【文章內(nèi)容簡介】 的缺陷，針對(duì)以上朱蘭學(xué)者的想法，實(shí)施質(zhì)量控制，知道什么時(shí)候采取糾正質(zhì)量問題的措施。朱蘭還是第一個(gè) 提出了計(jì)算質(zhì)量成本的質(zhì)量監(jiān)督管理專家，他解釋如果通過質(zhì)量控制 不良成本，就可能會(huì)增加利潤。 3）費(fèi)根鮑姆的缺陷成本理論（管理服從質(zhì)量） 費(fèi)根鮑姆提出質(zhì)量不僅是工具和技術(shù)的集合，而是各環(huán)節(jié)各方 面的集成，他還提出當(dāng)某一過程的質(zhì)量得以提高時(shí)，一定會(huì)帶動(dòng)其他方面質(zhì)量的相應(yīng)提高。費(fèi)根鮑姆對(duì)于質(zhì)量基于系統(tǒng)理論的理解，推行“缺陷成本” 3。費(fèi)根鮑姆在《全面質(zhì)量監(jiān)督管理》一書中的有著一些不同于其他專家的觀點(diǎn) 4：當(dāng)處在質(zhì)量控制之下的系統(tǒng)時(shí)，該系統(tǒng)包括制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，維持和改進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量控制應(yīng)建立出相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以這些標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的所有行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，當(dāng)出現(xiàn)偏差的 1 Deming: 《 Quality, Productivity and Competitive Position》 Addison Wdsley Longman Publishing 2 Joseph M. Juran：《 Juran’s Quality Handbook》 The JohnsHopkins Univerxity Press2021 3 eir Feigenbaum: 《 Total Control Quality》 University of California Press2021 4 Don Feigenbaum: 《 Overall Quality Supervision and Management》 University of California Press2021 4 情應(yīng)該采取糾正措施，提高規(guī)劃的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；影響質(zhì)量的因素，人的因素比技術(shù)更重要；質(zhì)量成本包括預(yù)防成本，評(píng)估成本，外部損失成本、內(nèi)部損失成本；質(zhì)量是由用戶 定義，關(guān)鍵控制能夠產(chǎn)生質(zhì)量問題的源頭。 4）克羅斯比的零缺陷理論（第一次就做對(duì)） 克羅斯比作為零缺陷的創(chuàng)立者一直強(qiáng)調(diào)預(yù)防，并且反對(duì)“總會(huì)存在一定程度的缺陷”，堅(jiān)持任何的質(zhì)量問題都不應(yīng)該存在 5?？肆_斯比提出第一次就把事情做好，而且每次都必須做好，質(zhì)量改進(jìn)的最終目的就是“零缺陷”，以“零缺陷”作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，而不是“可接受的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”?？肆_比斯提出了 QM 四條絕對(duì)原則 6：條件要與質(zhì)量相符合；要防患于未然；以無缺陷作為完成的標(biāo)準(zhǔn)；把缺陷發(fā)生額作為質(zhì)量的衡量尺度。 5）石川磬的質(zhì)量循環(huán)因果理論 石川磬先生在日本是非常有 名的質(zhì)量監(jiān)督管理方面的專家級(jí)人物，并且還是因果圖的發(fā)明人，還是日本的質(zhì)量監(jiān)督管理小組的奠基人之一。他提出質(zhì)量不止是產(chǎn)品質(zhì)量還包括工作、部門、人、體系、方針的質(zhì)量等等。石川磬認(rèn)為全面質(zhì)量監(jiān)督管理是全范圍內(nèi)實(shí)行的質(zhì)量監(jiān)督管理，包括各部門要參與，各級(jí)管理者和執(zhí)行層人員都要參與質(zhì)量監(jiān)督管理；以質(zhì)量監(jiān)督管理為中心，同時(shí)推進(jìn)其他管理比如成本管理（利潤、價(jià)格管理）、進(jìn)度管理、時(shí)間管理 7。 6）田口理論 田口博士在質(zhì)量控制領(lǐng)域有兩個(gè)創(chuàng)新 8：產(chǎn)品質(zhì)量是設(shè)計(jì)出來的，其次才是制造出來的，因此應(yīng)該重點(diǎn)抓設(shè)計(jì)階段，將質(zhì)量控制從制造提 前到設(shè)計(jì)階段；建立質(zhì)量損失函數(shù)，田口認(rèn)為即使是合格品，輸出特性仍然會(huì)給用戶和社會(huì)帶來損失，輸出特性越遠(yuǎn)離目標(biāo)值，損失越大，因此田口建議用質(zhì)量損失函數(shù)來衡量合格產(chǎn)品由于特性輸出偏離而給用戶造成的損失。 