【文章內(nèi)容簡介】 嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》進行安全教育、考核、復(fù)驗，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。 (4)安全施工方案 審批制度 項目開工前，由 項目部 根據(jù)現(xiàn)有的安全施工政策、法令和規(guī)章制度，結(jié)合工程項目特點編制實施性安全施工組織設(shè)計，對技術(shù)復(fù)雜、施工危險性大的施工項目，編制專項安全施工組織設(shè)計。安全施工方案經(jīng) 項目部技術(shù)負責(zé)人 審核后， 報 監(jiān)理 單位 審批執(zhí)行。 (5)安全防護制度 在工程施工中，對安全有影響的重要環(huán)節(jié)，在施工前要制定出具體可行的安全防護措施和實施細則，并報請監(jiān)理工程師批準后，方可進行施工。開工前由工點安全負責(zé)人進行書面安全交底，施工中嚴格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。 (6)安全技術(shù)交底 制度 分項工程開工前，編制詳細的安全施工方案和技術(shù)措施，逐級進行交底，下達安全作業(yè)指導(dǎo)書，對施工人員進行安全教育和安全作業(yè)交底。 (7)安全檢查和獎罰制度 架子隊伍 每月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。 對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應(yīng)立刻停止施工，處理合格后方可施工。 安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結(jié)合起來。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與各級管理者的經(jīng)濟利益 掛鉤，嚴明獎懲，保證 “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 的制度真正落實。 施工中，各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎罰辦法在內(nèi)的保證措施。根據(jù)年終對施工安全的考核，結(jié)合實際情況進行年終獎罰兌現(xiàn)。 (8)安全評比制度 班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的 “ 三上崗 ”和每周一次的 “ 一講評 ” 安全活動，對班組的安全活動，要有考核措施。 (9)機械設(shè)備安全管理制度 崗前培訓(xùn)、定期考核制度：提高機械作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和操作維修技能。 定人、定機、定崗制度：保證機械作業(yè)人員的相對穩(wěn)定，使各個環(huán)節(jié)責(zé)任明確，責(zé)任到人。 崗位責(zé)任制 度：使用機械必須堅持 “ 兩定三包 ” 即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到 “ 三懂四會 ” 即懂構(gòu)造、懂原理、懂性能，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。 持證上崗制度：機械作業(yè)人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)給機械操作合格證后方能上機操作。 逐級簽定設(shè)備管理合同制度： 項目部 與 作業(yè)班組、 設(shè)備主管 及 操作司機分別簽定管理合同，并實行抵押金制度，獎優(yōu)罰劣。 交接班制度：交接內(nèi)容有機械運轉(zhuǎn)記錄、完成任務(wù)和生產(chǎn)情況、設(shè)備技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。 安全檢查制度：堅持安全教育，堅持日常和定期 安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)要及時制止，追查原因，及時整改，杜絕事故隱患，真正做到 “ 安全第一 ” 。 (10)其他安全管理制度 用電須知及電力架設(shè)、養(yǎng)護作業(yè)制度。 風(fēng)、水、管路安設(shè)及養(yǎng)護制度。 有關(guān)乘坐車輛的安全專項規(guī)定。 項目部 防火、防雷擊的安全專項規(guī)定。 