【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 牧業(yè)依賴(lài)于糧食的負(fù)擔(dān)。發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，對(duì)保護(hù)土地資源，增加糧食供給，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有重要意義。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)是促進(jìn)和碩縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增加農(nóng)民收入的核心環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值的重要手段。因此，要通過(guò)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，進(jìn)行規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，提高養(yǎng)殖水平，推進(jìn)肉羊、肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。并且建立健全標(biāo)準(zhǔn)綜合體和產(chǎn)業(yè)體系，將農(nóng)牧業(yè)良好行為標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵控制點(diǎn)融入整個(gè)體系建設(shè)之中，為加快農(nóng)區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)打好基礎(chǔ)，加大產(chǎn)品的加工能力，增加附加值，創(chuàng)造更大的生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。、林果業(yè)發(fā)展的需要和碩縣順利畜牧農(nóng)民合作社3000只羊、200頭牛養(yǎng)殖項(xiàng)目的實(shí)施可提高和碩縣及巴州肉食品供給和保障能力，同時(shí)，3000只羊、200頭牛養(yǎng)殖每年可產(chǎn)生有機(jī)肥料近3800噸，項(xiàng)目實(shí)施有利于改善該鄉(xiāng)土地有機(jī)質(zhì)含量低和土壤貧瘠的狀況，為塔哈其鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)及林果業(yè)發(fā)展提供豐富優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料來(lái)源，將會(huì)促進(jìn)該鄉(xiāng)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和葡萄產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)、蓄牧業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。二、項(xiàng)目建設(shè)條件（一）項(xiàng)目區(qū)概況地理位置該建設(shè)項(xiàng)目位于和碩縣塔哈其鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)狀為荒地。項(xiàng)目區(qū)地理坐標(biāo)為：東經(jīng)87176。0′36″，北緯42176。17′52″。和碩縣位于天山南麓，清水河、曲惠河、烏什塔拉河沖積平原，隸屬巴音郭楞蒙古自治州管轄，和碩縣各行政單位包括特里吾克鎮(zhèn)、蘇哈特鄉(xiāng)、塔哈其鄉(xiāng)、曲惠鄉(xiāng)、烏什塔拉鄉(xiāng)、包爾圖牧場(chǎng)（新塔熱鄉(xiāng)），農(nóng)二師24團(tuán)、26團(tuán)，巴州清水河農(nóng)場(chǎng)。地理坐標(biāo)東經(jīng)86176。45′～87176。30′，北緯42176。00′～42176。20′。東西長(zhǎng)約62km南北寬約37km，總面積2294km178。東北于托克遜縣交界，西南與焉耆回族自治州為鄰，與和靜縣接壤，：地形地貌和碩縣地勢(shì)東北高、西南低，項(xiàng)目區(qū)位于山前洪積沖擊平原區(qū)，海拔高度為1082米，由東向西、自北向南傾斜，地勢(shì)較為平坦，坡降35‰。地面切割較輕，表層為洪水河水沖積物。地貌單一，由于地表水缺乏而未曾開(kāi)墾，呈荒漠特征。項(xiàng)目區(qū)為山前戈壁帶下部邊緣，地面土層較薄，以下有較厚的戈壁砂石層，地基良好，承載力為100—250kPa。主要含水層為卵礫石地層，顆粒由北向南逐漸變細(xì)。含水層厚度大于60m，地下水流向有東北向西南徑流。氣象物候和碩縣屬暖溫帶大陸性干旱氣候，具有南北疆氣候過(guò)渡的特點(diǎn)，四季分明，熱量適中，光照充足，降水稀少，蒸發(fā)量大，無(wú)霜期短，氣溫年、日變化大，夏季炎熱無(wú)酷暑，冬季寒冷持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，春季干旱多風(fēng)，氣溫多變，秋季短而降溫迅速?！妫?，℃。年盛行風(fēng)為西北風(fēng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件項(xiàng)目所在地和碩縣現(xiàn)轄6鄉(xiāng)3個(gè)農(nóng)場(chǎng)，據(jù)《巴音郭楞統(tǒng)計(jì)年鑒一2010》統(tǒng)計(jì)，至2010年年末和碩縣總?cè)丝?70966人，，。，非農(nóng)業(yè)人口 。和碩縣是巴州的糧倉(cāng)，在穩(wěn)糧的同時(shí)，著力培育了黃（小茴香、黃菊花）、白（甜菜、大白菜、白葵、大根白蘿卜）、紅（工業(yè)番茄、工業(yè)辣椒）三色經(jīng)濟(jì)作物。現(xiàn)已對(duì)大白菜、白葵、小茴香、紅辣椒等4種農(nóng)作物注冊(cè)了商標(biāo)。