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正文內(nèi)容

社會(huì)管理創(chuàng)新社區(qū)(編輯修改稿)

2024-11-19 02:56 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 排專(zhuān)人進(jìn)行梳理、匯總、分類(lèi)。二是明確“守祥代訪維權(quán)工作室”、“四位一體與人民接訪”等窗口受理流程。根據(jù)矛盾糾紛受理、接訪、登記、分流等工作制度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),統(tǒng)一受理。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦理時(shí)限承諾制等規(guī)定,對(duì)與民生有關(guān)的一戶一表改造、違章建筑拆除等難題要求工作人員限時(shí)督辦,避免發(fā)生來(lái)訪人長(zhǎng)時(shí)間等待的現(xiàn)象。三是根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì)對(duì)解決情況進(jìn)行規(guī)范。黨工委負(fù)責(zé)組織每半月召開(kāi)一次由信訪、綜治、司法、調(diào)解等部門(mén)參加的矛盾糾紛聯(lián)合排查會(huì)議,聽(tīng)取各社區(qū)和各種渠道排查出的不穩(wěn)定隱患,及時(shí)研究解決辦法,避免事態(tài)的擴(kuò)大。對(duì)性質(zhì)單一、涉及單個(gè)部門(mén)的,由“四位一體”調(diào)處中心調(diào)查處理,或責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理;對(duì)成因復(fù)雜、涉及多個(gè)職能部門(mén)的案件,由黨工委組織有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。對(duì)群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件,通過(guò)完善的處置的應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。四、相關(guān)工作措施一是豐富矛盾糾紛化解主體,充分發(fā)揮黨員參與決策能力。街道黨工委為解決居民困難,滿足群眾需求,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)施了社區(qū)黨建民主“三事制”,即“群眾民主議事、黨員民主定事、黨群民主干事”,不斷增強(qiáng)社區(qū)黨員的榮譽(yù)感自豪感,提高黨員在社區(qū)建設(shè)中的民主決策意識(shí)和參與決策能力?!叭轮啤睂⒓皶r(shí)收集各類(lèi)矛盾隱患并加以解決,解決不了的第一時(shí)間提報(bào)街道。二是保證老百姓充分享有“知情權(quán)”,發(fā)揮主人翁思想。居民群眾的積極參與有效監(jiān)督是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在,新的矛盾排查化解機(jī)制將促進(jìn)居民發(fā)揮主人翁思想,積極參與進(jìn)來(lái),可以有效促進(jìn)問(wèn)題的解決。如為保證拆遷按期完成,可成立監(jiān)督委員會(huì),成員全部由拆遷居民擔(dān)任,為拆遷公平公正贏造前提,這些成員主動(dòng)教育引導(dǎo)其他居民,可有效推進(jìn)拆遷進(jìn)程。三是加強(qiáng)培訓(xùn),打造一支業(yè)務(wù)精素質(zhì)硬的調(diào)解員隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,不僅采取集中授課的方式,而且讓調(diào)解員輪流到法律服務(wù)所坐班,參與案件調(diào)解、旁聽(tīng)庭審、協(xié)助調(diào)解協(xié)議的制作等,在具體案件的實(shí)踐過(guò)程中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)解技巧和規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議,著力提高社區(qū)人民調(diào)解員的調(diào)解水平,建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、技能強(qiáng)、能吃苦耐勞的調(diào)解隊(duì)伍。四是依托“為民服務(wù)代理”,建立立體化的代訪維權(quán)體系。針對(duì)新形勢(shì)下管區(qū)出現(xiàn)的一系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,黨工委依托街道為民服務(wù)代理制度,構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心,以專(zhuān)職信訪工作人員為主體,以社區(qū)黨員糾紛調(diào)解員隊(duì)伍為骨干,以社區(qū)律師為輔助的代訪維權(quán)服務(wù)體系。五、預(yù)計(jì)效果有效化解了社區(qū)矛盾,開(kāi)辟解決矛盾糾紛的新局面,提高了為民化解矛盾、排憂解難的效率,三級(jí)網(wǎng)格受理的信訪問(wèn)題和案件全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處結(jié),群眾越級(jí)信訪、重復(fù)信訪及集體上訪同比大幅下降,第四篇:社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)材料社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)材料社會(huì)管理創(chuàng)新工作是工商行政管理部門(mén)依法履職、服務(wù)市委、市政府中心工作的內(nèi)在要求。今年以來(lái),為高效推進(jìn)我局社會(huì)管理創(chuàng)新工作,我局成立了以印露局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室及各分局局長(zhǎng)為成員的社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,按照創(chuàng)新工作項(xiàng)目書(shū)的要求,把握重點(diǎn),逐項(xiàng)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。