【正文】 結(jié)構(gòu)；第三步，打造世界級(jí)?超級(jí)石化航母?，著手規(guī)劃再上一套 1500 萬(wàn)噸 /年煉油和 100 萬(wàn)噸 /年乙烯工程，爭(zhēng)取?十二五?期間完成立項(xiàng)，?十三五?期間建成投產(chǎn)，努力把茂名石化建設(shè)成為主業(yè)突出、資產(chǎn)優(yōu)良、管理卓越、 團(tuán)隊(duì)精干、技術(shù)一流、指標(biāo)先進(jìn)，具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的煉化一體化企業(yè)和世界先進(jìn)的石化產(chǎn)業(yè)基地【 1】。這些年 ，國(guó)內(nèi)其他幾大乙烯后續(xù)增上了很多項(xiàng)目，茂石化這個(gè)方面做的很少。如煉油能耗茂石化公司比鎮(zhèn)海高 6~7 個(gè)單位，影響成本近 10 億元；煉油方面的人工成本每噸比鎮(zhèn)海高 20 多元，影響成本 4~5 億元；管理費(fèi)用每年比鎮(zhèn)海高 9500 萬(wàn)元，而且煉油規(guī)模我們是 1350 萬(wàn)噸 /年，他們是 2200 萬(wàn)噸 /年，如果換算成同等規(guī)模，高出的數(shù)字就更大了；茂石化公司高附加值產(chǎn)品比例在十二家千萬(wàn)噸級(jí)煉化企業(yè)里排倒數(shù)第二，平均價(jià)格排第六，產(chǎn)品平均價(jià)格比燕山低了 177 元 /噸，扣除原油成本的差距仍比燕山低了35~40 元 /噸，相當(dāng)于影響效益 5~6 億元；潤(rùn)滑油的發(fā)展沒(méi)有重視，這幾年這個(gè)板塊的發(fā)展 明顯滯后。 原油輸送方面成本高，沒(méi)有發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì) 即便茂名石化產(chǎn)業(yè)所有的原油從水東港上岸，成本也比鎮(zhèn)海高許多，更何況我們還有一部分原油是從湛江輸送過(guò)來(lái)。 環(huán)保、質(zhì)量、減排遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到要求 環(huán)保減排的問(wèn)題只有通過(guò)發(fā)展才能很好地解決，不發(fā)展我們只有硬性地提高自身成本去解決，就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)能力，只有通過(guò)發(fā)展，通過(guò)增上新技術(shù)、新設(shè)施，逐步完善相關(guān)配套設(shè)施，才能夠妥善地解決問(wèn)題掉。 新產(chǎn)品的應(yīng)用開(kāi)發(fā)缺少市場(chǎng)化機(jī)制 。 2021 年 ， 在規(guī)模以上工業(yè)中 ， 石油加工業(yè)增加值 億元 ， 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增加值 億元 ， 這兩大行業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值 %。雖然茂名是廣東省重要的能源、化工原材料生產(chǎn)基地，珠三角 80%的 化工原材料來(lái)源于茂名，但是茂名的石化產(chǎn)品后續(xù)加工能力還非常薄弱，沒(méi)有反映出石化項(xiàng)目?產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)?的最大特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)優(yōu) 勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益未能充分體現(xiàn) 。 另一方面 ， 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大都產(chǎn)品附加值較低 。茂名石化產(chǎn)業(yè)過(guò)分依賴(lài)資源，自然資源對(duì)茂名石化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化制約大。 (2)人才、科技、知識(shí)、資本的聚集功能不強(qiáng)。 這些存在的技術(shù)方面的因素對(duì)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化都增加了更多的難度。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，保證在發(fā)展的同時(shí)不污染環(huán)境。國(guó)家環(huán)保部又公布了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)?十二五?規(guī)劃（征求意見(jiàn) 稿）》 、 《?十二 9 五?主要污染物總量控制規(guī)劃編制技術(shù)指南（征求意見(jiàn)稿）》。具有重化工業(yè)基 礎(chǔ)資源：我國(guó)重要的石化工業(yè)基地、能源和原材料基地，是廣東省沿海重化產(chǎn)業(yè)帶的重要成員外，還具有豐富的土地、淡水、勞動(dòng)力、人才資源，得到了茂名市政府的大力支持。以茂石 化公司為例：茂石化公司是迄今國(guó)內(nèi)最大的煉化一體化基地，在國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)中無(wú)論是規(guī)模還是利潤(rùn)都僅次于鎮(zhèn)海煉化，大煉油加上大乙烯使茂石化公司在全國(guó)的煉化排頭兵地位【 4】。茂名石化產(chǎn)業(yè)的?精細(xì)化管理?包含供、產(chǎn)、銷(xiāo)三個(gè)環(huán)節(jié)，一頭抓好原輔材料采購(gòu)管理，另一頭抓好自銷(xiāo)產(chǎn)品銷(xiāo)售管理，同時(shí)努力降低物耗能耗，還大力降低乙烯裂解原料采購(gòu)成本、物資采購(gòu)成本，以及降低原油接卸環(huán)節(jié)費(fèi)用。這種規(guī)模小、布點(diǎn)散的產(chǎn)業(yè)布局制度導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。另外，茂石化公司擁有我國(guó)首個(gè)也是唯一一個(gè)海上懸浮式 25 萬(wàn)噸級(jí)海上原油接卸碼頭，即?單點(diǎn)系泊?碼頭【 7】。 通過(guò)上述四點(diǎn)的分析：茂名石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化應(yīng)著重于解決石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng) 濟(jì)效益未能充分體現(xiàn)的難產(chǎn)品（萬(wàn)噸） 年份 2021 2021 加工原油 1298 1350 生產(chǎn)乙烯 100 020040060080010001200140016002021 2021加工原油生產(chǎn)乙烯 13 題。 