和碩縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，%；，%，同比增長(zhǎng)22%；，同比增長(zhǎng)38%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)12209元，較上年增加1401元。2013年和碩縣大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，高效節(jié)水覆蓋率、綜合機(jī)械化水平、農(nóng)牧民組織化程度分別達(dá)90%、65%、70%。農(nóng)作物多元化種植結(jié)構(gòu)初步形成，%。葡萄基地建設(shè)力度不斷加大。天山南麓和碩葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證有序推進(jìn)，自治區(qū)級(jí)葡萄酒檢測(cè)中心落戶(hù)該縣。設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)，投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2000余萬(wàn)元，，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)、輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2000余戶(hù)。集體土地確權(quán)示范縣項(xiàng)目和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)示范工作扎實(shí)推進(jìn)，流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)余畝。惠農(nóng)補(bǔ)貼政策全面落實(shí)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3654人。，實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)。堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)和招商引資為龍頭，加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。，%。全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)升格和擴(kuò)區(qū)工作，第一次擴(kuò)區(qū)規(guī)劃通過(guò)自治州評(píng)審。籌集資金6700萬(wàn)元，建設(shè)完成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“三通一平”，園區(qū)承載力顯著提升。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，支持企業(yè)技術(shù)改造。投入資金8482萬(wàn)元，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目6個(gè)，新沛新材料工業(yè)硅項(xiàng)目一車(chē)間4臺(tái)礦熱電爐順利投產(chǎn)。招商引資成效顯著，完成招商引資項(xiàng)目39個(gè)，落實(shí)到位資金20億元，%。2013年和碩縣加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，食品加工業(yè)、石材業(yè)日益成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，落實(shí)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)，新建幼兒園3所、農(nóng)村學(xué)校食堂6個(gè)。鼓勵(lì)22家企業(yè)捐資206萬(wàn)元，完成4所學(xué)校供暖管網(wǎng)和給水改造工程?？h醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建進(jìn)展順利，完成縣醫(yī)院綜合樓、衛(wèi)生系統(tǒng)綜合樓建設(shè)，引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員30人，縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平大幅提升，同比增長(zhǎng)6%。新農(nóng)合參保率達(dá)99%，全區(qū)政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)75%以上。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，‰。群眾性文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，舉辦各類(lèi)活動(dòng)715場(chǎng)次?？h博物館投入使用，“三館一站” 全部免費(fèi)開(kāi)放。紅山核武器指揮中心舊址和蘭城遺址被列為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2129人，%以?xún)?nèi)，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款5225萬(wàn)元。建立殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地2個(gè)，安置殘疾人就業(yè)23人、就業(yè)困難人員120人、大中專(zhuān)生就業(yè)290人。社會(huì)保障體系逐步完善。落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金、優(yōu)撫金和孤兒生活補(bǔ)助金、60歲以上老人免費(fèi)體檢費(fèi)、。新農(nóng)保、新居保覆蓋率達(dá)98%。