【文章內(nèi)容簡介】 3）掌握救護隊和有關(guān)單位執(zhí)行任務(wù)情況。4）聽取災(zāi)區(qū)人員匯報和副總指揮的意見，根據(jù)災(zāi)情變化補充新的措施，制定新的作戰(zhàn)方案。副總指揮：1）掌握全面情況，進行分析，制定措施，為總指揮制定決策方案提出充分依據(jù)。2）聽取災(zāi)區(qū)人員救災(zāi)措施執(zhí)行情況，作好記錄及時向總指揮匯報。3）督促和檢查有關(guān)單位救災(zāi)的預(yù)備力量和物質(zhì)準備。搶救組組長1）聽取災(zāi)區(qū)人員匯報，掌握全面情況，做好記錄，分析情況。向救災(zāi)總部指揮提出補充和修改救災(zāi)計劃的建議。2）檢查并記載各單位救災(zāi)計劃執(zhí)行情況，特別是不安全因素。3）制止和取消不按救災(zāi)計劃作業(yè)的班組和個人。4）事故消除后，負責(zé)組織人員到現(xiàn)場調(diào)查了解情況，并向總指揮匯報。機電組長1）并及時向礦調(diào)度室匯報。2）召集電鉗管理和機修人員在事故井口待命，準備參加搶救戰(zhàn)斗。3）負責(zé)所轄變電所的停、送電工作。4）負責(zé)機電設(shè)備、電器線路的恢復(fù)。供應(yīng)組長1）保證救災(zāi)的各種材料、設(shè)備。2）組織好運輸交通。后勤負責(zé)人1）做好職工、家屬的政治工作，安定情緒。2）組織后勤人員搶救和護理遇難人員。3）安排遇難人員家屬和參加搶救人員的生活。保衛(wèi)組長1）組織有關(guān)人員在指定地點設(shè)置崗哨和警戒。2）搞好保衛(wèi)工作，加強各要害部門檢查，嚴防壞人破壞。三、注意事項所有救災(zāi)指揮機構(gòu)成員在接到通知后，必須迅速趕到集合地點，不得有誤。為使救災(zāi)工作成功，所有參加搶險救災(zāi)人員必須聽眾指揮，服從安排，盡職盡責(zé)，確保搶險救災(zāi)工作順利進行。第二篇：災(zāi)害預(yù)防處理計劃第一節(jié) 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃一、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃定義礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃是指為了防止災(zāi)害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案，組織一次礦井救災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)。二《計劃》的內(nèi)容1．附圖及有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗報告以及反風(fēng)時保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報告。(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。(3)井下消防灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系統(tǒng)圖。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表。(5)地面、井下對照圖。2．文字說明文字說明中包括：(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。(2)保證人員安全撤退的措施。(3)預(yù)防、處理各種事故和恢復(fù)生產(chǎn)的具體技術(shù)措施。(4)實現(xiàn)預(yù)防措施的單位及負責(zé)人。(5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單、通知方法和順序。3．安全迅速撤退人員的措施(1)及時通知災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設(shè)備。(2)人員撤退路線及該路線上需設(shè)的照明設(shè)備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。(3)風(fēng)流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用礦燈牌和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。(5)救護隊員向遇災(zāi)人員接近的移動路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。4．處理災(zāi)害和恢復(fù)生產(chǎn)措施的編制原則(1)處理火災(zāi)事故原則(2)處理爆炸事故原則、(3)其他事故的預(yù)防和處理措施?！队媱潯冯S著客觀條件的變化，每季度還要對《計劃》作出相應(yīng)的修改與補充。三、《計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行(1)《計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關(guān)人員編制，(2)《計劃》必須在每年開始前1個月報批。(3)在每季開始前15 d，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關(guān)部門進行修改和補充。(4)已批準的《計劃》由礦長負責(zé)組織實施。(5)已批準的《計劃》應(yīng)立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹，組織學(xué)習(xí)，并進行考試。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格，不熟悉《計劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準下井工作。《計劃》如有修改補充，還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。(6)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正。國外利用計算機編制事故處理計劃，能根據(jù)輸入的有關(guān)開采工作動態(tài)的信息解答下列問題：(1)確定最短安全路線。(2)計算各救護小隊的最短行動路線。