【文章內(nèi)容簡介】 作 ,要自己做判斷 3）對員工 ?①要信賴，并把工作委任員工 ?②培養(yǎng)員工 ?③率直的討論 對未來 ?預測變化的趨勢 鯰魚效應(yīng) ? 挪威一家遠洋捕撈公司一直將捕撈的沙丁魚冷凍后上岸制成罐頭，但顧客總是埋怨缺乏鮮味，為了將沙丁魚活著上岸，他們采用注入氧氣、強關(guān)刺激、攪動魚槽，都收效甚微，最后，一位教授想出了一個簡單的辦法，在水槽里放一條鯰魚，隨后，奇跡出現(xiàn)了，沙丁魚一見鯰魚的威脅，迅速游動起來，生命力十分旺盛，這樣的魚制成罐頭，味道十分鮮美。 啟示：正看是敵人，反看是朋友，鹿群中正是因為有了狼的威脅，才使得鹿群培養(yǎng)成了狂奔快跑和勃勃生機的天性，溫水中的青蛙已對危機習以為常，惰性也是人的本性，那么，誰是地鐵行業(yè)的鯰魚和狼？ ? 四、事故專報和調(diào)度信息管理 事故專報的注意點 ① 調(diào)查者不要有成見。 ② 不要把整體可靠性建立在任何孤立的證據(jù)上 ③ 目擊者證詞的價值與時間成反比。 ④ 事故調(diào)查最初的主要問題應(yīng)是何時、何地、何人及事故的后果。 ⑤ 后續(xù)主要問題應(yīng)是怎樣發(fā)生的，為什么會發(fā)生，給出造成傷亡及損失的直接原因及相關(guān)的原因、因素。 ? 事故狀況簡述； ? 事故的時序 ? 事故調(diào)查信息（照片、圖、表） ； ? 目擊者陳述； ? 傷亡、損失情況； ? 事故的直接原因？ ? 事故的其他因素？ ? 事故的整改措施？ ? 政策及方法上的改進？ ? 事故的結(jié)論和總結(jié)。 ① 執(zhí)法部門需要有起訴的證據(jù)； ② 索賠的專家從中尋找索賠的證據(jù)； ③ 培訓者從中發(fā)現(xiàn)為案例教學充足的材料。 ④ 從事故預防的觀點來看，事故的調(diào)查和記錄是了解通過引進安全裝臵、改進工藝過程、培訓和信息，以及將這幾方面結(jié)合起來，能否建立一個預防事故再發(fā)生的解決方案。 調(diào)度短信平臺 ? 短信平臺 ? 故障搶修令。 ? 防臺防汛信息、各類惡劣天氣信息。 ? 各類告知信息及臨時通知。 ? 各類重大故障信息。 ? 短信發(fā)布的要求： ? 對象：分公司領(lǐng)導、相關(guān)車間主任、主管工程師、班組長，按專業(yè)及人員編組發(fā)布。 ? 設(shè)備故障短信應(yīng)有故障初始信息，必要時應(yīng)有故障處理進展信息，故障處理結(jié)果閉環(huán)信息。 調(diào)度手機平臺 ? 下列信息除短信發(fā)布外，應(yīng)使用手機聯(lián)絡(luò)： ? 故障搶修令接受車間、班組或值班點。 ? 信息內(nèi)容的執(zhí)行者。 ? 其他相關(guān)的重要信息。 調(diào)度傳真平臺 ? 傳真件發(fā)送的要求： ? 掌握和了解發(fā)送內(nèi)容，明確發(fā)送對象或人員，及時發(fā)送。 ? 確認發(fā)送件接受單位收到，并記錄收到人和收到時間。 ? 當接收人有疑問時，調(diào)度負責工作界面內(nèi)內(nèi)容的解釋。 ? 傳真件接受的要求： ? 工作界面內(nèi)的傳真件由調(diào)度組自行處理。 ? 工作界面外的傳真件及時送達傳真接收人。 回放記錄 ? 對車載、無線、 CCTV、 ATS、電話錄音、 ATS信號調(diào)監(jiān)設(shè)備等具有設(shè)備數(shù)據(jù)回放功能的相關(guān)故障，應(yīng)由相關(guān)回放數(shù)據(jù)來證明或分析，并由調(diào)度記錄在故障信息平臺中。 ? 總調(diào)、運安、客分等單位需調(diào)用分公司設(shè)備故障回放記錄，須由調(diào)用單位填寫 《 設(shè)備回放記錄調(diào)用申請單 》（附件），由分公司調(diào)度發(fā)布調(diào)度命令通知相關(guān)車間實施。 ? 分公司調(diào)度應(yīng)知曉用戶的調(diào)用信息需求，調(diào)用通號分公司相關(guān)故障信息回放，必須同時通知相關(guān)故障車間陪同監(jiān)聽。 ? 地鐵公安分局調(diào)用關(guān)于綜合治理的相關(guān)圖像或資料，應(yīng)同時通知分公司保衛(wèi)干部知曉。 重大事件的五級預警 ? Ⅰ 級（紅色） —— 特別重大突發(fā)事故（件）：造成全市軌道交通線路發(fā)生 6小時以上停運事故（件）； 30人以上遇難的群死群傷；發(fā)生毒氣、爆炸、恐怖襲擊等社會公共安全事件。 ? Ⅱ 級（橙色） —— 重大突發(fā)事故（件）：造成兩條以上軌道交通線路全線中斷運營 3~6小時或部分區(qū)段中斷運營大于 6小時； 10人以上遇難的人員傷亡；軌道公安發(fā)布（黑色）封鎖救援等級。 ? Ⅲ 級（黃色） —— 較大突發(fā)事故（件）：一條線路全線中斷運營 1~3小時或部分區(qū)段中斷運營大于 3小時； 3人（含 3人）以上遇難的人員傷亡；軌道公安發(fā)布（紅色）警戒查緝等級。 ? Ⅳ 級（藍色） —— 一般突發(fā)事件：一條線路中斷運營 30 分鐘 ~1小時； 3人以下遇難的人員傷亡；列車、車站和非公共區(qū)火災；氣象臺預警的紅色和橙色事件；公共衛(wèi)生預警的紅色和橙色事件；軌道公安發(fā)布（藍色）控制防范等級。 ? Ⅴ 級（灰色） —— 關(guān)注突發(fā)事件，對軌道交通正常運營造成一定影響，但其危害程度低于一般突發(fā)事件，并需上報 COCC的信息。 重大活動保障 世博案例（難點） ? 世博涉及的地鐵范圍， 地鐵 13號線六條線路環(huán)繞世博園區(qū)。 ? 緊貼世博園區(qū)，反恐要求高，維護搶修要求高； ? 世博安全保衛(wèi)的需要，人員進出園區(qū)限制條件多； ? 4號線是環(huán)城地鐵線路，換乘站多，與三號線九站共線，故障對運營的直接影響大； ? 11號線信號 CBTC，處于邊調(diào)試、邊運營，系統(tǒng)仍處于不穩(wěn)定期； ? 世博期間運營時間延長，夜間維護作業(yè)天窗有效時間僅為 23小時 。 ? 視頻圖像、 PIS、廣播等乘客服務(wù)設(shè)施是世博安防工作中的重要保障手段。 ? 單一故障的發(fā)生在特定條件下往往會引發(fā)相關(guān)系統(tǒng)的連鎖故障，并可能導致故障的大面積升級，從 而嚴重影響地鐵運營。網(wǎng)絡(luò)化運營還有可能產(chǎn)生二線及以上的嚴重故障，從而導致局部客流嚴重擁堵。 重大活動保障 世博案例（對策） ： 針對系統(tǒng)存在的安全風險，分類制定應(yīng)急處置預案，并開展操作培訓和演練。 ： 落實搶修人員和搶修布點，實行關(guān)鍵崗位雙崗值班。 ： OCC調(diào)度大廳實施專業(yè)駐勤制度，建立骨干就近應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。 ： 采用增加維護頻次的方式，盡可能改串聯(lián)作業(yè)為并行作業(yè)，多點同時維護，大修整改項目或提前或放后。 ： 加強設(shè)備監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，及時進行參數(shù)調(diào)整。關(guān)鍵設(shè)備故障應(yīng)急聯(lián)動。確保雙機冗 余設(shè)備的完好，確保故障時可靠切換。 ： 運營時段的三級保駕 ， 定時登程、輪流巡檢 ： 技術(shù)支持型、現(xiàn)場保駕型、備品保障型、維修搶修型、質(zhì)保值班型 ： 實行機房、停車庫、控制中心、車控室出入登記制度。 ： 對外來施工人員，采取通行證管理辦法。 ? 