【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為 “G15w”（名稱為常臺(tái)高速），；海鹽樞紐至嘉興樞紐為省級(jí)高速，編號(hào)為“S11”（名稱為乍嘉蘇高速）。乍嘉蘇高速公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用交通部1997年11月26日發(fā)布的－ 1 －嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司乍嘉蘇高速公路十一五養(yǎng)護(hù)匯報(bào)管理工作匯報(bào)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ001—97）規(guī)定的平原微丘區(qū)的高速公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬28米，為雙向4車道，設(shè)計(jì)行車速度120公里／小時(shí)，橋涵設(shè)計(jì)荷載：汽車－超20級(jí)，掛車－120級(jí)。工程于1999年6月1日正式開工建設(shè)，2002年10月28日全面建成通車。乍嘉蘇高速公路共設(shè)互通立交8個(gè)，其中3個(gè)是高速公路之間的樞紐互通，有5五個(gè)匝道收費(fèi)站，1個(gè)主線收費(fèi)站，1個(gè)管理服務(wù)中心，1個(gè)服務(wù)區(qū)。沿線有特大橋4座，大橋15座，中小橋85座，分離式跨線橋5座，涵洞通道138道。嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司成立于2002年10月，主要負(fù)責(zé)乍嘉蘇高速公路的養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、路巡、監(jiān)控、經(jīng)營(yíng)等工作。公司設(shè)有辦公室（下轄監(jiān)控中心，并負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)管理）、營(yíng)運(yùn)管理部、工程管理部（負(fù)責(zé)路產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)、工程、機(jī)電和系統(tǒng)維護(hù)）財(cái)務(wù)部四個(gè)部門，其中營(yíng)運(yùn)管理部負(fù)責(zé)王江涇主線收費(fèi)站和中心收費(fèi)站管理（下轄鳳橋、余新、南湖、馬家浜、秀洲共5個(gè)分站），目前公司共有員工256人。二、十一五期間的主要工作五年來，公司認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在上級(jí)行業(yè)主管部門的關(guān)心下，堅(jiān)持以鞏固完善制度管理為基礎(chǔ)，以提高服務(wù)質(zhì)量為中心，以文明公路創(chuàng)建為核心，以“養(yǎng)好路、收好費(fèi)、促暢通、保安全，追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重發(fā)展”為管理工作理念，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，－ 2 －嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司乍嘉蘇高速公路十一五養(yǎng)護(hù)匯報(bào)管理工作匯報(bào)各項(xiàng)管理工作不斷邁上新臺(tái)階。（一）以路為本抓暢通，做好養(yǎng)護(hù)管理工作十一五以來，隨著車流量的不斷增長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)工作愈加繁重，乍嘉蘇高速公路養(yǎng)護(hù)工作從管理體制、工作機(jī)制、管理理念等多個(gè)方面均在不斷改革創(chuàng)新，努力提高養(yǎng)護(hù)管理水平。十一五期間，乍嘉蘇高速公路的養(yǎng)護(hù)工作逐漸成熟，突出表現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍更加專業(yè)化、機(jī)械化，養(yǎng)護(hù)決策更加科學(xué)化，養(yǎng)護(hù)管理更加規(guī)范化、制度化；同時(shí)公司的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍也從兩個(gè)專職養(yǎng)護(hù)管理人員發(fā)展到具有十多人，分工明確、各司其職的養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì)。公司主動(dòng)養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)意識(shí)更加增強(qiáng)，更為注重長(zhǎng)效機(jī)制，形成了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共同發(fā)展的理念。十一五期間，其中投入日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用2700萬；投入專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)6900萬元，投入系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)、收費(fèi)站和系統(tǒng)升級(jí)改造費(fèi)用5300萬元。共計(jì)完成了各類專項(xiàng)工程30多項(xiàng)，修復(fù)了瀝青路面超10萬m178。，維修了嚴(yán)重病害橋梁4座，完成了全路橋梁定期檢查和全面普查2次、專項(xiàng)特殊檢查1次，完成了收費(fèi)站擴(kuò)建2處、監(jiān)控通訊系統(tǒng)設(shè)備更新5項(xiàng)，并實(shí)施了二義性收費(fèi)系統(tǒng)改造、不停車收費(fèi)（ETC）系統(tǒng)改造、計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)改造在內(nèi)的多項(xiàng)升級(jí)改造項(xiàng)目。