20xx年醫(yī)學專題—工傷賠償與民事侵權賠償關系探析(編輯修改稿)
2024-11-19 04:08 本頁面
【文章內容簡介】 侵權賠償，那么在這種情形下，職工是擇一行使權利還是可行使“雙重”賠償請求權呢？對于上述問題，可能出現(xiàn)的情形有：職工因用人單位的原因受到人身損害；職工因第三人的原因受到人身損害。對此，分述之。（一）職工因用人單位的原因受到人身損害職工因用人單位的原因受到人身損害，分為三種情況：一是所遭受人身損害是因工作原因造成構成工傷；二是所受傷害符合工傷構成，但因申請工傷認定的時效限制等原因無法獲得工傷保險待遇；三是所受傷害不構成工傷，但用人單位是直接侵權人。職工所受人身傷害構成工傷。因工傷事故遭受人身損害，對此的調整法律、法規(guī)有《中華人民共和國勞動法》、《工傷保險條例》。最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條對工傷保險和人身損害賠償?shù)年P系規(guī)定如下：“依法應當參加工傷保險統(tǒng)籌的用人單位的勞動者，因工傷事故遭受人身損害，勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔民事賠償責任的，告知其按《工傷保險條例》的規(guī)定處理?！弊罡呷嗣穹ㄔ涸诰痛私忉尨鹩浾邌枙r也進一步明確指出：“用人單位通過繳納保險費的方式承擔責任，對用人單位和勞動者雙方都有利。因此，發(fā)生工傷事故，屬于用人單位責任的，工傷職工應當按照《工傷保險條例》的規(guī)定享受工傷保險待遇，不能再通過民事訴訟獲得雙重賠償?！币虼?，職工在所受傷害構成工傷的情形下，只能通過工傷賠償?shù)耐緩浇鉀Q，即勞動爭議糾紛解決路徑，而不能通過民事侵權賠償?shù)姆绞?，即民事訴訟路徑解決。根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定，在中國境內的企事業(yè)單位和個體工商戶都要參加工傷保險統(tǒng)籌，為勞動者繳納工傷保險費。應當參保的企業(yè)違法不繳納保險費的，發(fā)生工傷事故，也要按照工傷保險條例的規(guī)定承擔給付工傷職工相應保險待遇的責任。因此，不論用人單位是否已為工傷職工實際交納工傷保險，只要用人單位應參加工傷保險統(tǒng)籌，職工發(fā)生工傷的，只能按工傷保險待遇賠償，而不能按人身損害賠償賠付。其實，從理論上講，職工基于工傷所取得的賠償請求權有兩種，即工傷待遇賠償請求權和人身損害賠償請求權，在這兩種權利競合的情形下，職工是有權根據(jù)不同實體法賦予的請求權選擇是按工傷保險賠償還是按人身損害賠償求償。但在這里，司法解釋并未賦與工傷職工選擇權，而是只能以工傷保險請求權作為此類情況下唯一的請求權選擇。所受傷害符合工傷構成，但因申請工傷認定時效限制等原因而無法獲得工傷保險待遇。在此種情形下，職工 能否基于侵權損害賠償請求權而請求用人單位支付人身損害賠償？筆者認為，最高人民法院在《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中所作的解釋未將此類情況納入考慮范圍。在權利人受到事故侵害的前提下，依照《工傷保險條例》的相關規(guī)定，職工所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日起30日內、職工自事故傷害發(fā)生之日起1年內，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請，但如果由于在上述規(guī)定期限內沒有申請工傷認定，從而使權利人失去被認定為工傷的權利后，用人單位的侵權事實符合民法規(guī)定的人身損害賠償?shù)姆梢?，且權利人提出人身損害賠償之訴的，法院不應以前文所述的司法解釋作為依據(jù)駁回權利人的起訴，而應將該案作為一般的人身損害賠償案件進行審理和判決，從而保障權利人在生命健康權受到侵害時最起碼的損害賠償請求權。職工所受傷害構不成工傷，但用人單位是直接侵權人。現(xiàn)實生活中，諸如職工在節(jié)假日、外出等情況下，被單位樹立的廣告牌因風刮倒而砸傷，被單位肇事車輛撞傷，等等，此種情形下不能被認定為工傷，但因侵權承擔民事責任的主體是單位，故職工應以民事侵權為由提起民事訴訟，要求用人單位進行人身損害賠償。（二）職工因用人單位以外的第三人的原因受到人身損害職工因用人單位以外的第三人的原因受到人身損害，分為兩種情況：一是所受傷害與工作原因無關，只是第三人的民事侵權行為造成；二是所受傷害既構成一般民事侵權，又符合工傷構成。所受傷害與工作原因無關，只是第三人的侵權行為造成。對用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身傷害，其適用法律明確，權利義務確定，職工可以直接對第三人請求民事?lián)p害賠償，此屬于普通的民事侵權賠償案件，不再贅述。所受傷害既構成一般民事侵權，又符合工傷構成。最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第二款規(guī)定：“因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害，賠償權利人請求第三人承擔民事賠償責任的,人民法院應予支持?！弊罡呷嗣穹ㄔ赫J為權利人可向第三方請求賠償，但沒有明確是否可以同時行使兩種請求權，即人身損害賠償請求權和工傷賠償請求權，也沒有規(guī)定兩種請求權的行使先后順序和兩種賠償之間的關系。具體分析如下：因用人單位以外的第三人侵權造成勞動者人身損害，構成工傷的，勞動者因工傷事故享有工傷保險賠償請求權，因第三人侵權享有人身損害賠償請求權。因此，所謂的工傷雙賠制并不是雙倍賠償，而是根據(jù)工傷保險和人身傷害賠償兩個不同的法律關系進行賠償，這已得到司法實踐的支持。最高人民法院在就《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》答記者問時也進一步明確指出：“用人單位通過繳納保險費的方式承擔責任，對用人單
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