【文章內(nèi)容簡介】 先進與落后裝置并存，集約化程度不夠高 以茂石化公司為例：茂石化公司主要經(jīng)濟技術指標跟世界領先水平差距很大，距離 2021 年茂石化公司達到世界領 先水平的要求差距也很大。如煉油能耗茂石化公司比鎮(zhèn)海高 6~7 個單位，影響成本近 10 億元；煉油方面的人工成本每噸比鎮(zhèn)海高 20 多元，影響成本 4~5 億元；管理費用每年比鎮(zhèn)海高 9500 萬元，而且煉油規(guī)模我們是 1350 萬噸 /年，他們是 2200 萬噸 /年，如果換算成同等規(guī)模，高出的數(shù)字就更大了；茂石化公司高附加值產(chǎn)品比例在十二家千萬噸級煉化企業(yè)里排倒數(shù)第二，平均價格排第六，產(chǎn)品平均價格比燕山低了 177 元 /噸，扣除原油成本的差距仍比燕山低了35~40 元 /噸，相當于影響效益 5~6 億元；潤滑油的發(fā)展沒有重視，這幾年這個板塊的發(fā)展 明顯滯后。 公用工程系統(tǒng)存在嚴重問題 茂名是臺風多發(fā)的地區(qū)，提升電力抗風險能力太重要了，可目前茂名石化電力受制于人，電力供應主要是依靠地方，我們最終要實現(xiàn)電力供應完全自給。歷史原因造成煉油和乙烯廠區(qū)距離較遠，造成原料輸送成本較高，我們沒法解決，但是我們能優(yōu)化 5 的一定要努力去做，尤其是乙烯料的?分儲分送分裂?，這方面差距還很大。茂名石化產(chǎn)業(yè)中乙烯原料本身可用的就不夠，還不能去優(yōu)化地應用，造成乙烯效益無法充分發(fā)揮。 原油輸送方面成本高，沒有發(fā)揮本地優(yōu)勢 即便茂名石化產(chǎn)業(yè)所有的原油從水東港上岸，成本也比鎮(zhèn)海高許多，更何況我們還有一部分原油是從湛江輸送過來。茂名是臨海城市，但是茂名石化沒有真正發(fā)揮出臨海城市的優(yōu)勢，造成原油輸送成本較高。煤炭方面的問題也不小，需要增加很大的成本。同時原油、產(chǎn)品儲罐不足的問題，也要想辦法去解決。 環(huán)保、質(zhì)量、減排遠遠沒有達到要求 環(huán)保減排的問題只有通過發(fā)展才能很好地解決，不發(fā)展我們只有硬性地提高自身成本去解決，就會失去競爭能力，只有通過發(fā)展，通過增上新技術、新設施，逐步完善相關配套設施，才能夠妥善地解決問題掉。我們不能為了質(zhì)量升級而增加成本，而要結合茂名石化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級來提升技 術含量?，F(xiàn)在國民對于環(huán)境的影響越來越注重，減排的要求也越來越高，必須積極地去考慮、去解決問題。 總體技術水平不高 ， 創(chuàng)新能力 不夠突出，缺少名牌產(chǎn)品 茂名石化產(chǎn)業(yè) 工業(yè)技術創(chuàng)新能力低還表現(xiàn)在自主開發(fā)的專利技術少 ， 高新技術和產(chǎn)品應用開發(fā)薄弱 。 新產(chǎn)品的應用開發(fā)缺少市場化機制 。 在控制技術和信息技術應用方面差距更大 。在裝置結構方面，我們?nèi)鄙倭撕苤匾姆紵N系列和合成纖維系列，橡膠 6 也很少，這就導致化工缺少特色產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品，抗風險能力不強，同時專利技術落后，我們沒有特色產(chǎn)品，都是?大眾貨?。 茂名工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一 ， 產(chǎn) 業(yè)結構不合理 茂名工業(yè)一直以重化工業(yè)為主 ， 重化工業(yè)產(chǎn)值約占全市工業(yè)產(chǎn)值 70%。 2021 年 ， 在規(guī)模以上工業(yè)中 ， 石油加工業(yè)增加值 億元 ， 化學原料及化學制品制造業(yè)增加值 億元 ， 這兩大行業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值 %。 按國際平均效益推算 ， 原油煉制 、 乙烯生產(chǎn)和精細化工三個鏈條石油產(chǎn)品的經(jīng)濟效益比率是 1： 5： 10 的關系 。 但在茂名石化產(chǎn)業(yè)鏈中 ， 這一經(jīng)濟效益比率未見體現(xiàn) ， 茂名石化上游與中下游產(chǎn)業(yè)的比例為 1： ，遠低于國際通行是 1： 50 的增長系數(shù) 。 可見 ， 茂名煉油化工一體化的深度和廣度還遠遠不 夠，?油頭大，化身小?的結構性矛盾依然突出。雖然茂名是廣東省重要的能源、化工原材料生產(chǎn)基地，珠三角 80%的 化工原材料來源于茂名，但是茂名的石化產(chǎn)品后續(xù)加工能力還非常薄弱，沒有反映出石化項目?產(chǎn)業(yè)鏈條長、關聯(lián)度高、帶動性強?的最大特點，產(chǎn)業(yè)優(yōu) 勢和經(jīng)濟效益未能充分體現(xiàn) 。 