【文章內(nèi)容簡介】 文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。 31條規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標 文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。 26項的規(guī)定進行，具體的評標方法和標準詳見附件 — 《工程施工招標評標辦法》。 詳 見 評標辦法。 根據(jù)評標辦法，經(jīng)評標委員評審。評標委員會依據(jù)投標人的報價，采取綜合評估法確定第一中標候選人、 第二中標候選人。 當報價相同時，采用抽簽決定。 ，按本須知第 34條的規(guī) 定確定中標人。 （七）中標候選人的確定 ，時間不少于三天。 ，經(jīng)查實中標候選人如存在如下違法違規(guī)行為，取消中標資格，并不再退還其投標保證金；新的中標候選人按報價由低向高依次遞補。 ； 17 。 中標候選人公示無異議后，招標人必須在投標有效期截止前，確定排名第一的中標 候選人為中標人，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提 交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。 招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 中標人確定后，招標人報市招標站備案后發(fā)中標通知書，以書面形式通知中標人。在中標通知書中明確中標價（以下合同條件中稱為“合同價格”），以及簽訂合同的日期、地點等要求。并按有關(guān)法 律法規(guī)和招標文件簽訂建設工程施工合同。 。 （八）合同的授予 30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件，在雙方確定約定條款的基礎上訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 ，則招標人將有充分的理由廢除中標，并不予退還其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應 法律責任。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標工程施工，不得將中標工程轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人施工。 ，中標人應按前附表第 27項規(guī)定的金額向招標人提交履約保證金。 ，招標人將有充分的理由廢除合同，并不 予退還其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。 附件：工程施工招標評標辦法 為維護招投標活動雙方當事人的合法權(quán)益，使評標活動堅持“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》和海潮市有關(guān)建設工程施工招標評 18 標的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實際，特制定本辦法。 一、評標組織 評標工作由本項目評標委員會負責。 評標委員會由招標人代表和具備相應資格的工程、經(jīng)濟技術(shù)人員共 5人組成。 工程技術(shù)、經(jīng)濟評委由招標人開標前在有關(guān)部門的監(jiān)督、公證處公證下從評委庫中抽簽確定。 開標、評標、決標全過程由市招投標站指導監(jiān)督，公證處現(xiàn)場公證。 二、開標 程序及評標方法： 招標人當眾檢查投標文件的密封和標記情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證，投標人進行監(jiān)督。 投標文件 經(jīng)確認無誤后由公證處當眾拆封，按先送后開，后送先開的順序開啟商務標和 技術(shù)標。 招標人在投標截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、宣讀。但按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人。 招標人應對開標過程進行記錄，并由各投標人法定代表人或委托代表人簽字確認以存檔備查。 本次評標采用綜合評估法 。評標委員會在審標的基礎上，采用 綜合評估 法 進行評審。 評標細則見本辦法 的附件 。 評標時，評標委員會可以根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標人進行詢標。 