【文章內(nèi)容簡介】 建工作對于推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。省上在基層組織建設年工作中提出到今年年底，中學和城市小學黨組織組建率要達到100%，農(nóng)村小學黨 組織組建率要提高到 80%。從調(diào)研來看，完成這一任務的難度是非常大的。對此，各縣（區(qū)）和教育、醫(yī)療衛(wèi)生行政主管部門要有清醒的認識，研究采取切實可行的措施，抓好這項工作。目前，我市的農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨的工作有的是屬地化管理，有的是教育、醫(yī)療衛(wèi)生行政主管部門管理。但不論采取哪種管理方式，必須按照有利于促進黨建工作的原則，靠實責任，密切配合，積極主動做好工作。要重視在青年教師、醫(yī)務人員中發(fā)展黨員，對于有入黨愿望、追求進步的青年教師、醫(yī)務人員，要多關(guān)心、多培養(yǎng)，條件成熟的，要及時納新入黨。社會組織黨建，要重點在 健全機構(gòu)、擴大黨的工作覆蓋上下功夫。社會組織，已發(fā)展成為黨和政府聯(lián)系社會新階層的重要紐帶及推動經(jīng)濟社會事業(yè)建設的重要力量。目前全市登記注冊的各類社會組織已經(jīng)達到 500 多個，涵蓋了教育衛(wèi)生、技能培訓、公益慈善、文化體育、環(huán)?？萍?、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、中小企業(yè)等諸多方面。各縣（區(qū)）和民政部門要切實增強責任感和使命感，把社會組織黨建工作作為新時期黨的基層組織建設的一項重要任務來抓。按照省委要求，市委將著手研究依托民政部門成立社會組織黨工委，具體負責抓好這一領域黨建工作。市上機構(gòu)成立后，各縣（區(qū)）也要盡快成立，加強工作力量， 確保這項工作有機構(gòu)抓、有人管。在社會組織黨工委未成立前，市、縣民政部門要繼續(xù)履行好抓黨建的工作職責，在現(xiàn)有的工作基礎上，研究制定進一步加強社會組織黨建工作的意見。具體抓好四點：一是抓好組建，不斷拓展社會組織黨建工作覆蓋面；二是積極選派，選優(yōu)配強社會組織黨組織領導班子；三是強化管理，不斷提升黨員隊伍建設水平；四是立足實際，積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑。 機關(guān)黨建，要重點在改進作風、提升效能上下功夫?！靶茱L暴行動”是省十二次黨代會確定開展的“十大行動”之一。各級黨組織一定要從政治和全局的高度，深刻認識開展 “效能風暴行動”的重大意義，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，切實把思想和行動迅速統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，著力推進政府職能轉(zhuǎn)變，深化重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅決整治“庸懶散慢”、“中梗阻塞”現(xiàn)象，堅決整治“不作為亂作為”行為，破除一切不利于加快發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，努力使全市干部作風進一步優(yōu)化，辦事效率進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步改善，群眾滿意度進一步提高。 三、創(chuàng)新方式方法，切實加強基層組織建設工作的組織領導各級黨組織要遵循黨建工作的自身規(guī)律，善于創(chuàng)新工作機制、靠實工作責任，善于抓點帶面、統(tǒng)籌整 體推進，善于整合各方力量、齊抓共管促進，善于培育典型引路、發(fā)揮示范帶動，以科學的方法推進基層組織建設工作深入開展。 一要抓領導，落實責任。各級黨委書記就是抓黨建的第一責任人，組織部長就是抓黨建的直接責任人。要帶頭抓基層、強基礎，把黨建項目、經(jīng)費、人員、場所落實到基層。要開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，認真落實述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。各級黨的建設工作領導小組要把協(xié)助黨委抓黨建的職能發(fā)揮好，健全工作機構(gòu)，完善工作制度，開展經(jīng)常性工作。組織部門要切實擔負起牽頭抓總職能，黨建各成員單位和相 關(guān)部門要認真履行職責，加強協(xié)作配合，努力形成齊抓共管的局面。 二要抓督導，深入推進。市上將組成督導組，對基層組織建設年工作開展情況進行定期或不定期督促指導，督促檢查的情況作為年終黨建目標考核的重要依據(jù)。各縣（區(qū)）和市直各部門也要建立日常督查制度，確保工作落實。組織部門要把分片聯(lián)督制度落實到位，市委組織部班子成員分別聯(lián)系一個縣（區(qū)），縣（區(qū)）委組織部班子成員和市委組織部科（室）科長（主任）分別聯(lián)系一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每名組工干部聯(lián)系一個村，指導落實日常工作任務。這次會后，市上將在適當時候進行專項督查，對未按期完成任務的要進行通報批評。 三要抓宣傳，擴大影響。各級各部門要廣泛運 用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體，開辟“基層組織建設年”專欄，加強宣傳報道，及時向上報送和反饋信息，反映工作的新舉措和新成效。《隴東報》“聚焦組工”欄目、慶陽市人民廣播電臺“黨建之聲”、慶陽電視臺“旗幟與先鋒”欄目，要大力宣傳報道全市開展基層組織建設年工作的情況，營造濃厚的黨建工作氛圍。 四要抓典型，示范引導。要采取以點帶面的方法，深入基層選樹各個層次的典型，采取扶持、幫助、指導的辦法，總結(jié)典型經(jīng)驗，構(gòu)建黨建工作的先進群體，帶動整個黨建工作深入發(fā)展，使黨建工作在典型的帶動下不斷創(chuàng)新、整體推進。 五要抓規(guī)范，鞏 固提升。要圍繞推廣“文建明工作法”、“四議兩公開”工作法，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織工作規(guī)程；圍繞“三有一化”，制定社區(qū)黨組織工作規(guī)程；圍繞“效能風暴行動”，制定機關(guān)黨組織工作規(guī)程；同時，非公有制企業(yè)和社會組織領域也要制定黨組織工作規(guī)程。以系統(tǒng)的、完整的工作程序，指導和規(guī)范黨建工作。 