【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰 ， 構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。 安全培訓(xùn)部 進(jìn)行監(jiān)督管理。 金琰煤業(yè)有限責(zé)任公司 礦山應(yīng)急救援管理制度 20 應(yīng)急救援檔案管理制度 一、總則 ，也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要見(jiàn)證，它記錄了一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進(jìn)程，進(jìn)一步完善文書(shū)檔案管理工作，特制定本制度。 ,完整有效。 二、應(yīng)急檔案管理 成 員的職責(zé)范圍。 凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括： (1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、 發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件； (2)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的 與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來(lái)文件，包括請(qǐng)示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等； (3)本單位在應(yīng)急救援活動(dòng)中產(chǎn)生的各種文件材料 (即內(nèi)部文件 )；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會(huì)議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等； (1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。 (2)歸檔的文件材料要收集齊全 (包括附件，附圖 )，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔 出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。 金琰煤業(yè)有限責(zé)任公司 礦山應(yīng)急救援管理制度 21 (3)存檔文件必須為原件； (4)文件歸檔時(shí)要有交接手續(xù)； (5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)； (6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責(zé)任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作； (1)根據(jù)《 石店 煤業(yè)檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱 。 (2)借閱文書(shū)檔案使用后應(yīng)及時(shí)歸還，借閱時(shí)間一般不得超過(guò)一天。 (1)專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門文書(shū)檔案的歸 檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)； (2)公司 綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有文書(shū)檔案； (3)專職檔案員對(duì)各部門移交的文書(shū)檔案按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，分類，編目、統(tǒng)計(jì)、保管，并進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。 (4)檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期、定期三種，定期開(kāi)展檔案鑒定工作，對(duì)保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書(shū)檔案銷毀清冊(cè)。 金琰煤業(yè)有限責(zé)任公司 礦山應(yīng)急救援管理制度 22 井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度 一、總則 、完善和管理工作，制定本規(guī)定。 、建設(shè)、使用、維護(hù)和 管理。 必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的要求。 二、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng) ，為遇險(xiǎn)人員安全避險(xiǎn)提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體。緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。 、爆炸等災(zāi)害事故時(shí)，為無(wú)法及時(shí)撤離的避險(xiǎn)人員提供的一個(gè)安全避險(xiǎn)密閉空間，對(duì)外能夠抵御高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害 氣體，對(duì)內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時(shí)間。緊急避險(xiǎn)設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時(shí)避難硐室、可移動(dòng)式救生艙。 永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場(chǎng)、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，服務(wù)于整個(gè)礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于 5 年的避難硐室。 臨時(shí)避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于 5 年的避難硐室。 30 分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器 。 金琰煤業(yè)有限責(zé)任公司 礦山應(yīng)急救援管理制度 23 、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點(diǎn)、人員分布等因素，以滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)需要為原則。優(yōu)先采用避難硐室，也可采用避難硐室與可移動(dòng)式救生艙有機(jī)結(jié)合的方式。 、氧氣供給保障、空氣凈化與溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、通訊、照明、動(dòng)力供應(yīng)、人員生存保障等基本功能，額定防護(hù)時(shí)間不低于 96 小時(shí)。 緊急避險(xiǎn)設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他臨時(shí) 人員。 體設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過(guò)評(píng)審和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報(bào)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。 、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系，形成井下整體安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對(duì)緊急避險(xiǎn)設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)井下人員分布和進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施的情況。礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險(xiǎn)設(shè)施供給足量壓氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避 險(xiǎn)人員供水，并為在緊急情況下輸送液態(tài)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施，緊急避險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。 ，緊急避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標(biāo)示。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標(biāo)注緊急避險(xiǎn)設(shè)施的位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險(xiǎn)設(shè)施方位的明顯標(biāo)示，以方便災(zāi)變時(shí)遇險(xiǎn)人員迅速到達(dá)緊急避險(xiǎn)設(shè)施。 金琰煤業(yè)有限責(zé)任公司 礦山應(yīng)急救援管理制度 24 ，包括緊急避險(xiǎn)設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。 