（3）計算火災(zāi)發(fā)生后的通風(fēng)穩(wěn)定性，選取防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。國外還編出并在生產(chǎn)中采用了一套用計算機分析和選擇事故時通風(fēng)工況的程序。第二節(jié) 煤礦事故應(yīng)急預(yù)案一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的原則與注意事項 一）事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則符合性針對性可操作性動態(tài)性體現(xiàn)性二）編制事故應(yīng)急預(yù)案的注意事項必須明確安全撤退人員應(yīng)該采取的具體措施必須明確各類災(zāi)害事故的處理措施和原則要有正確的編制程序。二、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進和附件這7大要素： 1．方針與原則應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。2．應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準備、響應(yīng)的前提條件，應(yīng)明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等 3．應(yīng)急準備(1)應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負責(zé)人及有關(guān)管理人員．現(xiàn)場指揮人。明確職責(zé)。主要職責(zé)為：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準本預(yù)案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負責(zé)保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。(2)在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況：包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。① 應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障： 內(nèi)部保障的內(nèi)容：確定應(yīng)急隊伍；各種技術(shù)資料的存放地點、保管人員； 各種保障物資； 各種制度。外部保障的內(nèi)容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息咨詢，專家信息。② 應(yīng)急救援應(yīng)提供的技術(shù)資料： 通常包括：礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。③應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備和物資，并保證充足提供：一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。(3)教育、訓(xùn)練與演練。(4)互助協(xié)議。小煤礦的應(yīng)急力量與資源相對薄弱，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，簽訂互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。應(yīng)急響應(yīng)(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。確定24h有效的報警裝置；24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；事故通報程序。(2)預(yù)案分級響應(yīng)條件。(3)指揮與控制。（4）煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。(5)警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。(6)人員緊急疏散、安置。(7)危險區(qū)的隔離。(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。(10)公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。(11)應(yīng)急人員安全。5．現(xiàn)場恢復(fù)6．預(yù)案管理與評審改進 7．附件三、應(yīng)急演練的組織與實施(一)演練的類型可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。1．桌面演練桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。2．功能演練功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力3．全面演練全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。(二)演練的參與人員應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。1．參演人員參演人員是指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應(yīng)行動的人員，相當于通常所說的演員。2．控制人員控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。3．模擬人員模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。4．評價人員評價人員是指負責(zé)觀察演練進展情況并予以記錄的人員。5．觀摩人員觀摩人員是指來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。(三)演練實施的基本過程建立應(yīng)急演練策劃小組(或領(lǐng)導(dǎo)小組)，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。(四)演練結(jié)果的評價將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項。1．不足項不足項指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準備缺陷 2．