同志們，加強基層組織建設工作是推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的政治動力和組織保障。我們各級黨組織要在市委的堅強領導下，振奮精神，創(chuàng)新思路，強化措施，認真落實基層組織建設年各項任務，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。 第三篇：在農(nóng)村基層組織建 設工作會議上的講話 同志們： 今天把大家召集回來召開這次會議，主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作 ,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現(xiàn)場會做好準備工作。三月下旬 ,組織部責成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實市委“兩個文件”、農(nóng)村基層組織建設工作和現(xiàn)場會準備情況進行了調(diào)查 ,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何？落實到一個什么程度 ,有哪些典型和經(jīng)驗剛才尚強就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報了一下，并對今后的工作思路做了一個比較細致安排。今年以來，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排，認真實施“三 個代表”實踐工程，落實村級規(guī)范化管理的各項規(guī)定，抓基層黨建工作，做到了有研究、有安排、有記載，常規(guī)性的工作也基本能夠做到，收到了良好效果。但不盡人意的地方很多，需要改進和努力的地方很多，需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設，僅僅停留在上傳下達，完成常規(guī)工作的層面上，沒有創(chuàng)新，缺乏特色，指導意義不強 ,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點也做不到 ,工作嚴重失職。為了做好今年的組織工作，以實際行動迎接全省村級管理現(xiàn)場會的召，下面我就這次會議精神的落實講四點意見： 一、認識上要有高度 大家知道，認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高，才能引起高度重視，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設也是這樣，只有認識到位，措施得力，與時俱進，才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設是一項長期的基礎性工作，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段，只能加強，不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設的特點和規(guī)律，更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。 然而，從這次調(diào)查結(jié)果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村基層組織建設工作列入議事日程，存在著思想沒到位、認 識沒到位傾向，主要表現(xiàn)為：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設象抓經(jīng)濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好，“重經(jīng)濟，輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除，反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施，工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時性、應酬性，研究經(jīng)濟工作多，黨建工作少，研究事務性工作多，基層組織建設少，記載具體工作細，黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大，不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作?？偟谜f來，就是黨建工作沒放在心上，沒抓在手上，沒落實到行動上。思想、認識不到位，導致基層黨建工作平平淡淡沒成效。 今年，農(nóng)村基層工作任務大、要求嚴 ，特別是農(nóng)村工作，中央十分重視，去年年底專門下發(fā)了《中共中央 xx 關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，也就是我們說的中央“一號文件”。實施“三個代表”實踐工程、落實村級規(guī)范化管理、強化農(nóng)村基層組織建設，也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境，歸根結(jié)底是中央“一號文件”的具體實施。這項工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領導一定要高度重視起來，把這三項工作放到我區(qū)經(jīng)濟建設大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認識。 當前，我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作進入了一個新階段， 這個新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)的階段；是農(nóng)民由小康向社會主義新農(nóng)村邁進的階段；也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，進一步強化黨的領導的階段。在新階段，農(nóng)村基層組織建設要有新思路、新辦法，要堅定信心、抓住重點，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，強化黨的領導。