五、風險和事故管理 風險與事故 ? 風險是造成損失的概率或可能性，是對失效可能性的一種預測，或者說是一個危害在事故中所造成特定的后果的概率。 ? 事故是一項主觀上不愿意出現(xiàn)、導致人員傷亡、健康損失、環(huán)境及商業(yè)機會損失的不期望事件。 風險評估定義和類型 ? 定義 ? 風險評估是指，在風險事件發(fā)生之前或之后（但還沒有結(jié)束），該事件給人們的生活、生命、財產(chǎn)等各個方面造成的影響和損失的可能性進行量化評估的工作。即，風險評估就是量化測評某一事件或事物帶來的影響或損失的可能程度。 ? 類型 1. 定量風險評估：把已知的風險的信息應(yīng)用到所考慮的環(huán)境中去，從而計算出目標概率。 2. 定性風險評估：是一種主觀分析，這是一種以風險的綜合數(shù)據(jù)為依據(jù)的個人判斷，采用歸納分析，建立失效模型用于效果分析 ，預測失效。 風險評估關(guān)鍵點 ① 首先，要確定保護的對象是什么？ ② 面臨哪些潛在威脅？導致威脅的問題所在？威脅發(fā)生的可能性有多大？ ③ 存在哪里弱點可能會被威脅所利用？利用的容易程度又如何？ ④ 一旦威脅事件發(fā)生，組織會遭受怎樣的損失或者面臨怎樣的負面影響？ ⑤ 應(yīng)該采取怎樣的安全措施才能將風險帶來的損失降低到最低程度？ 風險的構(gòu)成 ? 風險的構(gòu)成包括五個方面：起源、方式、途徑、受體和后果。 ? 起源是威脅的發(fā)起方，叫做威脅源； ? 方式是威脅源實施威脅所采取的手段，叫做威脅行為； ? 途徑是威脅源實施威脅所利用的薄弱環(huán)節(jié)，叫做脆弱性或漏洞； ? 受體是威脅的承受方，即資產(chǎn)； ? 后果是威脅源實施威脅所造成的損失，叫做影響。 ? 它們之間的相互關(guān)系可表述為，風險的一個或多個起源（威脅源），采用一種或多種方式（威脅行為），通過一種或多種途徑（脆弱性或漏洞），侵害一個或多個受體（資產(chǎn)），造成不良后果（影響）。 事故預防及原則 ① 事故是不安全的行為和不安全狀態(tài)的直接后果，而這兩者都是可以用管理來控制的。 ② 建立并保持工作環(huán)境、工作任務(wù)及工作人員之間的協(xié)調(diào)性，是管理者的責任。 ③ 要致力于對事故現(xiàn)象的本質(zhì)的分析，導致事故的直接原因也并不一定是事故的最重要的特征。 ① 識別并消除危害； ② 評估并控制存在的風險； ③ 影響工人的行為及態(tài)度。 三不動、三不離 “三不動”制度： 未聯(lián)系登記好不動； 對設(shè)備性能狀況不清楚不動； 正在使用中的設(shè)備不動。 “三不離”制度： 工作完了，不徹底試驗良好不離； 影響正常使用的設(shè)備缺點未維修好前不離； 發(fā)現(xiàn)設(shè)備有異狀時，未查清原因不離。 、三預想、四不放過 三預想： 工作前想措施（聯(lián)系、登記、檢修、準備、防護）； 工作中想安全（無清查、漏修和造成妨害的可能）； 工作后想漏洞（復查、試驗、加封加鎖、涉記手續(xù)是否完好）； 四不放過： ? 1事故原因未查清不放過； ? 2事故責任和職工未受教育不放過； ? 3防范措施未制定和落實不放過 ； ? 4責任人未按照追究制度追究不放過 ? 六、機房和設(shè)備管理 機房出入登記 ? 進入機房工作，應(yīng)主動登記，按工作要求操作。工作結(jié)束后，清理工作場地，檢查機房內(nèi)設(shè)備、門、窗等安全處于完好狀態(tài)。 ? 地鐵內(nèi)部工作人員確因工作需要進入機房，必須向調(diào)度室提前一天預約登記同意，進入時需向監(jiān)護工作人員出示有關(guān)證件，并說明原因，主動登記。由監(jiān)護人員陪同工作至結(jié)束后，辦理離開機房手續(xù)，監(jiān)護人員必須確保機房設(shè)備使用安全。 ? 