【文章內(nèi)容簡介】 人聯(lián)系一個黨支部。落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，今年底，將組織市州委書記就履行基層黨建工作責(zé)任情況向省委常委會或全委會述職，選擇部分縣市區(qū)委書記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會述職。開展基層組織建設(shè)年專項考評，并把基層組織建設(shè)年開展情況，列入2012年省委、省政府對市州黨委、政府和省直單位的績效考核范圍，真正做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。下一步，我們將按照源潮同志講話要求，切實把整改提高工作抓到底、抓實在，以基層黨組織晉位升級的實際成效迎接黨的十八大勝利召開。明確責(zé)任 注重公開 強(qiáng)化措施 確保整改提高工作落到實處取得實效浙江省溫州市委按照中央、省委的統(tǒng)一部署，溫州市委高度重視基層組織建設(shè)年工作，緊緊抓住整改提高這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過集中最強(qiáng)力量、采取最硬措施、整合最大資源，實現(xiàn)體制機(jī)制改革和解決基層實際問題的有機(jī)結(jié)合，努力以整改提高推動發(fā)展，以晉位升級取信于民。一、明確整改責(zé)任。堅持“書記抓、抓書記”，把整改提高工作作為今年縣鄉(xiāng)書記抓基層黨建專項述職的重要內(nèi)容，堅持把基層黨組織書記作為整改提高工作的第一責(zé)任人，上級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位落實指導(dǎo)幫扶責(zé)任。全市通過分類定級確定為“較差”的761個基層黨組織，均由1名科級以上干部掛幫整改，其中每個后進(jìn)村黨組織均由縣（市、區(qū)）四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系掛鉤。同時，根據(jù)分類定級結(jié)果，把定級為“較差”的基層黨組織以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點難點問題較多的基層單位，列為整改重點。全市共確定重點整改的基層黨組織2046個，%。為切實把整改工作抓實，明確規(guī)定凡是基層黨組織主要問題未解決的，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一律不得提拔使用，掛鉤幫扶單位一律不得脫鉤，專項工作組一律不得撤離。二、注重全程公開。以機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或農(nóng)村新社區(qū)為單位，對整改工作涉及的各項內(nèi)容進(jìn)行“捆綁式”公開，真正“曬”出實情、“曬”出壓力、“曬”出動力，形成互看互學(xué)、互學(xué)互比的濃厚氛圍。一是公開存在問題。以宣傳欄張貼、會議通報、網(wǎng)上公示等形式，及時對基層黨組織存在的21608個問題進(jìn)行公開，接受廣大黨員群眾監(jiān)督。二是公開整改措施。針對摸排發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性制訂整改方案，逐個支部、逐條問題提出具體整改措施或今后努力方向。據(jù)統(tǒng)計，全市共有16765個基層黨組織公布整改措施19853條。三是公開整改結(jié)果。對照整改方案和擬定的措施、時限，及時公開整改進(jìn)展和落實到位情況，做到“整改一項、到位一項、公開一項”。三、強(qiáng)化工作措施。把整改提高作為基層組織建設(shè)年工作的重中之重，切實強(qiáng)化工作措施，做到“三個到位”，確保不走過場。一是跟蹤督查抓到位。建立“一周一分析”、“一旬一通報”、“一月一督查”的工作機(jī)制，及時掌握苗頭性、傾向性問題，對推進(jìn)不力、整改不實、效果不佳的基層黨組織實行抄告單和責(zé)任人約談制度，切實加強(qiáng)督促指導(dǎo)力度。二是重點問題改到位。始終以黨員群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持“因地制宜、一事一策，標(biāo)本兼治、綜合施策”，力求問題解決到位、取得實效。三是保障機(jī)制落到位。及時制訂出臺財政投入、資金補(bǔ)助、結(jié)對幫扶等工作指導(dǎo)意見，強(qiáng)化政策支撐。進(jìn)一步加大資源整合力度，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)、信息等資源要素向基層組織建設(shè)傾斜。，各類基層組織運行經(jīng)費得以有效落實；建立農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)中心748個。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實這次會議精神和省委要求，集中精力抓好整改提高工作，切實提高基層基礎(chǔ)工作的整體水平，廣泛凝聚黨員、群眾創(chuàng)先爭優(yōu)迎接黨的十八大。突出重點抓好整改提高 努力實現(xiàn)全面晉位升級四川省眉山市委按照中央和省委部署，眉山市把開展基層組織建設(shè)年作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。