第十二章宏觀經濟政策第一節(jié)宏觀經濟政策概述(編輯修改稿)
2024-11-20 04:20 本頁面
【文章內容簡介】 府采取更加積極主動的財政政策。政府執(zhí)行財政政策是斟酌使用的，是逆經濟風向行事的。當經濟出現(xiàn)總需求不足即出現(xiàn)經濟衰退時，政府應擴大財政支出、減少財政收入；相反，當總需求過熱即出現(xiàn)通貨膨脹時，政府應削減財政支出、增加稅收。 為了控制財政收入和支出，政府的財政政策工具包括變動政府購買支出、改變政府轉移支付、變動稅收和公債等。,四、功能財政和政府充分就業(yè)預算盈余,執(zhí)行斟酌使用的財政政策，財政預算可以是盈余，也可以是赤字。這樣的財政為功能財政。 預算赤字是政府財政支出大于收入的差額。預算盈余是政府收入超過支出的余額。 功能財政的基本思想是不以財政預算收支平衡的觀點來對待預算赤字和預算盈余，而應從反經濟周期的需要來利用預算赤字和預算盈余。當國民收入低于充分就業(yè)的收入水平時，即使出現(xiàn)財政赤字，政府也應該采取擴張性財政政策。反之，即使出現(xiàn)預算盈余，政府也應該采取緊縮的財政政策。 功能財政思想否定了原有的年度預算平衡觀點，但并不主張赤字預算，而是主張在一個經濟周期內實現(xiàn)收支平衡，進而達到無通貨膨脹的充分就業(yè)。 為了實現(xiàn)功能財政，凱恩斯主義主張以充分就業(yè)預算盈余為標準。 充分就業(yè)預算盈余是指既定的政府預算在充分就業(yè)的國民收入水平即潛在的國民收入水平上所產生的政府預算盈余，即潛在的國民收入對應的財政收入與政府預算支出之間的差額。以此為標準，可以消除收入的周期性波動對預算狀況的影響，從而更準確地反映財政政策態(tài)勢。若充分就業(yè)預算盈余增加了或赤字減少了，財政政策就是緊縮的。反之，政策是擴張的。另外，使政策制定者以充分就業(yè)為目標確定財政政策。,第三節(jié) 貨幣政策 一、中央銀行和商業(yè)銀行,中央銀行是一國的發(fā)行銀行、銀行的銀行和國家的銀行。 商業(yè)銀行則是以經營信貸業(yè)務而獲取利潤的經濟單位。 中央銀行與商業(yè)銀行之間具有某些制度規(guī)定，準備金制度和貼現(xiàn)制度經常構成貨幣政策的制度基礎。,二、存款創(chuàng)造,商業(yè)銀行吸收的存款中必須以一定的比例留作準備金。這一比例是由中央銀行依法規(guī)定的，故被稱為法定準備率。法定準備率使得銀行體系中可以成倍地創(chuàng)造貨幣供給。 假定法定準備率為10%。若有一家商業(yè)銀行增加了100元的存款，那它就可以貸款90元。客戶將這90元存入自己的賬戶，則為他開戶的銀行就可以放款81元。如此等等，銀行系統(tǒng)中增加的存款額為:100十100(1一10%)+100(1一10%)(1一10%)+.。一般地，如果銀行系統(tǒng)中最初增加了存款△D，那么以法定準備率rd留有
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