應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志?？梢苿?dòng)式救生艙應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。 三、永久避難硐室 ，避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不受采動(dòng)影響。前后 20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，且頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。 ，采用向外開(kāi)啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。 兩道隔離門之間為過(guò)渡室，第二道隔離門以內(nèi)為生存室。 過(guò)渡室凈面積應(yīng)不小于 米 2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。 生存室凈高不低于 米，長(zhǎng)度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不低于 米 2的使用面積，設(shè)計(jì)額定避險(xiǎn)人數(shù)不少于 50 人，不宜多于 100 人?？拷装甯浇O(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。 、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標(biāo)準(zhǔn)建造，密封可靠，開(kāi)閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，深度不小于 米，或見(jiàn)硬頂、硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于 C25 的混凝土澆筑，并與巖體接實(shí)，保證足夠的氣密性。 、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板 米。 金琰煤業(yè)有限責(zé)任公司 礦山應(yīng)急救援管理制度 25 ，鉆孔直徑不小于150 毫米；通過(guò)鉆孔設(shè)置水管和電纜時(shí)，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護(hù)裝置并儲(chǔ)備自帶動(dòng)力壓風(fēng)機(jī)，數(shù)量不少于 2 臺(tái)。 、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。壓風(fēng)、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定 位、通訊、供電等管線在接入硐室前應(yīng)采取保護(hù)措施。 接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過(guò)濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在 ~ 兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于 70 分貝，過(guò)濾裝置具備油水分離功能。 接入的礦井供水管路，應(yīng)有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足額定避險(xiǎn)人員避險(xiǎn)時(shí)的需要。 硐室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)傳感器，對(duì)硐室內(nèi)外的 O CH CO CO、溫度等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。 硐室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)出緊急避險(xiǎn)設(shè)施情況。 硐室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別 安設(shè)直通礦調(diào)度室的固定電話，硐室內(nèi)宜加配無(wú)線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。 ，實(shí)現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險(xiǎn)時(shí)對(duì)硐室內(nèi)的 O CH CO CO、 溫度、濕度和硐室外的 O CH CO CO、 的檢測(cè)或監(jiān)測(cè)。 除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于 20％的。 自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于 米 3/分人。布置有直達(dá)地表大直徑 鉆孔的永久避難硐室應(yīng)保證 24 小時(shí)連續(xù)供氧；其他永久避難硐室金琰煤業(yè)有限責(zé)任公司 礦山應(yīng)急救援管理制度 26 應(yīng)保證額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)的供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時(shí)應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。 有害氣體去除設(shè)施處理 CO2的能力應(yīng)不低于每人 升 /分，處理CO 的能力應(yīng)能保證 20 分鐘內(nèi)將 CO 濃度由 %降到 %。配備的食品不少于 2021 千焦 /人天，飲用水不少于 升 /人天。配備的自救器應(yīng)為隔離式，連續(xù)使用時(shí)間不低于 45 分鐘。 ，應(yīng)有專門的施工設(shè)計(jì)，報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工中應(yīng)加強(qiáng)工程管理和過(guò)程控制， 確保施工質(zhì)量。施工完成后應(yīng)組織工程驗(yàn)收。 、安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測(cè)試和聯(lián)合試運(yùn)行，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求組織驗(yàn)收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。 四、臨時(shí)避難硐室 （煤）層中，避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，確保服務(wù)期間受采動(dòng)影響小。前后 20 米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。布置在煤層中時(shí)應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。 ，采用向外開(kāi)啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。 過(guò)渡室凈面積應(yīng)不小于 米 2，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置，第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。 生存室凈高應(yīng)不低于 米，長(zhǎng)度、寬度根據(jù)設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不小于 米 2的使用面積，設(shè)計(jì)的額定避險(xiǎn)人數(shù)應(yīng)不少于 10 人，不宜多于 50 人。靠近底板附近設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。 金琰煤業(yè)有限責(zé)任公司 礦山應(yīng)急救援管理制度 27 ，密封可靠，開(kāi)閉靈活。隔離門墻周邊掏槽，或見(jiàn)硬頂、硬幫，墻體用強(qiáng)度不低于 C25 的混凝土澆筑，并與巖（煤） 體接實(shí)，保證足夠的氣密性。 利用可移動(dòng)式救生艙的過(guò)渡艙作為過(guò)渡室時(shí)，過(guò)渡艙外側(cè)門框?qū)挾葢?yīng)不小于 300 毫米，安裝時(shí)在門框上整體灌注混凝土墻體。硐室四周掏槽深度、墻體強(qiáng)度及密封性能要求不低于隔離門安裝要求。 、錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃，硐室地面應(yīng)高于巷道底板 米。 、供水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。接入的礦井壓風(fēng)管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過(guò)濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風(fēng)出口壓力在 ~ 兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于 70 分貝，過(guò)濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路，應(yīng)有接口和供水閥。接入的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對(duì)硐室內(nèi)的 O