全面建立了路面綜合管理系統(tǒng)（CPMS）、橋梁管理系統(tǒng)（CBMS）、養(yǎng)護(hù)預(yù)算系統(tǒng)等養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。2006年乍嘉蘇高速公路被評(píng)為文明公路。－ 3 －嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司乍嘉蘇高速公路十一五養(yǎng)護(hù)匯報(bào)管理工作匯報(bào)不斷完善管理體制和機(jī)制十一五期間，公司先后編制了《工程施工合同范本》等多項(xiàng)規(guī)范性文本文件，制定了《乍嘉蘇高速公路養(yǎng)護(hù)招標(biāo)規(guī)定》、《乍嘉蘇高速公路設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《乍嘉蘇高速公路綠化養(yǎng)護(hù)、保潔考核實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等十多項(xiàng)制度。通過此些范本和制度，進(jìn)一步健全了養(yǎng)護(hù)工作的管理體系，使養(yǎng)護(hù)工作更加規(guī)范化、制度化。公司總結(jié)了十五期間養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革的經(jīng)驗(yàn)，在2006年以來的歷次養(yǎng)護(hù)招標(biāo)中，不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新，以事前約束為手段，從完善招標(biāo)形式、細(xì)化招標(biāo)條款入手，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理為目標(biāo)，通過適當(dāng)延長(zhǎng)養(yǎng)護(hù)合同期、出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)懲措施、完善檢查驗(yàn)收程序和施工組織計(jì)劃等手段，激發(fā)了養(yǎng)護(hù)施工單位工作積極性，提升了養(yǎng)護(hù)施工水平，完善了監(jiān)督檢查辦法和手段，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理走上健康發(fā)展之路，為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理打下了良好基礎(chǔ)。具體做法有：一是將第三輪日常養(yǎng)護(hù)招標(biāo)的合同期從原來的一年增至二年乃至三年，穩(wěn)定了承包商隊(duì)伍，激發(fā)了養(yǎng)護(hù)施工單位的積極性，建立更為緊密和協(xié)調(diào)的合作關(guān)系；二是將汛期三防、冬季除雪和突發(fā)事件搶修項(xiàng)目的處臵更加靈活化，并列入常態(tài)進(jìn)行管理，協(xié)作單位做到隨叫隨到，并加入公司員工隊(duì)伍組織處理，保證了維修搶險(xiǎn)的時(shí)效性；三是將《優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)辦法》納入合同文件，為養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范－ 4 －嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司乍嘉蘇高速公路十一五養(yǎng)護(hù)匯報(bào)管理工作匯報(bào)化管理提供保障。公司出臺(tái)了相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制，哪個(gè)單位做的不好，公司不但不給與計(jì)量還對(duì)他們進(jìn)行處罰，處罰結(jié)果通報(bào)施工單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，做得好的給現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和班組發(fā)獎(jiǎng)金、給他們的上級(jí)單位發(fā)喜報(bào)，這些機(jī)制徹底打消了承包商以往等、靠、要的思想；四是依據(jù)合同完善了協(xié)作單位管理制度和內(nèi)部管理制度，明確了各自的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)與路政、交警之間協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的有效管理。道路養(yǎng)護(hù)公司堅(jiān)持日常道路巡查制度，除了督促養(yǎng)護(hù)單位做好養(yǎng)護(hù)巡查、夜間巡查和特殊事件巡查外，公司內(nèi)部養(yǎng)護(hù)人員協(xié)同路產(chǎn)人員定期對(duì)全線路況進(jìn)行巡查，及時(shí)全面收集、掌握公路路況信息和道路質(zhì)量，并會(huì)同高速路政、高速交警、高速拯救等道路外部協(xié)作建立了聯(lián)合巡查機(jī)制，提高了處臵突發(fā)事件及消除安全隱患的及時(shí)性。為貫徹快速養(yǎng)護(hù)的理念，減少養(yǎng)護(hù)施工對(duì)道路通行的影響，在橋梁伸縮縫、連續(xù)縫等簡(jiǎn)單水泥結(jié)構(gòu)物維修中使用了超早強(qiáng)水泥，將原來需要34天的施工期，縮短為半個(gè)白天，做到了當(dāng)天開挖，當(dāng)天開放交通，施工不過夜，確保了高速公路的安全、暢通。在瀝青路面日常維修，針對(duì)路面基層小面積破損和持續(xù)雨天坑洞修補(bǔ)困難的難題，試用了超早強(qiáng)水泥混凝土修復(fù)基層和冷補(bǔ)材料修補(bǔ)坑洞，取得了較好的效果。公司人員加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的管理，養(yǎng)護(hù)施工時(shí)養(yǎng)護(hù)管理人員必須－ 5 －嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司乍嘉蘇高速公路十一五養(yǎng)護(hù)匯報(bào)管理工作匯報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)旁站，監(jiān)督施工質(zhì)量。