【文章內(nèi)容簡介】 唱起了國歌和國際歌，久久不能平息，隨后，哭聲一片，打砸聲此起彼伏持續(xù)了二個多小時。據(jù)一名98級的年級總班稱“當(dāng)時的氣氛很濃烈，熱血沸騰，第二天早上發(fā)現(xiàn)寢室外滿地散落著被扔下的熱水瓶、玻璃片、桌椅板凳以及被燃燒后的衣服、棉被和報紙，看上去有一尺多厚”……西南對高校合并的沖擊，產(chǎn)生了不好的影響，這股抵制風(fēng)潮曾在包括五院在內(nèi)的部分高校中輕度蔓延。西南沉浸在護校成功后的亢奮中不到一個月，改革再度襲來，西南遭遇了校史上最大的變故——下放重慶管理，由全國性大學(xué)變?yōu)榈胤叫源髮W(xué)。在這次部屬院校改革中，中國5所政法院校的命運各不相同：中國政法大學(xué)是最大的受益者，成為政法院校中惟一被整體劃歸教育部管轄的高校。中南政法學(xué)院與中南財經(jīng)大學(xué)合并，成為中南財經(jīng)政法大學(xué)的法學(xué)院而存在，由教育部主管。華東政法學(xué)院、西北政法學(xué)院和西南政法大學(xué)被下放地方。從此，西南——這所曾經(jīng)匯集各地學(xué)子的校園到處充滿了川音，曾為中國法學(xué)教育做出巨大貢獻的學(xué)校到處彌漫著被遺棄的悲情。教學(xué)質(zhì)量下滑法學(xué)教育洗牌后，全國為數(shù)不少的法學(xué)院校出現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量滑坡的局面，這一情況主要源于三個因素：一是大擴招后，生源素質(zhì)較往年下降，大眾化教育來臨；二是高校迫于生存壓力，轉(zhuǎn)型尋求經(jīng)濟利益，教育投入減少；三是急功近利的教育改革大背景下，法學(xué)教育氛圍浮躁，學(xué)術(shù)水平下降。當(dāng)然，并不僅僅如此，如梁慧星今天所提的那樣，學(xué)校行政化管理或許是教育質(zhì)量下滑的禍首，學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)造假、教學(xué)評估……乃至與國家機關(guān)甚至少數(shù)手握權(quán)柄的個人千絲萬縷的關(guān)系，均成為教學(xué)質(zhì)量下滑的因素。而西南，除了這些因素還有個致命的困難，國家削減了對學(xué)校的近2/3撥款，龍宗智校長曾直陳國家教育主管部門：“你們忘了使一所公辦學(xué)校得以維持生存的責(zé)任了嗎？”2000年前后，中國法學(xué)教育的重新布局和法學(xué)教育資源的重新分配，使得法學(xué)人才的市場化開始顯現(xiàn)。此時的法學(xué)教育，更象一種功利性的競爭，大家的目標是經(jīng)濟效益、功名利祿以及與行政上級交往間產(chǎn)生的無形資產(chǎn)和實際收益，各大學(xué)四處挖人組建或者充實自己的法學(xué)院，西南成為各大院校法學(xué)院挖人的最重要目標。張衛(wèi)平、邱興隆、王人博、程燎原先后離開西南，2001年至2002年，西政人才地震，一年多時間，8位青年教授離開學(xué)校，4位青年博導(dǎo)調(diào)離，這些人都是西南學(xué)術(shù)的代表人物。邱興隆因為帶走一批人前往湘潭大學(xué)，被一些人視為“傷害母校最深的人”，甚至被稱作西南的“叛徒”。作為西南人精神領(lǐng)袖的程燎原，他的離開多少有些讓人無奈，傳聞其被迫離開是因拒絕出任司法部門要職而破壞了學(xué)校與上層的關(guān)系……這一離開現(xiàn)象一直持續(xù)了近十年，西南的法學(xué)教育出現(xiàn)大面積“塌方”。