高空作業(yè)安全管理措施 施工用電安全管理措施 (1)臨時用電必須符合部頒標準和當?shù)毓╇娋值挠嘘P(guān)安全運行規(guī)程，施工用電設(shè)施設(shè)專人管理，并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。砼攪拌站和電動設(shè)備集中使用的場所，由技術(shù)人員編制臨時用電施工組織設(shè)計，經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審 核，報主管部門批準后實施。 (2)低壓架空線必須采用絕緣銅線或鋁線，架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴禁架設(shè)在樹桿、腳手架上。電纜線沿地面敷設(shè)時，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭牢固可靠保持絕緣強度；過路處穿管保護，電源端設(shè)漏電保護裝置。 (3)移動的電氣設(shè)備的供電線，使用橡膠套電纜。 (4)電纜線路采用 “ 三相五線 ” 接線方式，電氣設(shè)備和電氣線路必須絕緣良好。 (5)使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備根據(jù)當?shù)匾笞鞅Ｗo接零或作保護接地，不得一部分設(shè)備作保護接零，另一部分設(shè)備作保護接地。 (6)移 動式發(fā)電機供電的用電設(shè)備，其金屬外殼或底座，與發(fā)電機電源的接地裝置有可靠的電氣連接。 (7)手持電動工具和單機回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器，照明燈具的金屬殼必須做接零保護。各種型號的電動設(shè)備按使用說明書的規(guī)定接地或接零。傳動部位按設(shè)計要求安裝防護裝置。 (8)維修、組裝和拆卸電動設(shè)備時，斷電掛牌，防止其他人私接電動開關(guān)發(fā)生傷亡事故。實行 “ 一機一閘一漏 ” 制，嚴禁 “ 一閘多用 ” ?，F(xiàn)場的配電箱堅固、完整、嚴密，有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過 3 個開關(guān)時，設(shè)總開關(guān)，熔絲及熱元件，按技術(shù)規(guī)定嚴格選用，禁止 用鐵絲、鋁絲、銅絲等非專用熔絲代替。室內(nèi)配電盤、配電柜要有絕緣墊，并安裝漏電保護裝置。 (9)變壓器設(shè)接地保護裝置，其接地電阻不大于 4Ω ，變壓器設(shè)護欄，設(shè)門加鎖，專人負責(zé)，近旁懸掛 “ 高壓危險、請勿靠近 ” 的警示牌。 (10)施工現(xiàn)場臨時用電要定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓器及絕緣強度，每季測定一次，固定用電場所每月檢查一次，移動式電動設(shè)備、潮濕環(huán)境和水下電氣設(shè)備每天檢查一次。對檢查不合格的線路、設(shè)備及時予以維修或更換，嚴禁帶故障運行。 消防安全管理措施 (1)消除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事 故的根源，嚴格火源、易燃易爆物及助燃物的管理。 (2)現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點，消防器材配專人管理，組成 15～ 20 人的義務(wù)消防隊，所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。 (3)消防工作必須遵循 “ 預(yù)防為主、防消結(jié)合 ” 的方針， 項目部 、作業(yè)班組 實行消防工作責(zé)任制，將消防安全工作納入本單位管理范圍，做到同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。施工現(xiàn)場建立健全消防組織，落實施工現(xiàn)場的消防設(shè)備。組織防火檢查，督促火險隱患的整改。組織指揮火災(zāi)撲救、負責(zé)火災(zāi)的處理。保證各類房屋、庫棚、料 場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不堆放易燃品；嚴禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清除，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放。做好施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)設(shè)施布置，合理安排場內(nèi)臨時設(shè)施，做好場地排水，并符合三防要求，建立防洪、防火組織，配齊消防設(shè)施，制訂三防措施和管理制度，使防火落到實處。 