2021 年 6 月，《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的發(fā)布， 全面規(guī)劃了 2021 年 ~2021 年三 年我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ， 側(cè)重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能 。國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng)也是非常突出，惠州、揭 陽(yáng)、北海、欽州、中科項(xiàng)目的不斷完善、擴(kuò)張，使茂名石化產(chǎn)業(yè)企業(yè)在華南地區(qū)的市場(chǎng)份額被無(wú)情的分割、蠶食。鎮(zhèn)海新的 1500 萬(wàn)噸 /年煉油項(xiàng)目規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了。煉油方面如果改擴(kuò)建很成功，應(yīng)該說(shuō)把握比較大，但化工的壓力很大。茂石化的裝置結(jié)構(gòu)調(diào)整盡管還處于起步階段，但已顯示出極大效應(yīng)，今年一季度該公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 2． 7 億元，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史同期最高水平。 【 10】 2021 2021 年茂石化加快煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整。 【 11】 2021 2021 年茂石化靈活調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 【 12】 茂名石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化的基本原則 （ 1） 堅(jiān)持與?十二五?發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一原則。到 2021 年， 17 化工整體業(yè)務(wù)水平要達(dá)到世界平均水平，具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建立以循環(huán)為導(dǎo)向的可持續(xù)發(fā)展模式，通過(guò)內(nèi)部循環(huán)建立綠色供應(yīng)鏈。對(duì)外著眼國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮泛珠三角區(qū)域及周邊地區(qū)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。茂名石化產(chǎn)業(yè)要按照?提升優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，發(fā)展高端業(yè)務(wù)，改 善常規(guī)業(yè)務(wù)，退出劣勢(shì)業(yè)務(wù)?的原則，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。 因此，對(duì)于茂名來(lái)說(shuō)，一方面就要徹底關(guān)閉年產(chǎn) 200 噸以下，高污染、高消耗、地方小的煉油企業(yè)，堅(jiān)持拆除舊設(shè)備、規(guī)模小、效益差、消耗高、存在較大安 全隱患的老裝置，加大新裝置的投入，優(yōu)化裝置結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，政府又決不能因小失大。提升優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù) ， 19 加大發(fā)展乙烯、芳烴等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)；努力提高產(chǎn)品差別化率，加快發(fā)展高附加值產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)頂替進(jìn)口目標(biāo)。 這就不僅要做產(chǎn)量增長(zhǎng)的加法，還要做淘汰落后產(chǎn)能的減法、科技創(chuàng)新的乘法和節(jié)能減排的除法。加大引進(jìn)技術(shù)的消化吸收力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。 20 建立以循環(huán)為導(dǎo)向的可 持續(xù)發(fā)展模式 石化產(chǎn)業(yè)是資本技術(shù)密集、投資規(guī)模大、產(chǎn)品品種多、加工度深、高能耗、高污染的基礎(chǔ)性工業(yè)，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中如果不考慮不可再生的礦物資源閾值，盲目進(jìn)行開(kāi)采必將導(dǎo)致資源枯竭而無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。優(yōu)質(zhì)高效并最大限度的同步提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 因地制宜，發(fā)揮茂名的地 區(qū)優(yōu)勢(shì) （ 1）加快深水港的建設(shè)，利用港口優(yōu)勢(shì) 21 石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)于輔助基礎(chǔ)設(shè)施的依賴(lài)性很強(qiáng)，從全世界新興重工業(yè)基地的發(fā)展歷程來(lái)看，沒(méi)有大型深水港口的地方很難建成重工業(yè)基地，以深水港為主體的物流設(shè)施的配套是大型重化項(xiàng)目的優(yōu)越條件。 （ 2）利用已有的石化工業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展石化產(chǎn)業(yè) 茂名迄今已形成了堅(jiān)實(shí)的石化工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，具有得天獨(dú)厚的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、良好的油品儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施以及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，具備實(shí)施全面開(kāi)放石化工業(yè)區(qū)的條件，有利于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 此外，我們還應(yīng)該提高工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持或招商引資加快石化工業(yè)區(qū)建設(shè)。