整改項整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應(yīng)急準備缺陷。3．改進項改進項指應(yīng)急準備過程中應(yīng)予改善的問題。四、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹實施 一）貫徹要點反應(yīng)迅速 “五迅速”，措施正確積極開展自救二）對礦長（或安全人員）的要求 第三章 “三條生命線”的建設(shè)與完善 案例：搶險救援創(chuàng)奇跡第一節(jié) “ 三條生命線”的完善一、完善通迅系統(tǒng)通迅電話安裝地點所有煤礦必須在采煤工作面機風(fēng)巷上下出口、掘進工作面、井底車場、水平大巷、階段大巷、采區(qū)石門、總回風(fēng)巷、回風(fēng)石門、行人上下山、變電所、絞車硐室、水泵房和其它作業(yè)地點均安裝防爆電話，電話標志及電話號碼暢通臨時作業(yè)區(qū)、先安裝后施工二、完善防塵供水系統(tǒng)在每個作業(yè)點及轉(zhuǎn)載點必須建立防塵管路及灑水點。井下每條巷道必須建立防塵供水管路，每隔100m安設(shè)出水開關(guān)防塵管路的直徑按主要大巷不小于2時、其它巷道不小于l／時的要求鋪設(shè)。三、建立和完善壓風(fēng)系統(tǒng)使用風(fēng)動設(shè)備的煤礦，每100m安設(shè)出風(fēng)口及減壓裝置沒有使用風(fēng)動設(shè)備的煤礦必須新建固定壓風(fēng)系統(tǒng)，第二節(jié) 三條線的建設(shè)和管理一、加強對“三條線’’建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)二、落實資金，確保“三條線“建設(shè)任務(wù)按期完成。三、加強“三條線”的維護保養(yǎng)，確保生命線暢通。第四章 煤礦事故應(yīng)急技戰(zhàn)術(shù)第一節(jié) 搶險救災(zāi)時的組織領(lǐng)導(dǎo)與指揮一、組織領(lǐng)導(dǎo)一）煤礦發(fā)生事故后，礦長怎么辦？《規(guī)程》第十四條規(guī)定：“煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長負責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時上報”：“立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失”?！坝嘘P(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)”。立即招請礦山救護隊保持冷靜、理智！二）成立搶救指揮部，設(shè)立基地礦井發(fā)生重大事故后，必須立即成立搶救指揮部并設(shè)立地面和井下基地。礦山救護隊隊長為搶救指揮部成員。井下基地指揮由指揮部選派具有救護知識的人員擔(dān)任。正確處理好礦長與當?shù)卣蓙淼木葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)的工作關(guān)系二、搶險救災(zāi)時的指揮重大事故發(fā)生初期救災(zāi)注意事項 立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電；通知有關(guān)人員；立即向管理部門匯報，召請礦山救護隊；成立搶救指揮部。派救護隊進入災(zāi)區(qū)救人，偵察災(zāi)情； 制定救災(zāi)方案；進行救災(zāi)；恢復(fù)正常生產(chǎn)。救災(zāi)指揮程序 正確的指揮步驟是：(1)立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部(2)準確統(tǒng)計當班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已上井的人數(shù)及姓名。(3)指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)簽發(fā)下井許可證。(4)選定井下救護基地，指定井下救護基地指揮人員。(5)命令救護隊進入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退。(6)組成二線、三線救護力量。(7)總指揮應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，同時撤出一線部分人員。4．評價人員評價人員是指負責(zé)觀察演練進展情況并予以記錄的人員。5．觀摩人員觀摩人員是指來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。(三)演練實施的基本過程建立應(yīng)急演練策劃小組(或領(lǐng)導(dǎo)小組)，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。(四)演練結(jié)果的評價將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為不足項、整改項和改進項。1．不足項不足項指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準備缺陷 2．整改項整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應(yīng)急救援中對公眾的安全與健康，造成不良影響的應(yīng)急準備缺陷。3．改進項改進項指應(yīng)急準備過程中應(yīng)予改善的問題。四、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹實施 一）貫徹要點反應(yīng)迅速 “五迅速”，措施正確積極開展自救二）對礦長（或安全人員）的要求 第三章 “三條生命線”的建設(shè)與完善 案例：搶險救援創(chuàng)奇跡第一節(jié) “ 三條生命線”的完善一、完善通迅系統(tǒng)通迅電話安裝地點所有煤礦必須在采煤工作面機風(fēng)巷上下出口、掘進工作面、井底車場、水平大巷、階段大巷、采區(qū)石門、總回風(fēng)巷、回風(fēng)石門、行人上下山、變電所、絞車硐室、水泵房和其它作業(yè)地點均安裝防爆電話，電話標志及電話號碼暢通臨時作業(yè)區(qū)、先安裝后施工二、完善防塵供水系統(tǒng)在每個作業(yè)點及轉(zhuǎn)載點必須建立防塵管路及灑水點。井下每條巷道必須建立防塵供水管路，每隔100m安設(shè)出水開關(guān)防塵