三、投標文件的初步審查 開標后，評標委員會首先對各投標文件進行初步評審，投標文件有下列情形之一的，應當作為無效標處理，不再進行進一步的評審： 商務標中無海潮市招標采購服務中心出具的已收訖投標保證金的憑證復印件的； 投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容未按招標文件要求編制、字跡模糊、無法辨認的； 投標文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致的； 投標文件有關(guān)內(nèi)容未按招標文件規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的 ，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； 招標人要求提交投標文件電子文檔，但投標人未提交或提交的電子文檔不符合招標文件要求的； 投標文件沒有按招標文件的規(guī)定，在商務標中的預算書或報價書中沒有蓋全國建設工程造價員資格章（或造價工程師執(zhí)業(yè)章）的； 投標文件沒有按招標文件的規(guī)定，在商務標中沒有附全國建設工程造價員資格證書或造價工程師注冊證（與資格章或執(zhí)業(yè)章配套的證書）復印件的； 投標文件中擬任的項目經(jīng)理與通過資格預審時的項目經(jīng)理不為同一人； 投標人填寫的投 標函或投標函附錄中的實質(zhì)內(nèi)容有不符合招標文件要求的； 四、投標文件重大偏差的判定 19 評標委員會在評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標文件存在重大偏差的，應作廢標處理。下列情況屬于重大偏差： 經(jīng)評標委員會認定，投標人有以他人的名義投標或出現(xiàn)串通投標、弄虛作假投標嫌疑的； 在投標文件中，有較多內(nèi)容闡述基本一致，經(jīng)評標委員會認定具有串標嫌疑的； 投標文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的內(nèi)容的，或投標文件中存在重大差錯的 ； 附有招標人不能接受的對合同條款的重要保留條件，或投標文件對合同中約定的招標人的權(quán)力和投標人 的義務方面造成重大限制的； 經(jīng)評標委員會評定，材料價格或綜合單價組價明顯偏離市場價，且數(shù)額較大的； “建筑工程安全防護、文明施工措施項目清單報價表”中的“文明施工與環(huán)境保護”、“臨時設施”、“安全施工”各類別的項目報價小計中有一項低于《浙江省建設工程取費定額（ 2021版）》中規(guī)定的對應項目的彈性區(qū)間費率下限的計算值。 因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或發(fā)生算術(shù)錯誤等，累計投標報價缺漏總額（冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標總價 5%以上者； 投標書中工程數(shù)量 與招標文件工程量清單中提供的工程量不一致的。 五、中標候選人的產(chǎn)生 根據(jù)評標辦法，經(jīng)評標委員會依據(jù)投標人的報價，依據(jù)合理最低價中標的評審方法確定第一中標候選人和第二中標候選人。當報價不相同時，最低價為第一中標候選人，次低價為第二中標候選人 。當報價相同時，采用抽簽決定。中標候選人的中標情況將在市招標采購服務中心公示欄中進行公示，時間不少于三天。 六、評標內(nèi)容的保密 開標后，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，有關(guān)授予合同的信息，都不得向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄漏。 在投標文件審查、澄清、 評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標小組成員施加影響的任何行為，都將導致取消其投標資格。 在公示期間如有投訴或舉報，經(jīng)查實中標候選人如存在如下違法違規(guī)行為，取消中標資格，并不再退還其投標保證金。新的中標候選人按報價由低向高依次遞補。 （ 1）在承接本工程的招標過程中存在違法違規(guī)行為； （ 2）報名截止后至中標公示結(jié)束之日止有投標限制行為的。 七、中標人的確定 中標候選人公示無異議后，招標人必須在投標有效期截止前，確定排名第一的中標候選人為中標人，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履 行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。中標人確定后，招標人報市招標站備案后發(fā)中標通知書。以書面形式通知中標人。 20 附件： 評標細則 一、評標依據(jù) 《 中華人民共和國招標投標法 》 《海潮現(xiàn)代城工程施工招標文件》 二、招標 評標責任機構(gòu) 本次招標評標責任機構(gòu)為海潮市潮鳴房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 三、投標書響應性的確定 首先確定投標單位是否滿足前附表一規(guī)定的資格標準； 審定投標書是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求； 對符合上述 2款的投標書進行細評。 