【文章內(nèi)容簡介】 單位不得負責監(jiān)理煤礦建設(shè)項目。煤礦建設(shè)項目開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理合同。 監(jiān)理單位在自治區(qū)、市煤炭部門備案需提交以下資料：(一)監(jiān)理單位資質(zhì)證書(副本)(原件及復(fù)印件)。(二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照(副本)(原件及復(fù)印件)。(三)監(jiān)理單位負責人及技術(shù)負責人的職稱證書(原件及復(fù)印件)。(四)礦建、土、安專業(yè)人員(中級職稱以上)的職稱證書(原件及復(fù)印件)。(五)中標通知書或監(jiān)理合同(原件及復(fù)印件)。煤礦建設(shè)項目必須辦理工程質(zhì)量注冊手續(xù)。 建設(shè)項目在自治區(qū)、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料：(一)立項、可研報告、初步設(shè)計、安全專篇、環(huán)評批復(fù)等文件。(二)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)。 (三)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位機構(gòu)組成及項目負責人資格證書和委任書。(四)施工組織設(shè)計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內(nèi)容。(五)單位工程明細等資料。煤礦建設(shè)項目取得開工批準后方可開工建設(shè)。 煤礦建設(shè)項目開工審批需提交資料：(一)開辦煤礦批文。(二)采礦許可證。(三)批準的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件。(四)批準的勘探地質(zhì)報告。(五)項目建議書批文。(六)可行性研究報告批文。(七)初步設(shè)計批文。(八)安全、環(huán)保等專項設(shè)計批文。(九)驗資證明。(十)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。(十一)安全施工措施及其它有關(guān)資料。(十二)縣市區(qū)煤炭部門初審意見。煤礦建設(shè)項目應(yīng)編制單項工程施工組織設(shè)計和主要單位工程施工組織設(shè)計。單項工程施工組織設(shè)計由煤礦建設(shè)單位負責編制，單位工程施工組織設(shè)計由施工單位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實施。單項工程施工組織設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。單項工程施工組織設(shè)計中要科學(xué)合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。嚴格按照施工程序組織建設(shè)，不得擅自違反施工順序組織施工。煤礦建設(shè)項目單位工程必須編制施工圖設(shè)計，施工圖要符合煤炭設(shè)計規(guī)范和安全規(guī)程的有關(guān)要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設(shè)計編制單位進行設(shè)計。施工圖設(shè)計嚴格實行審查制度。施工圖設(shè)計由煤礦建設(shè)單位組織煤礦、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進行詳細會審，對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全、強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術(shù)措施進行審查，提交施工圖設(shè)計審查報告，經(jīng)煤礦建設(shè)單位批準后按圖施工，施工圖設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計，一律不準交付施工。施工圖設(shè)計不得違反或更改批準的初步設(shè)計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內(nèi)。根據(jù)實際情況，工程項目施工圖設(shè)計與初步設(shè)計有較大變動時，必須報原初步設(shè)計批準單位批復(fù)后方可實施。(十三)在建項目施工前,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項目開工申請報當?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門備案。 市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設(shè)單位上報的開工申請后應(yīng)對申請材料進行認真復(fù)核并在開工前對施工現(xiàn)場進行安全檢查。符合開工條件的應(yīng)以正式文件對開工備案申請進行批復(fù)并報我局備案。開工備案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)自治區(qū)級以上負責能源發(fā)展有關(guān)部門核準的立項批準文件。(二)自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查批準的煤礦在建項目的初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)文件。(三)建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質(zhì)量認證單位簽訂的委托管理協(xié)議書。(四)建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書。(煤礦建設(shè)項目由企業(yè)自建的應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案等材料.)(五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。(六)施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書。(七)施工單位安全生產(chǎn)許可證。(八)施工單位項目法人或者項目經(jīng)理任命文件。(九)施工單位法人委托書。(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。(十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。