今年3月以來，扎實開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，著力摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，對全市4991個基層黨組織進(jìn)行分類定級，確定先進(jìn)黨組織1638個，一般黨組織2877個，后進(jìn)黨組織476個，分別占33%、58%、9%。下一步，我們將認(rèn)真抓好整改提高，推動晉位升級。一、抓住重點對象實施先進(jìn)黨組織“紅旗工程”、一般黨組織“趕超工程”、后進(jìn)黨組織“轉(zhuǎn)化工程”，分類落實爭創(chuàng)措施。在此基礎(chǔ)上，以“一般”和“后進(jìn)”黨組織為重點對象，扎實抓好整改提高工作。在一般黨組織中開展“補(bǔ)短板、爭先進(jìn)”行動，找準(zhǔn)優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，開展系列爭創(chuàng)活動，助推1000個一般黨組織邁入先進(jìn)行列；在后進(jìn)黨組織中開展“抓整改、促轉(zhuǎn)化”行動，采取城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系、干部駐點指導(dǎo)等措施，推進(jìn)后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化升級。二、抓好重點領(lǐng)域市委把“兩新”黨建作為重點，切實解決黨組織覆蓋不全、黨建工作不規(guī)范等問題。強(qiáng)化齊抓共管，出臺加強(qiáng)“兩新”黨建工作意見，實行組織大聯(lián)管、工作大聯(lián)帶、隊伍大聯(lián)建、管理大聯(lián)抓、品牌大聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)化結(jié)對共建，市、區(qū)縣“兩新”黨工委分別聯(lián)系1個工業(yè)園區(qū)和3戶企業(yè)，360個市、區(qū)縣部門結(jié)對聯(lián)系400家兩新組織。強(qiáng)化一線指導(dǎo)，從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派600名黨建指導(dǎo)員，聯(lián)系指導(dǎo)1780家“兩新”組織，明確要求“不建黨不脫鉤，黨組織活動不正常不脫鉤”。今年全市已新建“兩新”黨組織238個，%%。三、抓實重點措施市委堅持以大投入提供大保障，以大保障推進(jìn)大提升。，在去年基礎(chǔ)上翻一番。按照建筑面積不少于300㎡標(biāo)準(zhǔn)，（社區(qū)）活動場所268個，投入600萬元配套完善509個村（社區(qū)）活動場所設(shè)施。村（社區(qū)）辦公經(jīng)費從1萬元提高到2萬元以上；落實“兩新”黨組織工作經(jīng)費550萬元，落實干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作經(jīng)費1400萬元；投入500萬元建設(shè)黨員教育電視頻道、網(wǎng)站、手機(jī)平臺；財政補(bǔ)助5300萬元，為村干部辦理基本養(yǎng)老保險、發(fā)放離職補(bǔ)貼、建立救助資金。這次會議結(jié)束后，我們將認(rèn)真貫徹落實源潮同志重要講話精神和省委要求，扎實推進(jìn)基層黨組織整改提高、晉位升級工作。與此同時，我們將建立黨建工作“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考聯(lián)用”制度，于“七一”前集中開展縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記黨建工作述職測評，實行市縣鄉(xiāng)三級黨組織書記黨建工作雙向述職，推動黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相融互促，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。破解基層難題 辦好惠民實事 扎實推進(jìn)基層黨組織整改提高吉林省農(nóng)安縣委按照中央和省、市委的總體部署，在中組部蹲點組的指導(dǎo)下，我們在深入開展基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級的基礎(chǔ)上，以后進(jìn)黨組織整頓為重點，全力破解基層黨建難題，扎實推進(jìn)基層黨組織整改提高。一、破解基層干部隊伍乏力難題全面落實村、社區(qū)黨組織書記薪酬、養(yǎng)老保險、免費體檢、政治出路“四個待遇”，研究制定了《村干部薪酬管理暫行辦法》，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。著眼于增強(qiáng)基層黨組織書記“五個能力”，開展了基層黨組織書記全員輪訓(xùn)，落實了村、社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)經(jīng)費每人3000元。全面實行村和社區(qū)黨組織書記上劃管理，促進(jìn)干凈干事。大力實施農(nóng)村優(yōu)秀青年、入黨積極分子、村級后備人才、村組干部“梯次升級”工程，村級后備人才隊伍達(dá)到每村3人，有效解決村級干部后繼乏人問題。二、破解基層基礎(chǔ)保障薄弱難題建立基層黨組織黨建專項經(jīng)費穩(wěn)定增長機(jī)制?；鶎咏M織黨建經(jīng)費全部納入預(yù)算，縣財政今年新增投入2062萬元，專門用于基層組織建設(shè)年工作任務(wù)落實。為每個村安排黨建工作經(jīng)費2萬元，每個后進(jìn)村安排集體增收項目啟動資金10萬元