城市經(jīng)營(編輯修改稿)
2024-09-13 12:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 讓金收益 城市建設(shè)投資 土地經(jīng)營收益 =土地出讓金 征地、拆遷、整理成本 房地產(chǎn)價(jià)格 =土地出讓金 +稅費(fèi) +成本 +開發(fā)商利潤 工業(yè)用地 費(fèi) 部門經(jīng)費(fèi) 稅 行政支出 （吃飯財(cái)政） 租 城市建設(shè) 城市經(jīng)營的重點(diǎn)是土地的有償出讓，短短幾年城市建設(shè)面貌一新。 作為公共資源的土地從哪里來的 ? 收費(fèi)物品 私益物品 收費(fèi)物品 公共資源 公益物品 公益物品 私益物品 公共資源 政府資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 經(jīng)營城市的效果： 中國 ——“無可爭議的領(lǐng)先者” ? 2020年底，世界銀行發(fā)布研究報(bào)告 《 改善中國的投資環(huán)境 》 ：“中國在宏觀經(jīng)濟(jì)與政治穩(wěn)定性、在全球市場一體化以及 基礎(chǔ)設(shè)施 方面相對出色”，與其他發(fā)展中國家相比，在融入全球經(jīng)濟(jì)一體化方面中國所取得的成就尤其突出，是“無可爭議的領(lǐng)先者”，其經(jīng)濟(jì)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于馬來西亞、泰國、印度、巴西等積極融入全球經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝者。 政府“公司化”的危險(xiǎn) ? 政府僅僅關(guān)注財(cái)政效率，而忽視公平，出現(xiàn)“公司化”的危險(xiǎn)，形成社會(huì)的不公平。 以每畝地城市政府獲利 10萬元計(jì)，未來 畝地進(jìn)城將為城市政府帶來 15萬億的預(yù)算外收益，相當(dāng)于糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷中“剪刀差”的 20倍到 50倍。 基礎(chǔ)設(shè)施、國家壟斷行業(yè)、環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)增長型項(xiàng)目比重過大，教育、衛(wèi)生、就業(yè)等社會(huì)發(fā)展型項(xiàng)目不足。 地方政府舉債風(fēng)險(xiǎn) ? 城市投資公司將土地抵押給銀行取得貸款，進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ? 全球金融危機(jī)爆發(fā)后的 18個(gè)月，全國城投公司的數(shù)量由 4000家暴漲到 8800家。 ? 一般認(rèn)為，城投公司的總借貸數(shù)約在 68萬億元之間；史宗瀚（ Victor Shih）認(rèn)為這一數(shù)字高達(dá) 。 三、城市運(yùn)營：企業(yè)參與城建 ? PPP：公共私營伙伴關(guān)系 ? 政府服務(wù)、政府出售、政府間協(xié)議、合同承包、特許經(jīng)營、補(bǔ)助、憑單、自由市場、志愿者服務(wù)、自我服務(wù) ? BOT、 TOT、 BT ? 政企合作成片開發(fā) 倉促上馬的改革 ? 2020年“公用事業(yè)市場化元年”。 2020年12月 27日，建設(shè)部頒布 《 關(guān)于加快市政公用事業(yè)市場化進(jìn)程的意見 》 ? 2
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1