（二）項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址概況項(xiàng)目區(qū)位于和碩縣塔哈其鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)，地處和碩縣塔哈其鄉(xiāng)東北部，距市區(qū)18km，距塔哈其鄉(xiāng)10km，有公路與外界相通，為本項(xiàng)目產(chǎn)品的流通提供了十分便利的條件。目前，全縣（包括生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2個(gè)團(tuán)場(chǎng)）（清水河、曲惠河、烏什塔拉河和北干渠）下游，地表水利用率已很高，加上各河流年內(nèi)變化較大，季節(jié)性供需不平衡，本項(xiàng)目用水只有靠地下水解決。和碩縣塔哈其鄉(xiāng)地下水水質(zhì)良好，達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）中的Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠滿足養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建后需水量。項(xiàng)目區(qū)被無(wú)線通訊信號(hào)覆蓋，信息通暢。（三）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的有利條件近幾年來(lái)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十二五”規(guī)劃中草原草場(chǎng)保護(hù)、退耕還林、退牧還草、圍欄封育草原、休牧禁牧輪牧、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、舍飼圈養(yǎng)等方針。以及隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，我國(guó)城鄉(xiāng)居民畜產(chǎn)品消費(fèi)需求出現(xiàn)新的變化，農(nóng)村居民口糧消費(fèi)繼續(xù)下降，畜產(chǎn)品消費(fèi)快速增加，城市居民畜產(chǎn)品消費(fèi)不斷升級(jí)，優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品需求不斷增加，隨著居民收入水平的不斷提高，擴(kuò)大內(nèi)需和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等戰(zhàn)略深入實(shí)施，畜產(chǎn)品消費(fèi)需求仍將繼續(xù)剛性增長(zhǎng)。都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境條件，給塔哈其鄉(xiāng)帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，塔哈其鄉(xiāng)黨委政府已作出決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以?xún)?yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，把該地區(qū)建設(shè)成為和碩縣良種肉羊繁育基地。從擬定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)林水牧等基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)看，項(xiàng)目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于保護(hù)生態(tài)、恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料，農(nóng)作物秸稈可加工優(yōu)質(zhì)飼料、尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)施有現(xiàn)實(shí)的可行性。三是項(xiàng)目地區(qū)土地資源豐富且為荒地，目前已確定為養(yǎng)殖區(qū)，距離居民區(qū)較遠(yuǎn)，項(xiàng)目實(shí)施條件安全，不會(huì)造成環(huán)境污染，能夠有效利用荒地，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。三、市場(chǎng)分析(一)牛肉類(lèi)市場(chǎng)隨著改革開(kāi)發(fā)的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，膳食結(jié)構(gòu)的不斷發(fā)展變化，對(duì)肉、蛋、奶的需求量將越來(lái)越大，每年將以10%的速度遞增。牛肉及制品在肉食結(jié)構(gòu)中的比例逐步加大，需求量逐步增加，近四年，我國(guó)牛肉產(chǎn)量增加了117%,產(chǎn)量達(dá)240萬(wàn)噸，平均占有量翻了一番，即便如此，我國(guó)人均占有量也只有2公斤，而世界平均水平為10公斤，發(fā)達(dá)國(guó)家則高達(dá)30—50公斤左右。我國(guó)每年從國(guó)外進(jìn)口牛肉大約10萬(wàn)噸，需要花費(fèi)大量外匯，可見(jiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)前景十分看好。如北京地區(qū)擁有1100多萬(wàn)人口，還有大量的國(guó)內(nèi)外的旅游觀光者，各國(guó)的駐華使館、商駐機(jī)構(gòu)聚集在此，各類(lèi)賓館、飯店林立，牛肉食品營(yíng)養(yǎng)豐富，深受消費(fèi)者歡迎，需求潛力相當(dāng)大，北京清真肉類(lèi)加工中心及加工廠等每年牛肉需求量缺口就約在40005000噸，需從外地大量購(gòu)進(jìn)。特別是上海、杭州等地區(qū)作為國(guó)家金融和旅游城市，人口眾多，每天人口流量就達(dá)300400萬(wàn)人次，而周邊城市又無(wú)大規(guī)模的養(yǎng)牛基地和加工廠，牛肉需求量更大。