凡地鐵外部工作人員來分公司機房內(nèi)施工、學習、參觀，需提前一天向分公司有關(guān)部門預約，得到批準后，由調(diào)度通知相關(guān)部門工作人員按規(guī)定時間、地點進入機房，實行登記制度。機房開門的工作人員要負責監(jiān)護分公司的設(shè)備，交待落實安全注意事項，嚴格執(zhí)行“三不動”規(guī)定，全過程監(jiān)護至外部人員離開機房。 機房作業(yè)紀律 ? 凡機房內(nèi)的設(shè)備、圖紙、文件以及各種技術(shù)資料，未經(jīng)分公司領(lǐng)導同意，不得隨意介紹，以及外借、復印、拍照、攝像等，嚴防失密。 ? 正確使用機房內(nèi)空調(diào)，每月二次檢查空調(diào)。嚴禁帶故障運轉(zhuǎn)?？照{(diào)溫度設(shè)定必須按要求設(shè)定和檢查操作，每月清洗濾網(wǎng)一次，保證空調(diào)正常運轉(zhuǎn)。 ? 機房內(nèi)的電器設(shè)備、計算機等不可挪作私人使用，防止資料失蹤或病毒進入等不良事件發(fā)生。使用必須執(zhí)行上機登記制度。 ? 車間應(yīng)對機房設(shè)立機房承包人，做好定期巡檢和機房衛(wèi)生工作，同時做好巡檢記錄，確保機房內(nèi)的設(shè)備及備件完好，無缺損。發(fā)現(xiàn)不安全苗子要采取相應(yīng)措施。 ? 機房內(nèi)不準私接臨時電源插座，使用私人電視機、錄像機、游戲機之類電器設(shè)備。 ? 機房的鑰匙要由值班人員嚴格管理，交接班時必須移交登記。 ? 話務(wù)人員及通信維修人員，非因工作需要，不準監(jiān)聽電話，在工作中聽到的有關(guān)信息情況不可泄漏傳布。 ? 機房工作五個清：作業(yè)流程清、環(huán)境衛(wèi)生清、物品定位清、防范措施清、工作內(nèi)容清。 機房防火 ? 機房內(nèi)嚴禁私自動火作業(yè)，確因工作需要，必須辦理書面動火申請，并按要求得到有關(guān)部門批準，攜帶動火單，做好有關(guān)安全監(jiān)管措施后，方可動火作業(yè)。 ? 機房內(nèi)嚴禁存放酒精、油漆、焊藥等易燃易爆危險品，如確因維修需要，需由班組長提出，經(jīng)車間上報分公司生產(chǎn)安全部同意后，實行限量帶入指定地點，逐級交代注意事項，使用中嚴格安全管理，工作結(jié)束后妥善處理。 ? 機房內(nèi)不準使用各類電加熱器具、嚴禁吸煙和其他煙火存在。 ? 機房工作人員要熟悉防災報警設(shè)備的工作情況，以及滅火器材的使用方法。每月自查一次，使滅火器材始終處于應(yīng)急備用良好狀態(tài)。 機房滅鼠 ? 機房每季度放置鼠藥，實行定期滅鼠制度，鼠藥放置后，應(yīng)勤對放置區(qū)域巡檢，發(fā)現(xiàn)死鼠應(yīng)立即清除。 ? 機房鼠道必須及時封堵。 ? 發(fā)現(xiàn)鼠情及時匯報并及時采取措施，并對相關(guān)設(shè)備檢查。 ? 機房內(nèi)禁止攜帶、存放食品。 機房應(yīng)急鑰匙 ? 根據(jù)地鐵車站環(huán)控工作的需要，在各車站向客運分公司交付通信、信號機械室鑰匙各一套（加封）。 ? 機房鑰匙分別封入專用信封內(nèi)，封口上有關(guān)負責人員簽章，信封正面將注明封存時間、封存人、確認人，每次封存由機房管理單位和客運分公司的有關(guān)人員一起在相應(yīng)的車站當?shù)剡M行，客運分公司負責驗收、保管。 ? 維護人員在機房巡檢時，應(yīng)每月對機房應(yīng)急鑰匙狀況進行檢查，并在信封上登記。 ? 在機械室內(nèi)發(fā)生災害報警時，客運分公司值班人員方可啟封使用此機械室鑰匙，并在破加封記錄本上登記并及時上報客運分公司調(diào)度，由客運分公司調(diào)度通知機房管理單位調(diào)度。 ? 七、質(zhì)量和考