【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 級(jí)測(cè)繪行政主管部門報(bào)告； (六 )獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬； (七 )對(duì)侵犯本人執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。 測(cè)繪資格管理 注冊(cè)測(cè)繪師義務(wù) (一 )遵守法律、行政法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德； (二 )執(zhí)行測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； (三 )履行崗位職責(zé)，保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； (四 )保守知悉的國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密； (五 )只受聘于一個(gè)有測(cè)繪資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)； (六 )不準(zhǔn)他人以本人名義執(zhí)業(yè)； (七 )更新專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平； (八 )完成注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。 測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包 項(xiàng)目發(fā)包 發(fā)包方義務(wù)： 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位 不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包 或者 迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包 。 發(fā)包方法律責(zé)任： 責(zé)令改正 ，可以 處 測(cè)繪約定報(bào)酬二倍以下的 罰款 。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任 ；尚不夠刑事處罰的，依法給予 行政處分 。 注意： 《測(cè)繪合同文本》對(duì)發(fā)包、承包方的約束。 測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包 項(xiàng)目承包 測(cè)繪單位義務(wù)一： 測(cè)繪單位 不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)或者以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)，并不得允許 其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng) 。 法律責(zé)任： 責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測(cè)繪成果 ， 處 測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的 罰款 ，并可以 責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí) ；情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書 。 測(cè)繪單位義務(wù)二： 測(cè)繪單位 不得 將承包的測(cè)繪項(xiàng)目 轉(zhuǎn)包 。 法律責(zé)任： 責(zé)令改正，沒收違法所得，處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款 ，并可以 責(zé)令停業(yè)整頓 或者 降低資質(zhì)等級(jí) ；情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書 。 二、測(cè)繪作業(yè)證管理 （一）法律依據(jù) （二）作業(yè)證申領(lǐng) （三）作業(yè)證使用 （四）法律責(zé)任 測(cè)繪作業(yè)證管理 法律依據(jù) 法律： 《測(cè)繪法》第二十六條 “測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件 ”。 國家測(cè)繪局印發(fā)的規(guī)范性文件： 《 測(cè)繪作業(yè)證管理規(guī)定 》。立法目的：為使 測(cè)繪工作順利進(jìn)行，保障測(cè)繪外業(yè)人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)的基本權(quán)利 。 測(cè)繪作業(yè)證管理 作業(yè)證申領(lǐng) 發(fā)放范圍： 測(cè)繪 外業(yè) 作業(yè)人員和需要持測(cè)繪作業(yè)證的 其他 人員（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪人員）應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取測(cè)繪作業(yè)證。進(jìn)行 外業(yè) 測(cè)繪活動(dòng)時(shí) 應(yīng)當(dāng)持有 測(cè)繪作業(yè)證。 管理職責(zé)： 國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證的統(tǒng)一管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪作業(yè)證的 審核、發(fā)放和監(jiān)督 管理工作。 作業(yè)證適用范圍： 測(cè)繪作業(yè)證在 全國范圍內(nèi)通用 。 申領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證： 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向 單位所在地 的 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門或者其委托的市（地）級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門 提出辦證申請(qǐng)，并需填寫《 測(cè)繪作業(yè)證申請(qǐng)表》 和《 測(cè)繪作業(yè)證申請(qǐng)匯總表 》。 省局應(yīng)當(dāng)自收到辦證申請(qǐng)，并確認(rèn)各種報(bào)表及各項(xiàng)手續(xù)完備之日起 30日內(nèi)，完成《測(cè)繪作業(yè)證》的審核發(fā)證工作。 測(cè)繪單位領(lǐng)取測(cè)繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng) 交納證件工本費(fèi) 。測(cè)繪作業(yè)證工本費(fèi) 收費(fèi)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 申領(lǐng)單位義務(wù)： 領(lǐng)證單位必須如實(shí)反映領(lǐng)證人員情況，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)證規(guī)定，不得弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)，并 對(duì)領(lǐng)證人員的真實(shí)情況負(fù)責(zé) 。 測(cè)繪作業(yè)證管理 作業(yè)證使用 主動(dòng)出示測(cè)繪作業(yè)證： （一）進(jìn)入機(jī)關(guān)、企業(yè)、住宅小區(qū)、耕地或者其它地塊進(jìn)行測(cè)繪時(shí)； （二）使用測(cè)量標(biāo)志時(shí)； （三）接受測(cè)繪行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)； （四）辦理與所進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)相關(guān)的其它事項(xiàng)時(shí)。 特殊要求： 進(jìn)入保密單位、軍事禁區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定的需經(jīng)特殊審批的區(qū)域進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持 有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。 