另外，西方已把牛肉作為西餐品的主要用肉，不久將來(lái)牛肉食品將在人們的飲食中占有主導(dǎo)地位，朝著營(yíng)養(yǎng)、方便、物美價(jià)廉、適銷(xiāo)對(duì)路的方向發(fā)展，具有非常廣闊的市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力，中東、東歐等許多地區(qū)及國(guó)家目前牛肉進(jìn)口比例比5年前增加了5倍還多。近年來(lái)我國(guó)生產(chǎn)的牛肉不僅供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還以肉質(zhì)鮮美等優(yōu)勢(shì)在港澳、韓國(guó)、俄羅斯及東南亞地區(qū)有較高的競(jìng)爭(zhēng)力，深受外商的歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求，有廣闊的國(guó)際市場(chǎng)。（二）羊肉類(lèi)市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的肉食品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人們從吃飽穿暖轉(zhuǎn)向吃好穿好，越來(lái)越多的需求高蛋白、低脂肪、低膽固醇的肉類(lèi)食品。羊肉的蛋白質(zhì)和必需氨基酸含量高于豬肉、雞肉和牛肉，脂肪含量低于豬肉，膽固醇含量低于所有肉類(lèi)。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然全國(guó)羊肉產(chǎn)量大幅增加，但羊肉在肉類(lèi)生產(chǎn)中只占4%左右，低于世界平均水平。市場(chǎng)供需矛盾突出，夏秋季節(jié)供應(yīng)尤為短缺，羊肉價(jià)格不斷上漲，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，羊肉在國(guó)際肉類(lèi)貿(mào)易中的份額將會(huì)不斷增長(zhǎng)，特別是中東和北非國(guó)家進(jìn)口量將大幅上升。特別是在新疆肉食品結(jié)構(gòu)中以牛羊肉為主，牛羊肉價(jià)格近年來(lái)持續(xù)走高，市場(chǎng)前景良好。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，肉羊產(chǎn)業(yè)急劇升溫，肉羊科研學(xué)術(shù)交流異?；钴S。以?xún)?nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏等為代表的農(nóng)區(qū)肉羊生產(chǎn)發(fā)展迅猛，促進(jìn)肉羊業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。從和碩縣及周邊來(lái)看，對(duì)活羊的需求呈上升趨勢(shì)。近年來(lái)，和碩縣塔哈其鄉(xiāng)以堅(jiān)持把規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)作為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為目的，狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際和特色著重發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，作為加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的突破口，充分利用現(xiàn)有的自然資源與社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，實(shí)行產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效地帶動(dòng)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖企業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營(yíng)養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展趨向、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對(duì)于擁有豐富便捷飼草料來(lái)源的塔哈其鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)具有良好的基礎(chǔ)。根據(jù)縣內(nèi)外市場(chǎng)情況及塔哈其鄉(xiāng)銷(xiāo)售渠道。項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售方案如下：每年肉羊育肥出欄1500只/年，肉牛100頭；牛羊銷(xiāo)往當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。塔哈其鄉(xiāng)擁有較為良好的地理位置，交通運(yùn)輸方便快捷，已形成了一定的農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)目產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)行情進(jìn)行銷(xiāo)售，以質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)。四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容（一）建設(shè)地點(diǎn)和碩縣塔哈其鄉(xiāng)養(yǎng)殖小區(qū)，養(yǎng)殖場(chǎng)占地面積133333平方米。（二）建設(shè)內(nèi)容 ：標(biāo)準(zhǔn)化圈舍7個(gè)，其中羊圈6個(gè)牛圈1個(gè)，每個(gè)1045平方米；飼草料加工車(chē)間1個(gè)，230平方米；儲(chǔ)青池2個(gè)，每個(gè)2700立方米；草料池9個(gè)，每個(gè)1120立方米；獸醫(yī)站50平方米，消毒室1個(gè)，30平米；辦公室 80平方米，職工宿舍7個(gè)，每個(gè)90平米。：飼養(yǎng)食槽40個(gè)、飲水槽4