(十二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照。(十三)監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書。(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書。(十五)質(zhì)量認證單位法人營業(yè)執(zhí)照。(十六)質(zhì)量認證單位建設(shè)工程質(zhì)量認證資質(zhì)證書。(十七)煤礦監(jiān)管部門認為有必要的其他內(nèi)容。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及復(fù)審制度一般規(guī)定嚴格按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的權(quán)限進行安全技術(shù)申報和審批。編制地質(zhì)說明書、設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的人員必須具備相應(yīng)資格。審批人員必須是從事各專業(yè)多年，具有一定專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)管理人員。二、地質(zhì)說明書審批制度地質(zhì)說明書由地質(zhì)工程師或地質(zhì)技師進行編制。地質(zhì)說明書編制完畢首先由地質(zhì)負責人審批。地質(zhì)負責人簽字后的地質(zhì)說明書由地測科負責人審批后上報總工程師審批。三、設(shè)計審批制度礦井水平設(shè)計由公司設(shè)計院設(shè)計。采區(qū)設(shè)計由生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)計，并由技術(shù)科技術(shù)主管和科長進行初審。初審合格后的設(shè)計，報采掘、機電、通風副總復(fù)審。復(fù)審后的采區(qū)設(shè)計，上報總工程師終審。終審后的采區(qū)設(shè)計上報公司審批。四、采掘修作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批制度采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術(shù)負責人或技術(shù)員(機、運、通部分由機、運、通技術(shù)員或技術(shù)負責人)負責編制。作業(yè)規(guī)程編制完畢后，由本單位主要負責人進行初審。初審后的規(guī)程，上報生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、安全科進行復(fù)審。復(fù)審后的規(guī)程報總工程師終審。終審后的作業(yè)規(guī)程必須對施工人員和管理人員進行貫徹后方可進行施工作業(yè)。五、機電、運輸安全、技術(shù)審批制度機電、運輸安全、技術(shù)措施由機電、運輸系統(tǒng)工程技術(shù)人員或單位技術(shù)負責人進行編制。編制后的安全、技術(shù)措施，必須由單位負責人進行初審。初審后的安全、技術(shù)措施報機電科復(fù)審。復(fù)審后的安全、技術(shù)措施報安全科和機電副總工程師進行終審。與井下其它系統(tǒng)有關(guān)的安全、技術(shù)措施，機電副總工程師終審后，還必須上報總工程師進行審批。六、一通三防安全、技術(shù)措施審批制度一通三防專項措施必須由通風專業(yè)技術(shù)人員進行編制。措施必須經(jīng)單位技術(shù)負責人和單位負責人進行初審。初審后的措施，必須經(jīng)安全科和通風副總工程師進行復(fù)審。通風管理制度一、巷道貫通時通風系統(tǒng)調(diào)整制度巷道貫通要有專門的安全技術(shù)措施，報總工程師批準。貫通前，地測部門要準確探清貫通剩余距離。綜合機械化掘進巷道在相距50m(突出煤層內(nèi)相距60m)、其它掘進巷道在相距20m前，必須停止一個工作面作業(yè)，地測部門必須向總工程師匯報，并書面通知通風、安全、技術(shù)和施工單位等做好貫通準備。通風部門在接到貫通通知書后，要按措施規(guī)定做好調(diào)整通風系統(tǒng)的準備工作，未準備好不準貫通。貫通時，通風部門必須派專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，施工單位要派科干跟班，并協(xié)助現(xiàn)場指揮調(diào)整通風系統(tǒng)，安全部門派人現(xiàn)場監(jiān)督檢查。停掘的工作面必須保持正常通風，設(shè)置柵欄及警標，經(jīng)常檢查風筒的完好狀況和工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r必須立即處理。掘進工作面每次爆破前，必須派專人和瓦檢員共同對停掘的工作面檢查工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須先停止在掘工作面的工作，然后處理瓦斯，%以下時，掘進的工作面方可爆破。每次爆破前，2個工作面入口必須有專人警戒。貫通后，必須停止采區(qū)內(nèi)的一切工作，立即調(diào)整通風系統(tǒng)，風流穩(wěn)定后，%以下時，方可恢復(fù)工作。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時，被貫通巷道應(yīng)超過石門貫通位置5m以上，并保持正常通風。間距小于20m的平行巷道的聯(lián)絡(luò)巷貫通，必須遵守上述各項規(guī)定。二、局部通風管理制度開采設(shè)計中巷道斷面的設(shè)計必須充分考慮局扇的安裝、風筒的吊掛及風門的砌筑位置。煤巷、半煤巖巷、井巷揭煤掘進工作面的作業(yè)規(guī)程中必須編制專門的局部通風設(shè)計(包括局扇在內(nèi)的工作面供電系統(tǒng)圖)。所有正常運轉(zhuǎn)供風專用局扇均必須安設(shè)同能力備用局扇。局扇供電電纜必須鋪設(shè)在進風流中。掘進開工前，施工單位必須書面聯(lián)系通風部門，由通風部門按措施要求現(xiàn)場給定局扇位置。局部通風設(shè)施不完備，不按規(guī)定安裝或三專兩閉鎖功能不完善，不得開工。局扇的安裝、維護、拆除由施工單位負責。局扇及其啟動開關(guān)裝置必須設(shè)在全負壓通風的新鮮風流中，局扇必須吊掛或墊高，啟動開關(guān)裝置應(yīng)放在局扇進風側(cè)5m以外，否則通風部門不予接風筒。施工單位每班要指定專人管理局扇，并在現(xiàn)場掛牌留名，不得隨意停開局扇。局扇不得發(fā)生循環(huán)風，風量、風速應(yīng)滿足作業(yè)規(guī)程及措施的要求。使用的風筒由責任單位檢查維護，破口要