因此，茂名石化產(chǎn)業(yè)必須加大安全環(huán)保投入、保障社會(huì)和諧方面將付出更多的努力。責(zé)任關(guān)懷已經(jīng)成為 石油和化工企業(yè)關(guān)愛(ài)員工、關(guān)愛(ài)社會(huì)、樹(shù)立自身形象的一個(gè)新發(fā)展理念，已經(jīng)明確了方向。 在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中主要出現(xiàn)的矛盾：總體技術(shù)水平不高，創(chuàng)新能力差；茂名工業(yè)一直以石化工業(yè)為主 ,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單 24 一的局面；石化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是鏈條長(zhǎng) ,石化產(chǎn)業(yè)后續(xù)加工能力較弱；石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益未能充分體現(xiàn)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈不完善 ,其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏下；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大都產(chǎn)品附加值較低 ,自主創(chuàng)新 能力較弱；缺少名牌產(chǎn)品，石油化工產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外知名品牌少，難以形成品牌效應(yīng)。 展望；希望在以后的時(shí)間里可以收集到更加完整的資料，整 合出一份對(duì)茂名石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化規(guī)劃的完整方案。 但是，茂名石化產(chǎn)業(yè)企業(yè)所處的內(nèi)、外部環(huán)境時(shí)刻在發(fā)展和變化之中，所面臨的發(fā)展機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)也是處在動(dòng)態(tài)的變化之中，因此，本調(diào)查所制定的戰(zhàn)略目標(biāo)和措施必然要隨之進(jìn)行調(diào)整，需要今后進(jìn)一步加強(qiáng)研究和分析，才能保證石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步走向良性發(fā)展趨勢(shì)！ 不足和展望 不足：關(guān)于這次茂名石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，由于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)的限制和資料的有限性、認(rèn)識(shí)的局限性，加上沒(méi)有對(duì)茂名市所有的石化企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，只是有重點(diǎn)的走訪(fǎng)了四家主要的石化企業(yè)。同時(shí)，石化產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)保指數(shù)應(yīng)達(dá)到國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)小區(qū)的保護(hù)，工廠生產(chǎn)應(yīng)保障生產(chǎn)過(guò)程中職工以及工廠附近居民的安全及健康。為防止污染城市，應(yīng)考慮在重化基地和城區(qū)之間建立 23 隔離帶，采取切實(shí)可行的措施保護(hù)重化基地內(nèi)的河流免受污染，各類(lèi)工業(yè)裝置的生產(chǎn)廢水和石化廠區(qū)內(nèi)的初期雨水均要通過(guò)收集后排入污水處理廠處理，達(dá)標(biāo)后方可排放，嚴(yán)禁直接排污?！?15】 加大安全環(huán)保投入 ， 保障社會(huì)和諧 發(fā)展 《?十二五?主要污染物總量控制規(guī)劃編制技術(shù)指南（征求意見(jiàn)稿）》中最明顯的變化是出現(xiàn)了兩個(gè)?實(shí)施總量控制?新指標(biāo)，即氨氮和氮氧化物。 統(tǒng)籌優(yōu)化，自主創(chuàng)新 與珠三角地區(qū)重化工業(yè)相較，茂名石化產(chǎn)業(yè)在開(kāi)拓珠三角市場(chǎng)方面存在區(qū)位上的相 對(duì)劣勢(shì)，同時(shí)自主創(chuàng)新能力較弱，因此我們應(yīng)當(dāng)加大推動(dòng)技術(shù)改造、加快淘汰落后產(chǎn)能、提高企業(yè)管理水平，充分利用新建珠海（茂名）工業(yè)園促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化，加大技術(shù)創(chuàng) 22 新力度，掌握科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)。因此茂名港的建設(shè)，尤其是博賀港的建設(shè)成為發(fā)揮茂名地區(qū)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)的焦點(diǎn)?？梢钥紤]設(shè)立綠色循環(huán)基金進(jìn)行科研獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)技術(shù)人員突破制約以循環(huán)為導(dǎo)向的可持續(xù)發(fā)展模式的瓶頸。 （ 1）合理使用石油資源的同時(shí)努力研發(fā)降低能耗的措施，盡可能的減少資源浪費(fèi)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，加強(qiáng)前沿技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，以技術(shù)改造和重大規(guī)模建設(shè)為依托，積極采用高新技術(shù)，推