主導產(chǎn)業(yè)鏈不完善 ， 其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏下 ， 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值較低 從總體來看 ， 茂名石化 產(chǎn)業(yè)中茂石化公司 的大煉油和大乙烯在茂名的工業(yè)結構中僅 僅是?一枝獨秀?， 未能如期望那樣產(chǎn)生巨大的?榕樹效應?。 雖然也帶動了一些中下游精細化工和塑料加工 7 企業(yè)集聚在旁 ， 不過這些中小企業(yè)總體規(guī)模不大 。 作為茂名主導產(chǎn)業(yè)的石化產(chǎn)業(yè) ,強大的輻射作用仍未得到充分釋 放，中下游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達，在茂石化公司周邊未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，?南方油城?的潛力未充分挖 掘 。 另一方面 ， 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大都產(chǎn)品附加值較低 。 自主創(chuàng)新能力較弱 。 地方規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全市 36%。 影響茂名石化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與優(yōu)化的主要因素 資源因素 茂名 的石化產(chǎn)業(yè)主要 以煉油 、 乙烯生產(chǎn)為龍頭的石油化工工業(yè) ， 是廣東省重要的能源 、 原材料和重化工業(yè)基地 。茂名石化產(chǎn)業(yè)過分依賴資源，自然資源對茂名石化的產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化制約大。 現(xiàn)有茂名 的交通資源：公路 、鐵路 、港口、管道等。對于新一輪的產(chǎn)業(yè)升級，交通的資源也帶來了一定的制約，尤其是港口資源，如果港口的吞吐量達不到市場的所需，那將給茂名石化的產(chǎn)業(yè)升級帶來很大的阻礙。 技術因素 石化產(chǎn)業(yè)的提升對技術的要求會越來越高，茂名石化產(chǎn)業(yè)還有很多方面的技術知識的不全面，體現(xiàn)在： (1) 面向產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新人才總量不足，結構有待完善。 (2)人才、科技、知識、資本的聚集功能不強。 (3) 企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強，研究開發(fā)經(jīng)費投入不足。 (4) 全社會科技投入不足。 (5) 適應技術創(chuàng)新與市場經(jīng)濟發(fā)展需要 的科技體制還不完備，科技資源配置有待進一步改善 8 【 2】。 這些存在的技術方面的因素對產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化都增加了更多的難度。 環(huán) 保因素 由于過去的煉油方式，成本高，污染嚴重，對茂名帶來了很大的生態(tài)污染。 隨著我們經(jīng)濟發(fā)展的加快 ， 我們對環(huán)境保護意識的提高和相關政策的落實 、 科學技術研究的發(fā)展 ， 實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護 是必須的。環(huán)保因素是制約茂名石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，我們必須加以重視。堅持科學發(fā)展觀，保證在發(fā)展的同時不污染環(huán)境。 進行清潔化生產(chǎn) ， 技術和設備改造 ， 這將使成本上升 ， 從而影響到產(chǎn)業(yè)鏈的整體經(jīng)濟效益 。發(fā)展石 化產(chǎn)業(yè)的同時也必須意識環(huán)保的重要，在新一次的改革上，環(huán)境的因素更是重中之重，石化產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與優(yōu)化也是充分地體現(xiàn)環(huán)保問題，因此，茂名石化的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化，環(huán)保的因素的難題也是十分棘手的，這必須依靠技術的提升來保障【 3】。 政策因素 國內(nèi)對石化產(chǎn)業(yè)的政策方面包括：國家發(fā)改委已制定和公布了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃 》 、《節(jié)能中長期專項規(guī)劃 》 、《煉油工業(yè)中長期發(fā)展專項規(guī)劃 》 和《乙烯工業(yè)中長期發(fā)展專項規(guī)劃 》等一系列綜合性和戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃。國家環(huán)保部又公布了《國家環(huán)境保護標準?十二五?規(guī)劃（征求意見 稿）》 、 《?十二 9 五?主要污染物總量控制規(guī)劃編制技術指南（征求意見稿）》。 ?十二五?規(guī)劃也對石化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作出了明確的指示和起到了指導的作用。 面對國家的大力支持，眾多的優(yōu)惠政策，茂名的產(chǎn)業(yè)升級的政策環(huán)境是十分有利，茂名石化產(chǎn)業(yè)鏈中的眾多企業(yè)應該抓住機遇，加快石化產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興，促進產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。 茂名石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化的必要性與緊迫性 茂名石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化現(xiàn)狀分析 茂名石化產(chǎn)業(yè)資源現(xiàn)狀分析 茂名石化產(chǎn)業(yè)除了具有優(yōu)越的地理資源：公路，鐵路，港口，管道等。具有重化工業(yè)基 礎資源：我國重要的石化工業(yè)基地、能源和原材料基地，是廣東省沿海重化產(chǎn)業(yè)帶的重要成員外，還具有豐富的土地、淡水、勞動力、人才資源，得到了茂名市政府的大力支持。 美中不足的是石化產(chǎn)業(yè)主要原料價格與國際市場關系密切，而茂名石化產(chǎn)業(yè) 90%的原料 —— 原油依賴進口，受國際油價的制約。同時茂名石化產(chǎn)業(yè)受環(huán)境總容量的制約，石化產(chǎn)業(yè)污染物排放總量較大，污染物排放規(guī)模的擴張必然給茂名環(huán)境保護帶來較大的壓力。 茂名石化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)現(xiàn)狀分析 目前，全市規(guī)模以上的地方石化工業(yè)已有 100 多家，石化后 10 加工企業(yè)達 700 多家。以茂石 化公司為例：茂石化公司是迄今國內(nèi)最大的煉化一體化基地，在國內(nèi)煉油企業(yè)中無論是規(guī)模還是利潤都僅次于鎮(zhèn)海煉化，大煉油加上大乙烯使茂石化公司在全國的煉化排頭兵地位【 4】。 但是，石化企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)鏈不完善，石化產(chǎn)品結構性矛盾突出，未能充分釋放強大的輻射作用，中下游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達，中下游精細化工和塑料加工企業(yè)總體規(guī)模不大 ,沒形成石化產(chǎn)業(yè)的集聚，未充分挖掘?南方油城?的潛力。另一方面，石化企業(yè)產(chǎn)品附加值大都較低，須加強自主創(chuàng)新能力。 茂名石化產(chǎn)業(yè)的制度現(xiàn)狀分析 茂名石化產(chǎn)業(yè)實行?精細化管理?，系統(tǒng)效益好，規(guī)模 居同行業(yè)之首。茂名石化產(chǎn)業(yè)的?精細化管理?包含供、產(chǎn)、銷三個環(huán)節(jié)，一頭抓好原輔材料采購管理，另一頭抓好自銷產(chǎn)品銷售管理，同時努力降低物耗能耗，還大力降低乙烯裂解原料采購成本、物資采購成本，以及降低原油接卸環(huán)節(jié)費用。同時，公司還抓好原油庫存管理，高油價時低庫存，規(guī)避原油跌價風險【 5】。 茂名石化產(chǎn)業(yè)的制度存在的不足之處：茂名石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，規(guī)模不經(jīng)濟。多數(shù)企業(yè)和產(chǎn)品并未達到合理的經(jīng)濟規(guī)模，地區(qū)結構雷同，重復建設嚴重。這種規(guī)模小、布點散的產(chǎn)業(yè)布局制度導致產(chǎn)業(yè)鏈缺乏抵御市場風險和參與國際競爭的能力。 茂名石化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術現(xiàn)狀分析 到目前為止，茂名石化產(chǎn)業(yè)每年可提供各類燃料油及合成樹 11 脂、合成橡膠、有機化工原料、塑料類產(chǎn)品、合成橡膠類產(chǎn)品、液體化工類產(chǎn)品。其中，茂石化公司的原油加工能力達 1350 萬噸/年，乙烯生產(chǎn)能力達 100 萬噸 /年。目前，在建和近期將開工的有13 個大中型項目【 6】。另外，茂石化公司擁有我國首個也是唯一一個海上懸浮式 25 萬噸級海上原油接卸碼頭，即?單點