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村穩(wěn)定，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個新階段的新任務，按照“三個代表”的要求，加強基層黨組織建設，使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進生產(chǎn)力、先進文化、人民利益的忠實代表，把農(nóng)村基層組織建設成 堅強的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認識，切實把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設抓緊抓實、抓出成效。 二、領導上要有強度 加強領導絕不是一句空話、套話，黨的建設和組織工作各項任務的落實，首先要落實到領導上，落實到責任上，落實到制度上，形成抓落實的機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強領導，及時研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設工作的重大問題和重要政策，制定長期規(guī)劃和近期目標，抓好黨建和組織工作任務的落實。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責任人，要身體力行，用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，分管黨務的副書記是直接責任人，要集中精力抓落實。既要 明確主要領導、分管領導的職責，又要明確具體工作人員的職責，做到事事有人管，事事有人抓，真正把工作任務落實到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務副書記的工作匯報，及時指導協(xié)調(diào)，解決工作中存在的問題。黨務副書記要當好書記的參謀助手，履行牽頭協(xié)調(diào)的職責，調(diào)動各有關(guān)方面的積極性，形成抓黨的建設和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責任到人的督查體系，通過跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出整改措施，認真加以解決。 三、措施上要有力度 有了高度的認識，正確的思想指導，還必須有保證能夠貫徹實施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先 要制定詳細而必要的工作制度，力求通過制度的落實將“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設的指導思想貫穿到各項工作中，安排部署要到位，措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是，把黨建工作狹隘地理解為具體的事務性工作或務虛工作，工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務上來，沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個代表”實踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設，工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細則、獎懲不嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導，尤其是主要領導、分管黨建工作的領導，時間、精力、具體研究指導 、檢查督促、資金投入不到位，致使黨建工作沒有起色，沒有創(chuàng)新。還有班子成員，特別是分管黨務的副書記工作起來沒有重心，眉毛胡子一把抓，有的甚至把抓工程項目、經(jīng)濟工作成了“主課”，而把黨建工作當成了“副課”，這是極其錯誤的。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，尤其是分管黨務工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務中解放出來，有充沛的精力和充足的時間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究，結(jié)合鄉(xiāng)情村情，有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎懲，真正使“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村黨建工作的落實有思路、有措施 、有效果。 四、落實上要有深度 現(xiàn)在，我區(qū)農(nóng)村黨建工作的大政方針已經(jīng)確定，任務已很明確，現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要抓好落實。抓好工作落實就要切實轉(zhuǎn)變工作作風，轉(zhuǎn)變領導作風。有些同志認為，開了會，發(fā)了文件，就算貫徹落實了。上面搞得熱熱鬧鬧，下面實際上什么問題也沒有解決，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在抓落實上動腦筋、下功夫、創(chuàng)新意，不要搞那些花架子、虛套子、勞民傷財?shù)臇|西。抓好工作落實還要注意改進工作方法。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，要善于通盤籌劃，把握重點，抓住主要矛盾，按職責抓好落實。工作要分層次，不能都是原則領導，更不能上面抓得細、下面抓得粗。 要堅持一般與個別相結(jié)合，善于運用典型事例指導和推動全面工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作搞得更活躍、更有生氣。再好的方針、政策和原則，如果只停留在會議上、文件上、口頭上，就會議落實會議，就文件落實文件，工作只是空談。目前，我區(qū)基層組織建設中存在著一種極不好的傾向，上邊布置的工作下邊落實不及時、不到位、不到底、很浮淺，有的甚至干脆不落實。同志們，實施好“三個代表”實踐工程、落實好村級管理工作、搞好基層黨建工作任務重、要求高、責任大，我們一定要嚴格按照市委、區(qū)委的部署和要求，本著對黨和人民高度負責的精神，講大局，講奉獻，同心 協(xié)力，密切配合，扎實工作，圓滿完成區(qū)委安排的各項工作，努力為全面建設我區(qū)小康社會提供堅強的組織保證。 第四篇：在農(nóng)村基層組織建設工作會議上的講話 同志們： 這次農(nóng)基工作會議，是縣委召開的一次十分重要的會議。昨天，張書記根據(jù)十六大關(guān)于全面推進黨的建設新的偉大工程的部署，深刻闡