國內(nèi)外質(zhì)量控制現(xiàn)狀 1）國外質(zhì)量控制現(xiàn)狀 20 世紀(jì) 90 年代興起的六西格瑪管理法是當(dāng)今世界先進(jìn)的質(zhì)量控制方法，是 5 Philip : 《 Quality is Free》 University of Chicago Press2021 6 Philip : 《 Quality without Tears》 University of Chicago Press2021 7 石川磬：《品質(zhì)管理の因果》 日本大學(xué)出版社 2021 8 田口玄一：《田口実験》 阪神の出版社 2021 5 在全面質(zhì)量監(jiān)督管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提煉其中流程管理技巧的精華后形成的最行之有效的質(zhì)量監(jiān)督管理方法，現(xiàn)在已經(jīng)成為提高業(yè)績與競(jìng)爭(zhēng)力的有效管理模式。六西格瑪概念最早是摩托羅拉公司的比爾史密斯提出 ，后來相繼被通用電氣、戴爾、惠普等采用。六西格瑪管理法是通過其他類似或者不同的產(chǎn)品進(jìn)行服務(wù)和工序比較，知道自己的位置，知道自己的努力方向和如何努力才能達(dá)到此目的。作為一個(gè)持續(xù)性的質(zhì)量改進(jìn)方法，具有以下特性 9：對(duì)需求的高度關(guān)注；高度依賴統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；重視改善業(yè)務(wù)流程；積極開展主動(dòng)改進(jìn)型管理；倡導(dǎo)無界限合作、勤于學(xué)習(xí)。 在質(zhì)量檢驗(yàn)方面中國外的觀點(diǎn)基本上是，以確保項(xiàng)目或產(chǎn)品質(zhì)量，依靠外部檢查的措施單單只是一個(gè)方面的因素，并且更重要的還取決于企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證和內(nèi)部質(zhì)量的檢驗(yàn)，一般情況下企業(yè)自檢系統(tǒng)都是比較完善的，有著更 嚴(yán)格的要求；在質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，主要依據(jù) FIDIC 條款和檢查合同條款中進(jìn)行；政府的監(jiān)督主要是確保工程項(xiàng)目按照規(guī)劃正確選址，而且符合現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于公共安全和健康的有關(guān)規(guī)定 10。 Flynn 等人將質(zhì)量控制活動(dòng)分為基礎(chǔ)活動(dòng)（高層支持，與客戶關(guān)系，與供應(yīng)商關(guān)系，員工管理，工作態(tài)度）與核心活動(dòng)（過程流管理，統(tǒng)計(jì)過程控制反饋，產(chǎn)品設(shè)計(jì)） 11。 Hackman 和 Wageman 認(rèn)為核心活動(dòng)是基礎(chǔ)活動(dòng)的輔助手段，基礎(chǔ)活動(dòng)是通過核心活動(dòng)對(duì)績效起作用的 12。 此外國外質(zhì)量控制還出現(xiàn)了幾種新的發(fā)展趨勢(shì)：質(zhì)量必須與時(shí)俱進(jìn)，需要不斷賦予其更科學(xué)更 深刻的新含義；質(zhì)量控制從企業(yè)走向社會(huì)，使質(zhì)量逐漸被全社會(huì)所重視；把人放在首位，通過對(duì)“人”這一最活躍生產(chǎn)要素的管控，來提高施工質(zhì)量；企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與。 2）國內(nèi)質(zhì)量控制現(xiàn)狀 我國著名質(zhì)量專家劉源張確立了質(zhì)量監(jiān)督管理的指導(dǎo)性思想體系，指出“三全”（包括領(lǐng)導(dǎo)也參與的所有人參與，考慮到經(jīng)濟(jì)的適用性以及時(shí)間的適用性在內(nèi)綜合質(zhì)量，從而使得改善售后服務(wù)將變得更加具有重要的意義的所有的過程控 9 ASCE：《 Quality in the Constrction Project》 New York2021 10 Williams TM：《 Research about America39。s Project Management》 Project Management2021 11 R Sakakibara S：《 The impact of quality management practices on performance and petitive advantage》 Decision Sciences 2021 12 ：《 Total quality management empirical conceptual and practical issues. Administrative Science Quarterly 》 2021 6 制）質(zhì)量監(jiān)督管理要求是“產(chǎn)品的質(zhì)量是依靠生產(chǎn)產(chǎn)品地程序的質(zhì)量，然而生產(chǎn)產(chǎn)品的程序的質(zhì)量是依靠工作員工的工作質(zhì)量來衡量的” 13。 他指出，影響產(chǎn)品的質(zhì)量的主要因素大致上涵蓋了工作人員，機(jī)器，原材料，方法，環(huán)境等因素；他用數(shù)學(xué)分析的核心，從“物理”“真理”以及“心理”三方面的方式對(duì)質(zhì)量規(guī)律進(jìn)行了研究。