持證人員義務(wù)： 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng) 遵守 國家法律法規(guī)，保守國家秘密， 遵守 職業(yè)道德，不得損毀國家、集體和他人的財(cái)產(chǎn)。 測(cè)繪人員必須依法使用測(cè)繪作業(yè)證， 不得利用測(cè)繪作業(yè)證從事與其測(cè)繪工作身份無關(guān)的活動(dòng)。 測(cè)繪人員對(duì)測(cè)繪作業(yè)證應(yīng)當(dāng)妥善保存，防止遺失，不得損毀， 不得涂改。測(cè)繪作業(yè)證只限持證人本人使用， 不得轉(zhuǎn)借他人 。 測(cè)繪人員遺失測(cè)繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng)立即向本單位報(bào)告并說明情況。所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)書面報(bào)告情況。 上交與換領(lǐng)： 測(cè)繪人員 離 (退 )休 或調(diào)離工作單位的，必須由原所在測(cè)繪單位收回測(cè) 繪作業(yè)證，并及時(shí)上交發(fā)證機(jī)關(guān)。 測(cè)繪人員調(diào)往其他測(cè)繪單位的，由新調(diào)入單位重新申領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證。 測(cè)繪作業(yè)證管理 法律責(zé)任 法律責(zé)任一： 測(cè)繪人員有下列行為之一的，由 所在單位收回 其測(cè)繪作業(yè)證并及時(shí)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任 ： （一）將測(cè)繪作業(yè)證轉(zhuǎn)借他人的； （二）擅自涂改測(cè)繪作業(yè)證的； （三）利用測(cè)繪作業(yè)證嚴(yán)重違反工作紀(jì)律、職業(yè)道德或者損害國家、集體或者他人利益的； （四）利用測(cè)繪作業(yè)證進(jìn)行欺詐及其他違法活動(dòng)的。 法律責(zé)任二： 測(cè)繪單位申報(bào)材料不真實(shí)，虛報(bào) 冒領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門 收回 冒領(lǐng)的證件，并根據(jù)其情節(jié)給予 通報(bào)批評(píng) 。 三、外國人來華測(cè)繪管理 （一）法律依據(jù) （二）外國人來華測(cè)繪審批 （三）外國人來華測(cè)繪監(jiān)督 （四）法律責(zé)任 外國人來華測(cè)繪管理 法律依據(jù) 測(cè)繪法依據(jù)： 測(cè)繪法第七條 “外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)， 必須經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)， 并遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。外國的組織或者個(gè)人在中華人民 共和國領(lǐng)域從事測(cè)繪活動(dòng)，必須與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位 依法采取合資、合作的形式進(jìn)行 ，并不得涉及國家秘密和危害國家安全 ”。 規(guī)章依據(jù)： 部門規(guī)章《外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》（國土資源部令第38號(hào)， 2021年 3月 1日 起施行） 外國人來華測(cè)繪管理 審批一 外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定； （二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密； （三）不得危害中華人民共和國的國家安全。 審批主體：國務(wù)院測(cè)繪行政 主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)來華測(cè)繪的審批。 審批前提：來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測(cè)繪活動(dòng)中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項(xiàng)，從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。 來華測(cè)繪的形式： 合資合作測(cè)繪 《測(cè)繪資質(zhì)證書》。 一次性測(cè)繪 批準(zhǔn)文件 外國人來華測(cè)繪管理 審批二 合資合作測(cè)繪禁止：（一）大地測(cè)量；（二）測(cè)繪航空攝影；（三）行政區(qū)域界線測(cè)繪； （四）海洋測(cè)繪；（五）地形圖和普通地圖編制；（六）導(dǎo)航電子地圖編制；（七）國務(wù)院測(cè)繪行政主 管部門規(guī)定的其他測(cè)繪活動(dòng)。 合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合《中華人民共和國測(cè)繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；（二）符合《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求；（三）合資、合作企業(yè)須中方控股；（四）已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國法人資格。 提供申請(qǐng)材料： 4項(xiàng)，詳見《外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》第十條。 審批程序：申請(qǐng)材料分別向國家測(cè)繪局和省局提交；國家局受理后通知省局初審；接到初審意見后 5個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后 8個(gè)工作日內(nèi)作 出審查決定；審查合格的，由國家局頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》，不合格的，作出不予許可的決定。 外國人來華測(cè)繪管理 審批三 一次性測(cè)繪提交的申請(qǐng)材料： 7項(xiàng)，詳見《外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》第十一條。 審批程序： 提交申請(qǐng)材料：經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國家局提交申請(qǐng)材料。 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向 國家局和省省局分別提交申請(qǐng)材料。 初審：經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的，國家局受理后，通知省局初審。 審查：受理后或者接到初審意見后 5個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后 8個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。 批準(zhǔn)：準(zhǔn)予一次性測(cè)繪的，由國家局依法向申請(qǐng)人送達(dá)批準(zhǔn)文件，并抄送省局；不準(zhǔn)予一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定。 外國人來華測(cè)繪管理 監(jiān)督 特別要求：合資、合作測(cè)繪或者一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)保證中方測(cè) 繪人員全程參與具體測(cè)繪活動(dòng)。 成果管理：外國的組織或者個(gè)人依法與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作，經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，測(cè)繪成果歸中方部門或者單位所有，并由中方部門或者單位向國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本。 外國的組