一、創(chuàng)新基層化解消費(fèi)糾紛矛盾新模式,推動(dòng)消費(fèi)糾紛調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解的全面對(duì)接我局在基層分局設(shè)有9個(gè)基層分會(huì),在184個(gè)行政村和164個(gè)社區(qū)居委會(huì)聘請(qǐng)了村(居)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員348名,在具備條件的商場(chǎng)超市設(shè)立了消費(fèi)投訴處理站112個(gè)并培訓(xùn)上崗112名聯(lián)絡(luò)員,實(shí)現(xiàn)了基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。基層維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)做到了統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一聘用、統(tǒng)一培訓(xùn)和統(tǒng)一臺(tái)帳,達(dá)到了規(guī)范受理、規(guī)范調(diào)解和規(guī)范接轉(zhuǎn)。為了最大限度地發(fā)揮已建網(wǎng)絡(luò)的功能作用,切實(shí)解決基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,我局積極探索基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑、新模式,創(chuàng)新思路,主動(dòng)推動(dòng)消費(fèi)者組織主導(dǎo)的消費(fèi)糾紛調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解的工作對(duì)接。,探索基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮長(zhǎng)效作用的新途徑。消費(fèi)糾紛矛盾近來(lái)年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高和廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)不斷覺(jué)醒,呈逐步上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。針對(duì)制約基層穩(wěn)定和消費(fèi)維權(quán)事業(yè)發(fā)展的因素,我們將推動(dòng)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)與相對(duì)已經(jīng)發(fā)展完善的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系接軌聯(lián)網(wǎng)。全市社會(huì)大調(diào)解體系,在黨委、政府的主導(dǎo)下,基層全面落實(shí)了機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、設(shè)施、人員、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)和考核,形成了規(guī)范的運(yùn)行體系。消費(fèi)糾紛本屬于社會(huì)矛盾的范疇,其調(diào)解工作與社會(huì)大調(diào)解的本質(zhì)相同、程序相近、目的一致,納入大調(diào)解體系不僅必要,也很現(xiàn)實(shí)。消費(fèi)者組織主導(dǎo)的基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模,自成體系,具備與社會(huì)大調(diào)解接軌的一切條件。新農(nóng)村建設(shè)也要求全面落實(shí)村(居)社區(qū)包括糾紛調(diào)處在內(nèi)的配套便民服務(wù)。尤其是市委提出了創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,更加為實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛調(diào)解與大調(diào)解的全面對(duì)接,創(chuàng)造了更好的有利條件。“消調(diào)對(duì)接”機(jī)制,必將成為健全基層消費(fèi)維權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制,成為創(chuàng)建平安如皋的創(chuàng)新舉措。,推動(dòng)消費(fèi)調(diào)解納入社會(huì)大調(diào)解的工作范疇。在統(tǒng)一思想在基礎(chǔ)上,我們將積極主動(dòng)與市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心、市司法局加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通過(guò)機(jī)構(gòu)整合、人員整合、職能整合、保障整合和考核整合五大對(duì)接動(dòng)作,完成對(duì)消費(fèi)糾紛調(diào)解融入大調(diào)解的全面整合工作。一是機(jī)構(gòu)整合對(duì)接。將如皋市消費(fèi)者協(xié)會(huì)納入市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,作為其成員單位,以利各級(jí)消協(xié)在大調(diào)解機(jī)制下開(kāi)展工作。消協(xié)基層分會(huì)納入所在地鎮(zhèn)(區(qū))社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,村(居)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站納入所地村(居)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解室并合署辦公。二是人員整合對(duì)接。消協(xié)分會(huì)人員加入所在鎮(zhèn)的大調(diào)解中心,村(居)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員合并進(jìn)村(居)調(diào)解室。全市消協(xié)基層分會(huì)人員和村(居)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員,全部融入大調(diào)解系統(tǒng),達(dá)到了每個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))不少于2名專(zhuān)職的鎮(zhèn)級(jí)111名調(diào)解員,每個(gè)村(居)不少于2名專(zhuān)職、平均達(dá)到4名專(zhuān)、兼職調(diào)處員,總數(shù)達(dá)到1500人的融合消費(fèi)糾紛調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解隊(duì)伍。