【文章內(nèi)容簡介】 故查處及責(zé)任追究落實(shí)，有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行，安全許可制度實(shí)施，長效機(jī)制建設(shè)等方面的情況。（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“五個(gè)結(jié)合”：1?堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉工作以及各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；2?堅(jiān)持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷）工作力度，消除隱患滋生根源；3?堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理和科技興安結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；4?堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員及裝備，落實(shí)應(yīng)急救援物質(zhì)保障，有效應(yīng)對各類突發(fā)事故。5．堅(jiān)持與建立隱患排查治理的長效機(jī)制結(jié)合起來，建立隱患排查、治理、監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制。完善事故隱患信息、重大危險(xiǎn)源信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫以及省、市、縣、企業(yè)四級重大隱患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故，有效遏制重特大事故的發(fā)生。三、重點(diǎn)時(shí)段隱患治理年活動(dòng)要圍繞各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、整體推進(jìn)。第一時(shí)段（2月至4月）：圍繞確保全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。1．各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，制訂重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、適用性、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，同時(shí)要督促和指導(dǎo)基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂好活動(dòng)方案。要通過召開安委會(huì)、辦公會(huì)，以及職工大會(huì)等會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，通過媒體、簡報(bào)、網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳，切實(shí)把隱患治理年活動(dòng)覆蓋到所有機(jī)關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、學(xué)校、街道，形成人人關(guān)注、個(gè)個(gè)參與的良好局面。2?各地、各部門、各單位要全面排查治理隱患，做到排查不留死角，整改不留后患。要督促整改2007年排查出的各類重大隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于3月底前整改到位；暫時(shí)難以整改的，要列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。省安辦要派員對各地建議納入省級監(jiān)控的55處重大隱患組織核查、評估，確認(rèn)后在媒體上公示、掛牌督辦。3?抓好各類礦山節(jié)后復(fù)產(chǎn)的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)禁停產(chǎn)煤礦未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。特別要針對我省部分煤礦受災(zāi)停產(chǎn)造成瓦斯積聚、積水、供電不正常等突出問題，督促復(fù)產(chǎn)煤礦嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)防事故發(fā)生。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格安全管理，打“三非”、反“三違”、治“三超”，要加強(qiáng)對人員密集場所的安全檢查，消除火災(zāi)等重大隱患，要全面排查治理交通運(yùn)輸方面的隱患，切實(shí)抓好危險(xiǎn)路段的整治，確保春運(yùn)安全。4．所有生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危企業(yè)，要認(rèn)真總結(jié)去年隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，樹立除隱患、防事故、保安全的思想，深化隱患排查治理工作。第二時(shí)段（5月至9月）：圍繞暑期、汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”召開期間等重點(diǎn)時(shí)段安全，做好隱患排查治理工作。1?針對夏季我省大部分地區(qū)暑期長、氣溫高、濕度大的特點(diǎn)，圍繞防火災(zāi)、防觸電、防雷擊、防中暑、防容器爆炸、防疲勞作業(yè)開展隱患排查。特別是進(jìn)入汛期后，要重視暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，把煤礦、金屬和非金屬礦山、隧道和其他地下設(shè)施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場、建筑施工工地和公路交通運(yùn)輸干線，存在潰壩潰堤危險(xiǎn)的病險(xiǎn)水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。對排查出的隱患，要加快治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的，要加強(qiáng)監(jiān)測，制定預(yù)案。2?以煤礦、金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路和水上交通、特種設(shè)備等夏季事故易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，抓住容易引發(fā)事故的重大隱患，加大治理力度。煤礦要重點(diǎn)防瓦斯、防透水，金屬和非金屬礦山要防冒頂、防爆破傷害、防尾礦庫潰壩，化工廠、加油站、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸要防火、防爆、防泄漏、防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超載超限超速，水上交通要防碰撞防泄漏。3?加強(qiáng)對奧運(yùn)會(huì)召開期間各類賓館飯店、商（市）場、旅游景點(diǎn)和各類交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，妥善加以解決和整改，為“奧運(yùn)會(huì)”的成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。第三時(shí)段（10月至12月）：針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患治理，防范遏制重特大事故。1?切實(shí)抓好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”行為，加大對無證勘查開采、以采代探、以掘代采、超層越界開采等違法違規(guī)行為的打擊力度。加大打擊非法生產(chǎn)銷售火工品、煙花爆竹等的力度。2?指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改各類事故隱患，落實(shí)防火、防寒、防爆、防中毒、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。3?認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和要求，健全企業(yè)、政府兩個(gè)層面的重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立省、市、縣、企業(yè)四級重大隱患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控信息系統(tǒng)，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃。各級政府、部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管監(jiān)察等各有關(guān)部門要密切配合、加強(qiáng)指導(dǎo)。各地區(qū)、各部門、各單位要建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，特別要全面落實(shí)地方各級政府行政首長和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，健全工作機(jī)制，確定牽頭部門，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。