【文章內(nèi)容簡介】 全市農(nóng)村集體“三資”清理工作從2016年8月29日開始啟動至2016年11月底結(jié)束,共分五個階段進(jìn)行。第一階段：成立專班（8月29日—9月2日）成立全市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)管局，負(fù)責(zé)處理日常工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園組建工作專班，通過廣播、宣傳欄等形式，向廣大干部群眾宣傳政策，充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”管理的積極性，為農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。第二階段：登記上報(bào)（9月3日—9月18日）各村工作組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政所(分局)的指導(dǎo)下，對本村（組）集體所有的資金、資產(chǎn)、資源在2014清理基礎(chǔ)上進(jìn)行自查登記，填寫統(tǒng)一印制的“三資”情況登記表，由 村務(wù)監(jiān)督委員會核實(shí)并報(bào)村民代表大會審議通過后，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。第三階段：清查核實(shí)（9月19日—10月31日）市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對各村自查上報(bào)“三資”情況進(jìn)行檢查核實(shí)，做到賬賬、賬表、賬實(shí)、賬證、證證“五相符”。資產(chǎn)、資源的評估評價、可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)一步評估到位，也可由村民代表議定、主管部門批準(zhǔn)后登記入賬。要對資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進(jìn)行全面清理。依法依規(guī)、實(shí)事求是修訂完善合同。第四階段：建章立制（11月1日—11月10日）市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂出臺全市“三資”管理一系列規(guī)范性管理制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)農(nóng)村集體“三資”清理管理工作要求和工作需要，制訂相關(guān)管理制度；各村根據(jù)清理情況和本村實(shí)際訂立《村規(guī)民約》。第五階段：檢查驗(yàn)收（11月11日—11月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案對各個階段的工作進(jìn)行自查，自查報(bào)告報(bào)市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面檢查，對檢查出的問題，幫助分析原因，提出整改意見，限期整改到位，確?！叭Y”清理管理工作取得實(shí)效，不留空白。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)村集體“三資”清理工作。各成員單位要充分發(fā)揮其職能作用，通力協(xié)作、共同做好 全市農(nóng)村集體“三資”清理工作。市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)管局牽頭分別對麻東、麻北、麻中南片各階段的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村集體“三資”清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真履行職責(zé)，做好具體工作。各村村務(wù)監(jiān)督委員會要切實(shí)加強(qiáng)對本村“三資”清理全過程的監(jiān)督。（二）建章立制，嚴(yán)格考核。要核清農(nóng)村“三資”底數(shù)的同時，注重糾正農(nóng)村“三資”管理中的漏洞和問題，建立健全規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對每一階段的工作，都要檢查考核驗(yàn)收。對工作達(dá)不到要求的，要及時提出整改意見，在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位，確保工作按時保質(zhì)完成，防止流于形式走過場。年終，村集體“三資”清理、監(jiān)管和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況將納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園綜合考核。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。開展農(nóng)村“三資”清理工作，要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。市紀(jì)委、監(jiān)察局要對此項(xiàng)工作全程監(jiān)督，對工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為，及時提出嚴(yán)肅批評，責(zé)令改正；對失職瀆職行為要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)；對村級“三資”故意隱瞞不報(bào)、漏報(bào)少報(bào)的，進(jìn)行紀(jì)律處分。附件：關(guān)于成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知附件：關(guān)于成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知為切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村集體“三資”清理工作，經(jīng)研究決定，成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組 長：馮 向 市委常委、常務(wù)副市長 副組長：童國鋒 市委常委、副市長 成 員：蔡述喜 市委辦正科級督查員丁明東 市政府辦副主任 占引學(xué) 市紀(jì)委常委余艷良 市委組織部副部長李道楷 市經(jīng)管局局長李建平市財(cái)政局黨委副書記 李新峰 市審計(jì)局副局長 戴昌年 市民政局副局長 劉華舉 市農(nóng)辦副主任 靖自能 市農(nóng)業(yè)局副局長郭章孝 市水利局副局長 雷光明 市林業(yè)局副局長 薛立勇 市國土資源局副局長各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)管局，由李道楷同志兼任辦公室主任，辦公室人員從相關(guān)部門抽調(diào)。