高空作業(yè)管理措施 (1)對高墩進行高空作業(yè)時，必須有可靠的安全防護措施。高空作業(yè)安全設(shè)施必須進行嚴格的設(shè)計檢算，嚴格按設(shè)計進行安裝，并符合有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定。高空作業(yè)超過 2 米以上者必須系安全帶，必要時設(shè)置防護網(wǎng)等防落設(shè)施。 (2)從事高空作業(yè)的人員要定期或隨時體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥，不得從事高空作業(yè)。大橋墩身施工模板、腳手架及支架均采用纜風(fēng)繩加固；嚴禁高血壓、心腦血管病人登高作業(yè)。嚴禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋，所需的材料要事先準備齊全。 (3)高空作業(yè)所用梯子不得缺檔和墊高，同一梯子不得二人同時上下，在通道處（或平臺）應(yīng)設(shè)置圍欄。高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)由專人負責(zé)，并配有專用通訊設(shè)備。 (4)夜間進行高空作業(yè)時，必須有足夠的照明設(shè)備。六級以上大風(fēng)，為確保 施工人員、設(shè)備的安全，應(yīng)停止高空作業(yè)。 (5)高空作業(yè)必須設(shè)置防護措施，并符合 JBJ8091《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》要求，按照 GB360883《高處作業(yè)分級標準》實行三級管理。 (1)項目部 與各 作業(yè)班組 簽訂安全包保責(zé)任狀，每季度檢查一次安全生產(chǎn)管理情況，半年綜合考核評定。 (2)獎勵：實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，即考核期內(nèi)未發(fā)生行車險性以上、人身 傷害 以上、機械事故等安全責(zé)任事故的 班組 將進行獎勵。 (3)處罰：發(fā)生行車險性以上、人身傷 害 以上、機械事故等安全責(zé)任事故的，將進行處罰。對因玩忽 職守、失職等造成重大傷亡事故的，從重加倍處罰；觸犯法律的，追究當事人的法律責(zé)任。 根據(jù)本 橋 的工程特點，突發(fā)事件主要有：高空作業(yè)墜落、火災(zāi) 等。 處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案原則 施工前期，針對在施工中可能出現(xiàn)的特殊危險情況，提前預(yù)測，并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。 對處理突發(fā)事件須牢固樹 立 安全第一的思想，堅持高度集中，統(tǒng)一指揮的原則；迅速、準確地報告事故情況，確保信息渠道暢通；采取有效 措施控制事態(tài)減少損失，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；積極合理地調(diào)動人力物力投入搶險，盡快恢復(fù)生產(chǎn)；加強職工搶險意識宣傳，居安思危，妥善發(fā)布新聞信息。 處理突發(fā)事件應(yīng)急工作程序 九、文明施工、環(huán)境保護 措施 施工環(huán)境污染控制有效，工程綠化完善美觀，節(jié)能、節(jié)材和水保措施落實到位，土地資源節(jié)約利用，把施工對環(huán)境、鄰近單位和居民生活的影響減少到最低程度。努力建成世界一流的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型 工程項目。 (1)經(jīng)理部按照 ISO14001 環(huán)境管理體系標準要求建立以項目經(jīng)理任組長的 環(huán)境保護、水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部對應(yīng)成立環(huán)境保護、水土保持實施小組，配備必要的環(huán)保設(shè)施和環(huán)保專業(yè)人員。 (2)貫徹“全面規(guī)劃，合理布局，預(yù)防為主，綜合治理，強化管理”的方針和“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的原則。嚴格執(zhí)行國專業(yè)人員出現(xiàn) 立即報告經(jīng)理部 判斷事故等級，速報上級部門 48 小時之內(nèi) 1 小時之內(nèi) 突發(fā)事件發(fā)生 安排專業(yè)人員出現(xiàn)場 4 小時之內(nèi) 反饋集團公司 組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取控制措施 處理完畢 完成 處理結(jié) 果報告 家、鐵道部環(huán)境影響評價和“三同時”制度。