各級政府、部門要根據(jù)本通知精神，迅速制定下發(fā)具體實(shí)施意見，迅速貫徹落實(shí)到基層。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并將隱患排查治理情況和效果及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告。（二）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。隱患排查治理要突出五個(gè)重點(diǎn)，即突出全國“兩會(huì)”召開、新一年起步，暑期、汛期和北京“奧運(yùn)會(huì)”召開，年末趕工期、惡劣氣候等重點(diǎn)時(shí)段；突出安全管理難度大、安全監(jiān)管力量薄弱、事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)；突出煤礦、金屬和非金屬礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；突出安全管理基礎(chǔ)薄弱，工作難以推動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè)；突出重大隱患、重大危險(xiǎn)源以及易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位，以治大隱患、防大事故為重點(diǎn)，從落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)和政府的安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任、硬件和軟件兩個(gè)方面，深入排查治理可能引發(fā)事故、特別是重特大事故的各種隱患，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理工作。（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。各市州、部門和企業(yè)要通過舉辦培訓(xùn)班、電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)講座等多種形式，分類宣傳隱患和危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、方法，提高公眾辨識(shí)隱患、防范事故和自我保護(hù)的能力。督促和指導(dǎo)企業(yè)定期排查隱患、定期分析產(chǎn)生隱患的原因，定期制定防止隱患產(chǎn)生的措施，定期提出提高安全管理的建議。省安辦要適時(shí)舉辦培訓(xùn)班，努力推進(jìn)隱患排查工作的順利開展。（四）強(qiáng)化監(jiān)管，務(wù)求實(shí)效。地方各級人民政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動(dòng)，進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立各類隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度，定期向企業(yè)和社會(huì)公布治理情況，對逾期治理不到位的要跟蹤督辦，通過處罰、通報(bào)批評、黃牌警告、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)資格、關(guān)閉等措施，促進(jìn)隱患的治理，將各類事故消除在萌芽狀態(tài)。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（五）立足長遠(yuǎn)、建立機(jī)制。要充分發(fā)揮安全領(lǐng)域的專家、工程技術(shù)人員、安全管理人員和其他相關(guān)人員的作用，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)、掛點(diǎn)的作用，充分發(fā)揮一線干部、工人的作用、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的作用，以安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度為依據(jù)，制訂可供操作的檢查表，建立隱患信息、重大危險(xiǎn)源信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫以及省、市、縣、企業(yè)四級重大隱患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、上報(bào)、整改、銷號(hào)的全過程管理。要通過開展隱患排查治理工作，逐步建立和完善隱患排查機(jī)制、治理機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、約束和激勵(lì)機(jī)制，使隱患排查形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。湖北省人民政府辦公廳二○○八年二月二十六日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第三篇：關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案松九府字﹝2008﹞42號(hào)簽發(fā)人：姚輝關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案各居委會(huì)、公司及有關(guān)單位：根據(jù)市政府辦公廳《本市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案》的要求，落實(shí)推進(jìn)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作，結(jié)合實(shí)際，九亭將深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，具體安排如下：一、工作目標(biāo)在2007年開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患，狠抓隱患整改工作，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，促進(jìn)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、職責(zé)分工和主要內(nèi)容（一）職責(zé)分工生產(chǎn)安全。主要包括：石油、化工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑建材、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲(chǔ)運(yùn)等各類重要設(shè)備設(shè)施。責(zé)任部門：鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)、派出所、工貿(mào)辦、直屬公司２、建筑施工。主要包括：水務(wù)建設(shè)、建筑施工工地及建筑施工機(jī)械、堤防、水閘、排水設(shè)施、防汛設(shè)施等各類重要設(shè)備設(shè)施。責(zé)任部門：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、農(nóng)技中心、排灌站、安監(jiān)隊(duì)人員聚集場所及消防安全。主要包括：商（市）場、公共娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所。責(zé)任部門：鎮(zhèn)派出所、工貿(mào)辦、教委、社事辦、安監(jiān)隊(duì)特種設(shè)備。主要包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠（場）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。責(zé)任部門：鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)燃?xì)獍踩?。主要包括：燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施使用，單位安全管理等。責(zé)任部門：鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)環(huán)境保護(hù)。主要包括：沿江、沿河化工企業(yè)及易因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事故的企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處臵。責(zé)任部門：鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)、村鎮(zhèn)辦商品交易市場。主要包括：“三合一”整治，拆除違章建筑，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，疏導(dǎo)和取締無證經(jīng)營，調(diào)整市場內(nèi)外部布局，加強(qiáng)市場治安管理，加強(qiáng)市容市貌整治等。責(zé)任部門：鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)、綜治辦、工貿(mào)辦、派出所、市政辦、社事辦、工商所（二）排查治理主要內(nèi)容各責(zé)任部門要結(jié)合市、區(qū)政府各相關(guān)部門陸續(xù)下發(fā)的指導(dǎo)意見要求，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的