三是職能整合對(duì)接。將大調(diào)解的綜合調(diào)解與消協(xié)專(zhuān)業(yè)調(diào)解全面融合對(duì)接,互補(bǔ)互濟(jì),實(shí)行各有關(guān)部門(mén)綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合職能的協(xié)調(diào)配合,充分保證調(diào)解的及時(shí)和高效。四是保障整合對(duì)接。首先是調(diào)解業(yè)務(wù)保障,與上述相關(guān)部門(mén)聯(lián)手,聯(lián)合各自的基層組織,共同對(duì)調(diào)解人員就消費(fèi)糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)進(jìn)行全面培訓(xùn)和指導(dǎo),規(guī)范調(diào)解流程,保證調(diào)解職能的順暢。其次是辦公條件保障。鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)調(diào)解中心和調(diào)解室的設(shè)施和條件,從辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備(包括必要的攝像、錄音等工具)各方面予以充分保障,大調(diào)解的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政予以撥付,每個(gè)專(zhuān)職調(diào)解員每年享受政府三至五千元的補(bǔ)助。五是考核整合對(duì)接。對(duì)消費(fèi)糾紛調(diào)處工作的績(jī)效考核,與綜治平安創(chuàng)建和社會(huì)大調(diào)解一并考核,每半年組織一次對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))的考核,各鎮(zhèn)(區(qū))對(duì)村(居)同樣考核??己说慕Y(jié)果與年終綜治總考核和獎(jiǎng)懲掛鉤,計(jì)入總分。,把“消調(diào)對(duì)接”推向規(guī)范化運(yùn)行的軌道 我市將消費(fèi)糾紛調(diào)處與大調(diào)解對(duì)接以來(lái),迅速呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)并展現(xiàn)了明顯的效果。今后將從八方面進(jìn)一步深化和規(guī)范:一是整合資源。從市級(jí)機(jī)構(gòu)到各鎮(zhèn)(區(qū))、村(居)領(lǐng)導(dǎo),將更加重視消費(fèi)維權(quán)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成融合消費(fèi)糾紛調(diào)解的大調(diào)解體系,無(wú)論是組織領(lǐng)導(dǎo)資源還是調(diào)解工作人力資源,都將進(jìn)一步增強(qiáng)。二是提高效率。提高村(居)消費(fèi)糾紛調(diào)解率,讓消費(fèi)者在村(居)家門(mén)口就可以進(jìn)行消費(fèi)投訴,大大方便消費(fèi)糾紛在基層得到及時(shí)調(diào)解,減少向12315投訴頻次,方便基層特別是農(nóng)村消費(fèi)維權(quán),提高消費(fèi)糾紛調(diào)解的效率。三是豐富工作方式。將過(guò)去的消費(fèi)糾紛調(diào)解只能依靠消協(xié)單一的調(diào)解,轉(zhuǎn)變成融入社會(huì)大調(diào)解的實(shí)現(xiàn)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合調(diào)解,讓調(diào)解的威力和效果更加顯現(xiàn)。四是規(guī)范程序。建立消費(fèi)糾紛調(diào)處情況登記臺(tái)帳,逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)互通信息,規(guī)范爭(zhēng)議額達(dá)到一定數(shù)額消費(fèi)糾紛的調(diào)解采用人民調(diào)解程序,調(diào)解過(guò)程制作的材料和調(diào)解協(xié)議書(shū),大額爭(zhēng)議的調(diào)解協(xié)議書(shū)提交司法確認(rèn),以保障效力。五是擴(kuò)大影響。通過(guò)媒體加強(qiáng)對(duì)“消調(diào)對(duì)接”工作的宣傳,收集整理典型案例,向廣大群眾進(jìn)行以案說(shuō)法,弘揚(yáng)“消調(diào)對(duì)接”中的先進(jìn)典型,獲得社會(huì)的更多理解和支持。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)動(dòng),產(chǎn)生消費(fèi)維權(quán)社會(huì)化的總體影響。六是完善體系。把原有的消費(fèi)糾紛調(diào)解制度與社會(huì)矛盾大調(diào)解的各項(xiàng)制度整合規(guī)范完善,擴(kuò)大社會(huì)矛盾大調(diào)解對(duì)消費(fèi)糾紛調(diào)解的影響力和覆蓋面,實(shí)現(xiàn)消協(xié)專(zhuān)業(yè)調(diào)解與社會(huì)綜合調(diào)解的全面結(jié)合,使大調(diào)解體系更趨完善。七是提升水平。全面實(shí)現(xiàn)對(duì)接后,在社會(huì)大調(diào)解體系下,達(dá)到在充分發(fā)揮綜合調(diào)解力量的基礎(chǔ)上,融合專(zhuān)業(yè)調(diào)解的技術(shù)要素,促進(jìn)消費(fèi)糾紛調(diào)解水平的全面提升,提高消費(fèi)糾紛的調(diào)解質(zhì)量,提高消費(fèi)糾紛調(diào)解的滿意度。八是增強(qiáng)效果。實(shí)現(xiàn)“消調(diào)對(duì)接”后,要全面按照大調(diào)解的運(yùn)轉(zhuǎn)體系運(yùn)行,各鎮(zhèn)(區(qū))、村(居)調(diào)解機(jī)構(gòu)不但及時(shí)受理調(diào)處消費(fèi)糾紛,還將定期分析排查消費(fèi)糾紛矛盾苗頭,加強(qiáng)消費(fèi)糾紛矛盾的事先防范工作,助動(dòng)深入開(kāi)展消費(fèi)教育和消費(fèi)社會(huì)監(jiān)督,讓消費(fèi)維權(quán)的理念深入人心?!跋{(diào)對(duì)接”,是我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、
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