四、評標原則 評標嚴格按照招標文件規(guī)定程序進行，技術(shù)標和商務標分別評選，先評技術(shù)標，再開商務標； 評標標底采用加權(quán)平均法產(chǎn)生； 所有的計算結(jié)果小數(shù)點后保留兩位，計算分值時采用插值法； 評標將依據(jù)評標辦法度投標單位的報價、工期、質(zhì)量、施工組織設計、單位資信及項目經(jīng)理業(yè)績等方面綜合評分，公正合理的選定中標單位。 五、評標內(nèi)容 細評分為兩大類： 商務分 75分， 技術(shù)分 25 分。 （一）商務分 75分 投標報價 60分 計分方法： 招標文件 （ 60分） NC?＝評標標底 A 式中 ：∑ C —— 進入評標標底 A 組合的各投標單位投標總價（ C）去掉一個最高報價和一個最低報價后之和； N —— 進入評標標底計算的投標單位個數(shù)； 投標報價分值 參考表 (CA)/A 4% 3% 2% 1% 0 1% 2% 3% 4% 得分 44 48 52 56 60 58 56 54 52 其余采用插值法依次類推。 質(zhì)量承諾 1分 承諾本工程獲錢江杯的得一分；一次性通過驗收的得 ；否則不加分。 工期 4分 21 按招標要求工期完工的得 0 分，在此基礎上每提前 1天加 ，最高得分為 4 分；每推遲 1天扣 ，扣完為止。 企業(yè)資質(zhì)及資信狀況 5分 （ 1）企業(yè)在 202 202 2021年度連續(xù)獲得銀行資信 AAA級的 ；通過 ISO9001/9002 認證的企業(yè)得 ； 2021年， 2021年， 2021年 內(nèi) 獲曾得過全國重合同守信用的單位得 ； 2021年，2021年， 2021 年獲得過省重合同守信用單位得 1分； 2021 年， 2021年， 2021 年獲得過市重合同守信用企業(yè)的得 ；否則不得分。 （ 2）本項評分以招投標單位提供的認證書、資信證書原件為準。 項目經(jīng)理資質(zhì)及業(yè)績 5分 （ 1）項目經(jīng)理在 2021年、和 2021年曾獲得實際以及以上標化工地的得 1分； 2021年、和 2021年曾獲得省級以及以上的“優(yōu)秀項目經(jīng)理”稱號的得 1 分，獲得市級“優(yōu)秀項目經(jīng)理”稱號的得 分（以政府部門出示證件為準）；否則不得分。 （ 2）項目經(jīng)理在 2021年、 2021年承擔過單體工程 20層以上的得 1分；單體工程面積在 3萬平方米以上的得 1分；單體工程地下室 5000平方米及以上得 1分（以項目經(jīng)理手冊、政府有 關(guān)部門出具證明為準）；否則 不得分。 不良記錄 施工企業(yè) 2021 年、 2021 年、 2021 年在 浙江省 范圍 內(nèi)有市一級行政主管部門 書面通報批評的不良記錄的、有低于成本價競標行為的及本年度有重大安全事故的每次扣 1分，資信分扣完為止。 （二）技術(shù)分 25分 各投標單位應按以下內(nèi)容認真、完整的編制施工組織設計： （ 1）施工現(xiàn)場平面布置（ 2分）：審核施工平面布置臨時設備及臨時用地計劃是否科學、經(jīng)濟、合理 。 （ 2） 施工進度網(wǎng)絡計劃（ 3分）：審查進度計劃是否滿足所報工期要求，科學合理； （ 3）質(zhì)量保證措施（ 3分）：審查質(zhì) 量控制措施，包括質(zhì)量管理人員的配備、質(zhì)量檢驗儀器的配置和質(zhì)量管理制度； （ 4）科學合理的工期保證措施（ 3分）：審查工期保證措施是否科學合理； （ 5）新工藝、新技術(shù)的采用（ 2分）：審查新工藝、新技術(shù)的采用是否科學合理； （ 6）文明及安全施工措施（ 2分）：審查文明安全施工措施是否科學合理； （ 7）勞動力、主要材料及機械配備計劃（ 2分）：審查計劃是否科學合理 。 （ 8）施工技術(shù)方案（ 3分）：審查施工技術(shù)方案是否科學、先進、合理； （ 9）項目部管理機構(gòu)及人員配備（ 3分）：審查其機構(gòu)設置的科學性、合理性、有效性及配備人 員的素質(zhì)（職稱、學歷、工作經(jīng)驗等） 。 （ 10）總承包商與分承包商的管理、協(xié)調(diào)措施（ 2分）：審查管理、協(xié)調(diào)措施是否科學、先進、合理。 各評委成員 各自按以下參考分值評分，除 了差或缺項扣分外（被認為差或缺項的技術(shù)標，必須經(jīng)過 2/3及以上評委確認，并以書面形式明確理由。），一般得分為 ，無固定進制。 對各評委的評分，去掉一個最高分和一個最低分，取算術(shù)平均值后，即為投標單位的技術(shù)標得分。 22 技術(shù)標評審參考分值 評分內(nèi)容 好 基本分 缺項 施工現(xiàn)場平面布置 0 施工進度計劃及 網(wǎng)絡計劃 0 質(zhì)量保證措施 0 工期保證措施 0 新工藝、新技術(shù)的采用 0 文明安全施工措施 0 勞動力、主要物資及機械設備 0 施工技術(shù)方案 0 項目部管理機構(gòu)及人員配備 0 總承包商與分包商的管理、協(xié)調(diào)措施 0 小計 0 六、確定中標單位 評標小組按得分高低排序，以綜合得分最高者為中標單位，如綜