在這所院校漸漸遠離國家法學(xué)教育主管者的視線時，香港陽光衛(wèi)視將西南錄制進入中國百名學(xué)府，以人文解構(gòu)和精神歸宿的視角把這所院校帶入國內(nèi)外觀眾的視野，這種與211工程相左的做法，多少有些耐人尋味，中國法學(xué)教育的前途命運和改革者的真理，卻要靠若干年后實踐的檢驗結(jié)果來證明。而同時期的其他大部分法學(xué)院校，基本上與西南保持了同步的發(fā)展曲線，在創(chuàng)造世界一流大學(xué)的口號中，出現(xiàn)了吉林大學(xué)、浙江大學(xué)、重慶大學(xué)等綜合性“航空母艦”和對北京眾多高校升級換代式的大批次資金投入，法學(xué)教育的諸多資源越來越明顯、越來越集中地傾向與北京和上述綜合性大學(xué)。在當(dāng)時的社會，這就成了包括法學(xué)教育改革在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整大趨勢，行政主導(dǎo)的“優(yōu)勝劣汰”成為必然規(guī)律。困境與轉(zhuǎn)型進入21世紀，法學(xué)教育在校際和國際間的交流增多，不少院校在內(nèi)外建設(shè)上都取得了可喜的成績。面臨共同的體制困境，不少學(xué)校都打出了轉(zhuǎn)型牌，尋求新的法學(xué)教育重點項目。經(jīng)過一段時間的策劃和醞釀，西南首先推出了西南法學(xué)論壇。在疲軟的學(xué)術(shù)氛圍里，論壇逐漸成了西南政法大學(xué)的一面旗幟。它的形式正如當(dāng)?shù)氐幕疱佉粯?，充滿了濃烈辛辣的味道，這讓它在業(yè)內(nèi)變得赫赫有名，從而成為凝聚西南政法大學(xué)精神和情感的最新核心。論壇的成功激發(fā)了西南人的斗志，他們開始在教學(xué)、學(xué)術(shù)和管理上進行大刀闊斧的改革。這一時期，改革成為法學(xué)教育的關(guān)鍵詞。2002年，非常值得一提的改革是國家司法考試，這場被稱為“天下第一考”的考試制度成為中國幾年法制史上最大的變革之一。它帶來了系列的影響，其中對法學(xué)教育的影響尤甚，褒貶爭執(zhí)之下漸成貶勢，這大大超呼首倡者賀衛(wèi)方的設(shè)想和美好愿望。應(yīng)試教育下，只要是關(guān)系個人前途命運的考試向來是義無返顧過“獨木橋”式的殘酷競爭。中國法學(xué)教育的指揮棒漸漸為司法考試所左右，西南作為一所從事法學(xué)教育和研究的院校自然身在其中。如今的法學(xué)院學(xué)生除了備戰(zhàn)英語、計算機考試，還要應(yīng)付比任何考試都重要的司法考試，無數(shù)學(xué)生（社會人員）象被司法考試這個最高統(tǒng)帥指揮的千軍萬馬，發(fā)瘋似的拼著命沖鋒陷陣，一年、兩年……至死方休。那些畢業(yè)生逝者如斯夫，不舍晝夜。30年前、20年前、10年前為解決問題提出的策略，10年后、20年后、30年后都成為被解決的問題……如此循環(huán)，終究應(yīng)了一句話“秦人不暇自哀，而使后人哀之。后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也?！备咝４笠?guī)模擴張和研究生2年制的改革剛一提出就有人出來質(zhì)疑，但很快就被大勢淹沒，他們聽不了不同意見。如今，當(dāng)年解決問題的策略成了今天的問題，伴隨著金融危機和經(jīng)濟滑坡的巨大影響，大部分法學(xué)畢業(yè)生被卷入數(shù)百萬的高校失業(yè)大軍，他們失去的不僅是時間、青春和金錢，更失去了做人的尊嚴和對法律價值的追求，歷盡千辛萬苦的農(nóng)村學(xué)生還可能失去對國家的忠誠和對執(zhí)政黨的信心。在全國眾多的法學(xué)院校中，西南的就業(yè)形勢一直較為樂觀，但最近幾年也被壓得喘不過氣來。