建立健全環(huán)境保護管理體系，實行由項目經(jīng)理部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部室分工管理、工程管理部監(jiān)督指導(dǎo)、各個架子隊實施的環(huán)境保護管理體系，確保各項控制指標不超過國家及地方政府、發(fā)包人要求的規(guī)定數(shù)值。分工程區(qū)段、工點、生活區(qū)制定控制污染的具體的執(zhí)行標準、要求和實施環(huán)境 保護計劃。項目經(jīng)理部將環(huán)保工作業(yè)績與安全、質(zhì)量、進度等同等對待，同步檢查，同步考核。詳見附件 4：環(huán)境保護管理體系框圖。 環(huán)境保護措施 (1)對施工工人進行保護動植物的教育和培訓(xùn)，明確保護責(zé)任。在征地拆遷范圍內(nèi)的野生植物，依據(jù)《中華人民共和國野生動植物保護條例》向有關(guān)部門申報，并根據(jù)野生植物行政主管部門的意見采取措施，合理保護植物資源。提高古樹的保護意識，防止損傷古樹。 合理設(shè)置棄土場，強化工程水土保持工作。強化臨時堆放場的保護措施，盡量減少永久性占地，特別是林地和耕地。臨時占地 要先將熟土層剝離堆存，項目完工后再覆蓋熟土平整復(fù)耕或綠化。因地制宜地做好綠化工作，減少工程造成的生物量損失。 (2)對線路兩側(cè)超標的噪聲敏感建筑物，區(qū)別不同情況，分別采取拆遷、改變建筑物使用功能、設(shè)置隔聲屏障、安裝超標的敏感通風(fēng)隔聲窗等有效的控制環(huán)境噪聲污染措施，確保達到相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)要求。對噪聲敏感建筑物集中區(qū)段及遠期可能超標的敏感目標實施跟蹤監(jiān)測，視監(jiān)測結(jié)果及時增補和完善防治噪聲污染措施。配合地方人民政府合理規(guī)劃沿線土地使用和建設(shè)布局 。 (3)選用低噪聲施工機械設(shè)備，施工場地遠離環(huán)境敏感目標；合理安排 施工時間，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間施工，防止噪聲擾民。采取灑水、覆蓋和擋護措施，防止施工揚塵對附近敏感區(qū)域的影響。橋梁施工要安排在枯水期；施工期嚴禁在沿線地表水體兩側(cè)設(shè)立料場、廢棄物堆放場等。劃定施工范圍，加強施工人員的教育，減少人為擾動，防止破壞生態(tài)環(huán)境。完善環(huán)境保護計劃，進一步細化并落實各項環(huán)境保護措施，環(huán)保投資納入工程投資概算。 (4)嚴格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護 “ 三同時 ” 制度。 水、大氣環(huán)境保護措施 (1)國家和 湖北 省有關(guān)水 土保持的規(guī)定，采取必要的措施防止施工中的燃料、油、瀝青、污水、廢料和垃圾等有害物質(zhì)對河流、湖泊、池塘的污染。 (2)不破 壞、占壓、干擾水道及既有灌溉、排水系統(tǒng)。必須占壓的，應(yīng)首先征求主管部門同意，并采取必要的防護、替代措施。防止工程施工中開挖的土石材料對水道、灌渠等排水系統(tǒng)產(chǎn)生淤積或堵塞。 (3)場地的廢料處理，不影響排灌系統(tǒng)及農(nóng)田水利設(shè)施。應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計選擇在適當?shù)攸c設(shè)置棄土場，集中堆放，統(tǒng)一治理、防護。 (4)基礎(chǔ)施工過程中的泥漿、余土及廢棄物等，嚴禁直接排入 池塘 中或遺棄于 現(xiàn)場 ， 在施工中設(shè)置沉淀池， 在工 程完工時進行清理，集中置于棄土場。 施工現(xiàn)場管理 (1)編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計，堅持合理的施工程序，科學(xué)組織施工。 (2)施工現(xiàn)場設(shè)施工平面圖，工程簡介及安全警示牌、標語牌。 (3)嚴格按總平面規(guī)劃布置臨建和施工機具、材料， 現(xiàn)場材料要堆碼整齊，分類分規(guī)格標志清楚，不侵占道路和作業(yè)區(qū)。 (4)水電等臨時設(shè)施按平面布置圖要求布置，要符合安全要求。 工地四周封閉，出入口設(shè)專人指揮車輛進出，施工道路認真規(guī)劃，確保道路暢通。 (5)操作面干凈利落，邊角廢料當 天整理干凈，施工落地灰及建筑垃圾及時清理，保持場容整潔。 (6)無長流