第三篇：農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理情況匯報(bào)**市農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理情 況 匯 報(bào)我市有**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，轄**個村、社區(qū)、居委會，根據(jù)**發(fā)[2010] *號文件精神，這次全部納入了?三資?清理的范疇。全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作自**月下旬啟動至**月上旬結(jié)束，歷時**月時間，在整個清理過程中，我們嚴(yán)格按照省、**市文件精神，并重點(diǎn)在?抓?、?促?兩個字上做文章，一是債權(quán)債務(wù)抓認(rèn)定，促資金管理進(jìn)?籠子?；二是資產(chǎn)清理抓核實(shí)，促資產(chǎn)有效使用；三是資源清理抓普查，促資源合理開發(fā)；四是清理程序抓透明，促村級財(cái)務(wù)公開。目前，我市已基本完成農(nóng)村集體?三資?清理和委托監(jiān)管代理工作，共清理賬面現(xiàn)金余額****萬元；核定債權(quán)****萬元，核銷呆滯債權(quán)****萬元，核定債務(wù)****萬元，核減債務(wù)****萬元；清理固定資產(chǎn)****萬元，核增資產(chǎn)****萬元；清理經(jīng)營性資產(chǎn)****萬元；登記耕地、山場、水面、林地等村級可用資源****萬畝，其中，耕地****萬畝，水面****萬畝，林地****萬畝，園地****萬畝,生活用地****萬畝,公益性用地****萬畝,四荒****萬畝。制定方案，成立專班根據(jù)《省紀(jì)委、省委組織部等10部委廳局》（**發(fā)[2010] **號）等文件精神，我市于20**年**月**日召開了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作籌備會，市委書記**同志作了重要講話。會議下發(fā)了《**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作實(shí)施方案》，成立了**市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并從紀(jì)檢、組織、農(nóng)辦、審計(jì)、財(cái)政、民政、林業(yè)、土地、經(jīng)管等市直部門抽調(diào)**名中層領(lǐng)導(dǎo)干部組成了三個督導(dǎo)組，進(jìn)行全程業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督辦，確保了工作穩(wěn)步推進(jìn)。宣傳發(fā)動，組織培訓(xùn)20**年**月**日，我市召開了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作動員大會，參加會議有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人、市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、督導(dǎo)組全體人員，部署了全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作，并進(jìn)行了動員發(fā)動。市電視臺按照市政府的要求，就全市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作的意義、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、工作對象和范圍以及工作方法和步驟制成專題片進(jìn)行專題報(bào)導(dǎo)，切實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知。**月**日，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所所長以及分管經(jīng)管工作的副所長進(jìn)行了兩天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，之后又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管經(jīng)管的副所長到**市**辦事處參觀學(xué)習(xí)。在進(jìn)入全面清理前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處請市督導(dǎo)組又對參與清理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國家干部、村干部、村代表、黨員代表、民主理財(cái)代表和財(cái)會人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。強(qiáng)化責(zé)任，督辦到位**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，我市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處財(cái)經(jīng)所在崗經(jīng)管工作人員僅**人，且大多數(shù)是從行政崗位上轉(zhuǎn)過來的，業(yè)務(wù)生疏，面對清理工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和大工作量，少數(shù)干部存在畏難情緒，消極應(yīng)付，工作嚴(yán)重滯后；有少數(shù)村干部怕清理和規(guī)范捅了馬蜂窩，使本已緊張的干群關(guān)系雪上加霜，導(dǎo)致工作不積極、不配合，使清理工作一時陷于僵局。督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問題后及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)，市農(nóng)村集體?三資?清理和監(jiān)管代理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令各地及時糾正，并以《督查通報(bào)》的形式對工作嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市通報(bào)批評。同時要求各地黨政一把手要親自抓，嚴(yán)格實(shí)行班子成員包片、專班包村的包保責(zé)任制