2003年以前，西南的就業(yè)率一直居于法學(xué)院校前列，個別院系多年保持在95%以上的記錄，西南的畢業(yè)生大部分進入中央和地方國家機關(guān)，遍布包括公檢法司在內(nèi)的各個領(lǐng)域。如今，嚴峻的就業(yè)形式幾乎把學(xué)校急白了頭，西南的就業(yè)部門在全國許多大城市建立了促進就業(yè)機構(gòu)，利用包括校友在內(nèi)的各種資源為畢業(yè)生找尋一職。西南之外還有五院，五院之外還有四系，五院四系之外還有600多個法學(xué)專業(yè)院系，法學(xué)就業(yè)形勢全面告急，這就是目前所有法學(xué)教育院校面臨的最大政治性問題。舒揚甚至在2008年所著的一本名為《我們的1978——西南政法學(xué)院紀事》中直言不諱：有意報考西南政法大學(xué)的學(xué)子可以放緩腳步，好好考慮考慮再做決定。光明前途2008年10月3－4日，改革開放與中國法制建設(shè)30年論壇暨西南政法大學(xué)恢復(fù)招生30周年紀念大會在西南的渝北校區(qū)舉行。包括五院四系在內(nèi)的全部重要法學(xué)院校、科研機構(gòu)負責(zé)人、知名學(xué)者、教授齊集一堂，以非常隆重的形式紀念改革開放、法治建設(shè)、法學(xué)復(fù)招以及西南復(fù)校30周年，會場內(nèi)外基本可見當(dāng)前中國全部中青年法學(xué)名家，大家以研討的形式回顧了30年中國法治的曲折歷程。與其說這是法治建設(shè)30年的總結(jié)，不如說這是30年法學(xué)教育成果的展示。透過它的發(fā)展歷程，我們看到了一個大國在法學(xué)教育上的艱難過去和美好未來。進入2009年，我們有理由站在更高的角度審視法學(xué)教育以及任何與法學(xué)教育有關(guān)的人和事。60年的國家發(fā)展歷程中，法學(xué)教育也象其他很多重大領(lǐng)域的歷史一樣被分成前后兩個30年，前30年歷盡磨難，凄風(fēng)苦雨；后30年劫后重生，前途光明。對于中國法學(xué)教育創(chuàng)造的輝煌，有人寫了這樣一首詩詞：三十年，創(chuàng)造了“法科黃埔”歌樂山下的奇跡。三十年，承繼了未名湖邊的百年弦歌。三十年，襯綠了小月河畔法大門前的株株垂柳……三十年，譜寫了歷史與法學(xué)的美麗而絢爛的神話。三十年，凸現(xiàn)了對權(quán)利與正義曲折而執(zhí)著的追求。同一個三十年，也記載了中國法科精神的鳳凰涅槃。當(dāng)我們對新中國成立60周年歡呼雀躍進行重大紀念活動時，我們也理所當(dāng)然應(yīng)對她各條戰(zhàn)線上的“功臣”進行表彰或紀念。在法學(xué)教育領(lǐng)域，請記住這些人，他們是中國法學(xué)教育的中流砥柱和日月星宿（名單來自于《中國當(dāng)代法學(xué)名家》首批收錄的176名法學(xué)名家）：法學(xué)理論：付子堂 葛洪義 郭道暉 郝鐵川 賀衛(wèi)方 李步云 李 林 李 龍 劉 瀚 劉作翔 呂世倫 沈宗靈 石泰峰 舒國瀅 孫國華 孫笑俠 王晨光 謝 暉 信春鷹 張文顯 朱景文 卓澤淵法律史：陳盛清 范忠信 高 恒 韓延龍 何勤華 懷效鋒 霍存福 劉海年 倪正茂蒲 堅 邱遠猷 吳建璠 武樹臣 楊一凡 楊永華 俞榮根 張晉藩 朱 勇憲法學(xué)與行政法學(xué)：陳云生 方世榮 韓大元 胡建淼 胡錦光 江必新 姜明安 羅豪才 馬懷德莫紀宏 浦增元 童之偉 王名揚 王叔文 吳家麟 肖蔚云 許崇德 楊海坤袁曙宏 張光博 張慶福 張樹義 周葉中 朱維究刑法學(xué)：曹子丹 陳明華 陳興良 儲槐植 高銘暄 顧肖榮 何秉松 何 鵬 姜 偉 康樹華 梁華仁 羅大華 馬克昌 歐陽濤 曲新久 阮齊林 蘇惠漁 孫