǐng)導(dǎo)不知道，哪就是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，這個要講清楚。主要領(lǐng)導(dǎo)從哪里了解政策呢？是從分管領(lǐng)導(dǎo)這里了解，分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，建議要怎樣搞，要縣長拍板就拍板，他感到慎重，開個縣長辦公會討論，再感到慎重，向縣委書記商量。運作領(lǐng)導(dǎo)就是要讓領(lǐng)導(dǎo)了解你，領(lǐng)導(dǎo)都不知道你干什么了，不知道新農(nóng)村建設(shè)精神是什么，他就不知道怎么來指示你了，包括怎么搞村鎮(zhèn)聯(lián)動，縣級領(lǐng)導(dǎo)怎么掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門怎么掛村，怎么季季督查，進(jìn)行末位淘汰，怎么通報等等這些東西。縣委農(nóng)工部要整出一套東西來供領(lǐng)導(dǎo)決策。建議派后備干部脫產(chǎn)掛點，做哪些事，每個人發(fā)一張表，哪些項目讓他們?nèi)プ?。興國就是這樣的，就是這樣培養(yǎng)培養(yǎng)了一大批干部，當(dāng)然還包括很多其他的工作，如黨建工作，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，都捆在一塊提出來，怎么增加資金，怎么到外面去學(xué)習(xí)觀摩，等等。縣新村辦主任、縣委農(nóng)工部長要以縣委、縣政府的名義來推動工作，首先要去運作領(lǐng)導(dǎo)。第二，協(xié)調(diào)部門。新農(nóng)村建設(shè)不只是農(nóng)工部、新村辦一個單位的工作。新村辦和農(nóng)工部的關(guān)系是新村辦依托農(nóng)工部這個機(jī)構(gòu)，它本身不是一個單位，它是一種工作機(jī)制，它是新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下面的一個辦事機(jī)構(gòu)。在座的所有部門都是新農(nóng)村建設(shè)的“局內(nèi)人”，所以要求協(xié)調(diào)這些部門。不要使這些部門感到他們是在支持新村辦的工作，他們就是新村辦，他們都是“局內(nèi)人”，因為這些部門的主要負(fù)責(zé)人都是新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，只不過新農(nóng)村負(fù)責(zé)規(guī)劃，把新農(nóng)村建設(shè)列入總體規(guī)劃，這些部門都有分工的。不要認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是新村辦的事，新村辦幾個人干得了多少事？得靠大家，必須讓大家了解新農(nóng)村建設(shè)是怎樣的一回事，讓大家感到我是新農(nóng)村建設(shè)的“局內(nèi)人”，有說話的權(quán)利，他們提出的建議和意見要接受，把他們的工作納入新農(nóng)村建設(shè)范疇，把他們的一些成績貼上新農(nóng)村建設(shè)的“標(biāo)簽”，把部門職能與新農(nóng)村建設(shè)的要求緊密地結(jié)合起來，讓他們感到有榮譽(yù)感。第三，指導(dǎo)鄉(xiāng)村。剛才我說到怎么增強(qiáng)鄉(xiāng)級操作能力，怎么完善農(nóng)民理事功能，都要靠縣新村辦去業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立動態(tài)聯(lián)系點。村這一級點，搞一個示范聯(lián)絡(luò)點，100個村點搞10個示范聯(lián)絡(luò)點。安源區(qū)在這方面做得好，一枝獨秀，年年考評第一?？h新村怎樣去指導(dǎo)鄉(xiāng)村？就是讓你的知識大家都曉得，大家都認(rèn)可，你這套東西大家都會了。指導(dǎo)鄉(xiāng)村一個基本的要求就是先到鄉(xiāng)下去，到點上去了解真實情況，了解農(nóng)民的真實需求，了解鄉(xiāng)村干部的一些工作建議，抓典型，總結(jié)經(jīng)驗，把經(jīng)驗進(jìn)行集成、分類，用來指導(dǎo)工作，用下面的東西指導(dǎo)下面，這是從群眾中來到群眾中去的基本工作方法。第四，科學(xué)操作。省里新農(nóng)村建設(shè)考評表有兩份，一份是對縣一級的，一份是對村一級的，要發(fā)到每一個村點去，都按表上的工作內(nèi)容和要求去操作，怎么會搞不好呢？不要放在抽屜里，要發(fā)到村民理事會，發(fā)到每個干部手里，每項多少分，干哪些事，讓他們知道?？梢哉f省里管到了自然村，只要中間不要走樣，按操作辦就行。要創(chuàng)新，必須在這個基礎(chǔ)上創(chuàng)新，不要這個還沒學(xué)好，還沒學(xué)好走路，就學(xué)跑，哪是不行的。第五，有所作為。有所作為、不有所為，這是看得到的。比如我經(jīng)常講的，有些縣里的農(nóng)工部長非常有作為，興國縣的農(nóng)工部長從XX年到現(xiàn)在已經(jīng)是第三任了，常委農(nóng)工部長已經(jīng)提拔了兩個，XX年的常委農(nóng)工部長三年前就已經(jīng)提拔為正縣級，現(xiàn)在到縣里當(dāng)縣長都當(dāng)了一年了，第二任農(nóng)工部長又是贛州市的正縣級農(nóng)工部長，第三任是潘逸陽的秘書，副部長已換了幾茬了，現(xiàn)在的這個副部長當(dāng)了兩年多一點，又準(zhǔn)備重用了，很有一套東西出來。還有黎川，一個小縣，縣委農(nóng)工部長李友華，創(chuàng)造了新聞界的“博弈法”，理事會跟村里“博弈”，村里跟鄉(xiāng)里“博弈”，鄉(xiāng)里跟縣里“博弈”，環(huán)環(huán)相扣，你中有我，我中有你，互相監(jiān)督，再是新聞界簡單的“銷號法”，搞完了就銷號，步步必到，一點假都摻不了。到興國去，到黎川去，隨便抽查哪個點，基本上一樣，他們就是按照這個來的，所以方法不一樣，結(jié)果就不一樣。有的人水平高，有的人水平低，只差一點點，不會差好多的，我們想想是不是這樣？人與人之間不會相差很多，只是相差一點點眼光，就覺得他要強(qiáng)一點，他要弱一點，強(qiáng)一點的人就得到別人的佩服，就會提拔。有所作為就要有所為，有所不為，有所為和有所不為才是有所作為的基礎(chǔ)。我希望，縣這一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級，村這一級，還有我們新村辦都能有所作為，爭取XX年度榮獲全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)