堅(jiān)持落實(shí)月度例會(huì)制度和檢查考核制度，解決各類工程問題。在十一五期間，堅(jiān)持道路通車以來的做法，對(duì)全線路基沉降情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。使乍嘉蘇高速公路的路基沉降數(shù)據(jù)得以延續(xù)，為對(duì)不均勻沉降路段的改造和道路拓寬，積累不可缺少的數(shù)據(jù)。公司每年安排專項(xiàng)工程資金，重點(diǎn)對(duì)瀝青路面病害、橋頭跳車、不均勻沉降等路面病害實(shí)施系統(tǒng)維修、加鋪和罩面，保持乍嘉蘇高速公路良好的路容路貌和行車舒適性。橋梁養(yǎng)護(hù)公司重視并加強(qiáng)橋梁隧道的管養(yǎng)工作，建立了完整的管理體系，配備了專職橋梁工程師。公司堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)人員橋梁普查和外委單位定期檢查相結(jié)合的原則，開展橋梁檢查工作，充分利用CBMS的評(píng)價(jià)分析，對(duì)危險(xiǎn)橋梁和隧道進(jìn)行及時(shí)改造和加固，消除安全隱患。十一五期間，組織修復(fù)了四座病害橋梁的加固工作，消除了安全隱患，恢復(fù)了橋梁的技術(shù)狀況。公司還重點(diǎn)加強(qiáng)了多發(fā)病害橋梁和特殊結(jié)構(gòu)橋梁的日常檢查頻率，對(duì)小跨徑小絞縫普通空心板和獨(dú)柱墩的橋梁，加強(qiáng)監(jiān)管、完善交通設(shè)施、合理引導(dǎo)車輛等措施，防止惡性事故發(fā)生。公司堅(jiān)持做好橋梁結(jié)構(gòu)物的安全檢查。每月聯(lián)合高速路政中隊(duì)對(duì)全線180多座橋涵通道內(nèi)非法堆積物情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)清理橋涵通道中存在農(nóng)戶堆放柴草、油菜桿情況，以及查處橋下違法－ 6 －嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司乍嘉蘇高速公路十一五養(yǎng)護(hù)匯報(bào)管理工作匯報(bào)施工行為。養(yǎng)護(hù)技術(shù)十一五期間，公司積極嘗試應(yīng)用四新成果，努力提高養(yǎng)護(hù)科技含量，不斷提高應(yīng)用水平。先后進(jìn)行了熱融壓縫帶處理橫向裂縫，日常路面病害維修的接縫采用TL200材料進(jìn)行封邊，采用美的微波養(yǎng)護(hù)車?yán)梦⒉夹g(shù)修復(fù)路面坑洞，瀝青路面裂縫采用機(jī)械開槽灌縫，橋面維修中使用了公路橋面專用的防水涂料，也取得了較好的成果，路面維修中使用改性乳化瀝青、柔性基層處臵路面基層病害、改性瀝青中摻入聚酯纖維增強(qiáng)抗車轍能力等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，為更好地養(yǎng)護(hù)路面積累了經(jīng)驗(yàn)。（二）以車為本抓服務(wù)，做好收費(fèi)管理工作十一五期間，公司進(jìn)一步完善了收費(fèi)管理體制，堅(jiān)持乍嘉蘇高速公路具有獨(dú)特的管理模式，即除王江涇主線站設(shè)所管理外，其余五站為公司營(yíng)運(yùn)管理部直接管理，減去了處、所的中間管理環(huán)節(jié)，提高了工作效率，降低了管理成本。公司結(jié)合文明公路創(chuàng)建、復(fù)評(píng)工作，采取多種措施，在收費(fèi)管理工作上堅(jiān)持不斷鞏固和提高窗口文明服務(wù)和車道服務(wù)水平。一是堅(jiān)持開展 “文明收費(fèi)、微笑服務(wù)”、班組流動(dòng)紅旗競(jìng)賽、“服務(wù)明星”評(píng)選等一系列活動(dòng)，使窗口文明服務(wù)工作進(jìn)一步貼近收費(fèi)工作，貼近廣大干部職工。－ 7 －嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責(zé)任公司乍嘉蘇高速公路十一五養(yǎng)護(hù)匯報(bào)管理工作匯報(bào)二是加強(qiáng)收費(fèi)班組建設(shè)。在營(yíng)運(yùn)管理中推行以星級(jí)收費(fèi)員百分制考核和收費(fèi)班長(zhǎng)競(jìng)聘為核心的收費(fèi)員工作考評(píng)模式；建立健全部務(wù)、所務(wù)、班組會(huì)議制度，讓基層收費(fèi)班長(zhǎng)在各站、所收費(fèi)業(yè)務(wù)管理中發(fā)揮更大的作用；編發(fā)了《收費(fèi)員培訓(xùn)教材》和《周邊經(jīng)濟(jì)、旅游、交通環(huán)境介紹》兩本工具書，組織班組黑板報(bào)宣傳學(xué)習(xí)競(jìng)賽，對(duì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、溝通思想起到了促進(jìn)作用。三是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。公司健全完善了《收費(fèi)員崗位操作規(guī)程》、《收費(fèi)工作緊急預(yù)案》、《收費(fèi)稽查工作條例》以及通行卡、公務(wù)卡、票證管理等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為。四是加強(qiáng)對(duì)外“窗口”監(jiān)督管理，加大稽查力度。公司建立收費(fèi)稽查小組，除利用電子監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督外，采用定期檢查與突擊檢查、日查與夜查相結(jié)合，在操作規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等方面對(duì)各收費(fèi)站點(diǎn)進(jìn)行明查暗訪，對(duì)存在問題的收費(fèi)站、收費(fèi)員發(fā)出整改通知書，責(zé)令其限期整改。開展稽查員跟班講評(píng)，