提出了改進(jìn)質(zhì)量的七條做法：領(lǐng)導(dǎo)提高對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)；調(diào)查各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)情況，有關(guān)人員決定其最大出錯(cuò)次數(shù)；開展 QC 或者其他團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，上下結(jié)合，集思廣益；新老七種工具；一定時(shí)間間隔評(píng)估企業(yè)品質(zhì)；不拘泥于六西格瑪?shù)母邩?biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)重視逼近目標(biāo)值；品質(zhì)改進(jìn)要成為群眾運(yùn)動(dòng)。 我國著名質(zhì)量專家朗志正主張大質(zhì)量的概念 14，質(zhì)量不僅包括微觀也包括宏觀；質(zhì)量控制過程和結(jié) 果二者都要重視，只有過程的質(zhì)量保證了，才能保證最后的結(jié)果；質(zhì)量概念必須滲透到每個(gè)部門、每個(gè)成員，每個(gè)部門、每個(gè)職員都必須有自己的質(zhì)量職責(zé)；子部門的質(zhì)量利益必須符合整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量最優(yōu)的要求。 郝增寶從施工質(zhì)量控制過程的施工準(zhǔn)備階段、施工作業(yè)階段和施工驗(yàn)收階段三個(gè)方面的質(zhì)量控制進(jìn)行了一些探討，指出工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制必須貫徹執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，正確配置施工生產(chǎn)管理要素和采用科學(xué)管理的方法 15。 李建民認(rèn)為工程質(zhì)量問題是在施工的工序中形成的，施工的工序質(zhì)量控制應(yīng)該采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法 16，根據(jù)其步驟嚴(yán)格進(jìn)行實(shí) 測(cè)，加以分析，做出判斷，基于當(dāng)時(shí)的技術(shù)參數(shù)，對(duì)完成的工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，使其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加具體化。保證從施工開始之后的每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格的把握質(zhì)量的關(guān)卡，才能逐步控制工程的質(zhì)量問題。 閆剛強(qiáng)強(qiáng)調(diào)施工過程的質(zhì)量控制是針對(duì)特定合同工程項(xiàng)目所確定的質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)施控制過程的重點(diǎn)是質(zhì)量策劃 17，即依據(jù)質(zhì)量要求和工程項(xiàng)目施工合同的規(guī)定要求，編制工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。 金家明指出了業(yè)主在施工過程中的重要性。在實(shí)際工作中，由于參與工程建設(shè)各方所處的位置不同，各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同，所以業(yè)主應(yīng)協(xié)調(diào)各單位 13 劉源張：《關(guān)于品質(zhì)問題的研究》 質(zhì)量與可靠性 2021 年，第 1 期 14 郎志正：《大質(zhì)量概念》 工程質(zhì)量 2021 年，第 3 期 15 郝增寶：《淺談建筑工程頂目施工階段的質(zhì)量控制》 科技信息 2021 年，第 5 期 16 李建民：《論施工工序的質(zhì)量控制》 施工技術(shù) 2021 年，第 1 期 17 閆剛強(qiáng)：《工程項(xiàng)目 質(zhì)量管理探討》 陜西水利 2021 年，第 4 期 7 之間的關(guān)系，尤其是加強(qiáng)對(duì)施工的 質(zhì)量控制，保證工程項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)18。 周孔標(biāo)闡述了施工組織設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量控制的重要性，施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)整個(gè)施工活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件 19，作為文件的核心內(nèi)容，施工方案強(qiáng)調(diào)建立和健全工程施工質(zhì)量的保證措施，保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到簽訂的施工合同以及設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 何曉玲學(xué)者對(duì)于我國工程項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量監(jiān)督以及工程質(zhì)量檢測(cè)管理對(duì)施工質(zhì)量控制的重要性進(jìn)行了總結(jié)得出，施工過程中的質(zhì)量控制是施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)鍵組成部分，質(zhì)量控制的強(qiáng)大的能夠使工程質(zhì)量做到防患于未然，使工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo) 20。對(duì)工程 質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估需要仔細(xì)核對(duì)，覆蓋范圍廣，是因?yàn)樗麄儗?duì)質(zhì)量的正確評(píng)估的基礎(chǔ)，還有就是要抓住分項(xiàng)評(píng)定這個(gè)做好單位工程質(zhì)量評(píng)定的關(guān)鍵。 目前對(duì)施工質(zhì)量控制主要從 4M1E（人、材料、機(jī)械設(shè)備、方法、環(huán)境）入手。工程質(zhì)量是人創(chuàng)造的。人的思想政治素質(zhì)、責(zé)任感、事業(yè)心、質(zhì)量觀、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平都直接影響工程質(zhì)量，為此我們對(duì)工程的質(zhì)量控制應(yīng)始終“以人為本”。所有參加工程項(xiàng)目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員是工程形成的主要因素，因此要控制質(zhì)量就要培訓(xùn)人員，提高人員的素質(zhì)。材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量不合 格，工程質(zhì)量就不可能合格，材料控制應(yīng)從材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、保管、質(zhì)量抽樣等多方面進(jìn)行。投入的施工機(jī)械質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合要求，而且施工機(jī)械應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、方法等合理選擇，必須保證正確的操作，加強(qiáng)維修、保養(yǎng)。施工方法的正確與否，直接影響工程質(zhì)量控制能否實(shí)現(xiàn)。為此，制定和審核施工方案時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際情況，綜合考慮多方因素，力求技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便。在施工階段，環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng) 、分布工程也就是后一分項(xiàng)、分布工程的環(huán)境。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施加以控制。 18 金家明：《公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主方施工質(zhì)量控制研究》 水利與建筑工程學(xué)報(bào) 2021 年，第 7 期 19 周孔標(biāo)：《論施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量控制》 Career Horizon2021 年，第 9 期 20 何小玲：《建筑工程施工中的質(zhì)量管理》 Guangxi Electric Power2021 年，第 8 期 8 質(zhì)量控制除了傳統(tǒng)的 4M1E 外，現(xiàn)在有些學(xué)者提出了 5M1E，提出加入測(cè)量（ Measurement）即測(cè)量時(shí)采取的方法是否標(biāo)準(zhǔn)、正確；還有部分學(xué)者提出了 7M1E即再加入 Management 和 Market。除了以上還因素質(zhì)量控制可以通過宏觀調(diào)控、營造良好的企業(yè)質(zhì)量文化等方面來實(shí)現(xiàn)。工程質(zhì)量是多因一果的問題，影響因素多，因此必須有一個(gè)健全的、有效的質(zhì)量控制管理體制。政府作為最上一層管理者，可以通 過制定相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和建立相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)工程的宏觀調(diào)控。一個(gè)企業(yè)應(yīng)該建立顧客為中心的質(zhì)量文化，要求企業(yè)已顧客為中心開展各項(xiàng)活動(dòng)。以顧客為中心的質(zhì)量文化增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也為企業(yè)的施工質(zhì)量提供良好的保證。 9 2 水利工程項(xiàng)目質(zhì)量 監(jiān)督 管理 概述 水利工程 概述 防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護(hù)等工程（包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)）及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱 21。 用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人