【文章內(nèi)容簡介】 實行半凈菜上市，陳列整齊美觀，不出框，不出邊；場內(nèi)地面干燥，無積水、無垃圾；停車場專人管理，車輛停放整齊；申報當(dāng)年無食品安全、責(zé)任安全等事件發(fā)生。四星級標(biāo)準(zhǔn) 市場在布局、設(shè)施、管理方面除達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)達(dá)到以下要求：（一）布局要求整體布局實用美觀，建筑設(shè)計新穎有個性；商位布局突出產(chǎn)品特色，體現(xiàn)人性化和功能化；水電、排污、通風(fēng)等設(shè)施先進(jìn)，布局科學(xué)合理，設(shè)置安裝規(guī)范，并滿足經(jīng)營戶需求；設(shè)立經(jīng)營戶待售貨物儲存間或污物整理間；配備政府部門市場監(jiān)管辦公室；（二）設(shè)施要求市場硬件整體水平有檔次、有品味，商位設(shè)計新穎，適宜產(chǎn)品經(jīng)營特點；活禽交易區(qū)獨立設(shè)置，營業(yè)房采用封閉式透明玻璃隔斷，內(nèi)配先進(jìn)的宰殺、清理、通風(fēng)、沖洗等設(shè)施；活魚交易柜臺設(shè)有分割蓄養(yǎng)池，整體設(shè)計科學(xué)、適用、美觀，可滿足經(jīng)營戶需要，能保持?jǐn)偽恍l(wèi)生和地面干燥；熟食品、鹵制品營業(yè)房采用透明玻璃封面，外型美觀，色彩明亮，室內(nèi)配有空調(diào)、冷藏等設(shè)施；攤位內(nèi)雜物容器配置統(tǒng)一，貨物擺放整齊，無亂堆亂放現(xiàn)象；有電子顯示屏，集中密閉垃圾房，內(nèi)有沖洗、下水設(shè)施，不污染周邊環(huán)境；檢測室面積不少于15平方，檢測項目不少于8種。（三）管理要求有食品安全管理辦公室，并有專人負(fù)責(zé)落實各項工作到位，有記錄；食品安全信息等實行電腦化管理，商品準(zhǔn)入資料適時動態(tài)調(diào)整更新；市場管理者、經(jīng)營者分別統(tǒng)一著裝；有專業(yè)保潔隊伍，對市場進(jìn)行跟蹤清潔服務(wù)；活禽、活魚交易區(qū)設(shè)施完好，無銹、無破損，宰殺物及時清理，臺面潔凈無異味，無垃圾；市場引進(jìn)駐場經(jīng)營品牌企業(yè)10家以上；信用分類評價有結(jié)果，A級以上經(jīng)營戶達(dá)95%以上；申報前一年內(nèi)無食品安全、責(zé)任安全等事件發(fā)生。五星級標(biāo)準(zhǔn)市場在布局、設(shè)施、管理方面除達(dá)到四星級標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)達(dá)到以下要求：（一）基本條件市場已取得三星級或四星級資格。自取得資格之日起，三星級市場規(guī)范運行三年以上，四星級市場規(guī)范運行二年以上。整體改造提升符合標(biāo)準(zhǔn)的可放寬年限。（二）布局要求外觀設(shè)計適合城市品味，新穎有特點；整體硬件設(shè)施現(xiàn)代化，空間布局超市化；商位采用敞開式店鋪；（三）設(shè)施要求有中央空調(diào)、自動扶梯、消防自動報警系統(tǒng)等設(shè)施；鮮活水產(chǎn)品容器梯次上疊（酒店式）陳列或走入式；（四）管理要求市場交易興旺，經(jīng)濟(jì)效益好，商位出租率100%；實行規(guī)?；⑵放苹?jīng)營，駐場經(jīng)營品牌企業(yè)15家以上。檢測制度完善，檢測項目10個以上，檢測數(shù)據(jù)及時發(fā)布并載入信用記錄；市場信用分類評價體系完善，A級以上經(jīng)營戶達(dá)98%以上；內(nèi)部管理達(dá)到大型超市水平，售后服務(wù)功能完善；申報前兩年內(nèi)無重大食品安全問題和其他安全責(zé)任事故發(fā)生。四、網(wǎng)上商品交易市場星級文明規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展需要，根據(jù)本省實際，開展以三星級為目標(biāo)的網(wǎng)上星級市場創(chuàng)建活動。已進(jìn)行市場名稱登記的網(wǎng)上商品交易市場，凡具備下述條件要求的，可申請創(chuàng)建三星級網(wǎng)上文明規(guī)范市場。四、五星級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)網(wǎng)上市場發(fā)展情況逐步完善。三星級（一）基本要求市場舉辦者具有企業(yè)法人資格，經(jīng)營證照齊全。固定經(jīng)營者具有經(jīng)營資質(zhì),亮照經(jīng)營；交易管理制度健全，有較為完善的網(wǎng)上交易規(guī)則、風(fēng)險控制制度、保證金制度、先行賠償制度等；交易服務(wù)體系齊全，有倉儲、物流配送、支付結(jié)算系統(tǒng)、交易資金第三方監(jiān)管、融資擔(dān)保等功能；交易規(guī)模大，年成交額20億元（生產(chǎn)資料和大宗商品50億元）以上；交易產(chǎn)品輻射范圍廣。平臺設(shè)計新穎，網(wǎng)絡(luò)運行快捷，信息動態(tài)調(diào)整、更新及時；市場正常運行1年以上，無嚴(yán)重違規(guī)和違法犯罪行為記錄；（二）管理要求有健全的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化、高素質(zhì)的管理團(tuán)隊；管理規(guī)范，與經(jīng)營者簽訂“商品質(zhì)量安全責(zé)任書”；上市商品和交易方式符合國家有關(guān)規(guī)定；無銷售國家明令禁止商品的行為；市場信用度高，安全交易體系、誠信體系建設(shè)完善；自律能力強(qiáng)，網(wǎng)上投訴、糾紛處理及時，消費者滿意率95%以上，有記錄。五、其它商品交易市場創(chuàng)星參照標(biāo)準(zhǔn)除工業(yè)消費品市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場以外的其它類型市場申報星級文明規(guī)范市場，參照以上星級文明規(guī)范市場標(biāo)準(zhǔn)，對市場的設(shè)施、環(huán)境、管理、服務(wù)、效益等方面進(jìn)行綜合評定。本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起執(zhí)行，原《浙江省星級文明規(guī)范市場標(biāo)準(zhǔn)》（浙工商市?2007?27號）同時廢止。主題詞：星級市場認(rèn)定 辦法 標(biāo)準(zhǔn) 修訂 通知 浙江省工商行政管理局辦公室 2009年6月1日印發(fā)相關(guān)附件浙工商市[2009]第二篇：社區(qū)創(chuàng)建星級化標(biāo)準(zhǔn)十 星領(lǐng)導(dǎo)核心星、隊伍建設(shè)星、民主管理星、社會服務(wù)星、工作覆蓋星、社會穩(wěn)定星、共駐共建星、精神文明星、環(huán)境整潔星、清正廉潔星。社區(qū)“星級化”創(chuàng)建的意義為進(jìn)一步深化社區(qū) “四知四清四掌握”工作機(jī)制，推行社區(qū)“星級化”管理，是站在新的歷史起點上謀求社區(qū)發(fā)展的新思路，對社區(qū)發(fā)展尤為重要，抓住社區(qū)“星級化”創(chuàng)建的有利時機(jī)，明確社區(qū)發(fā)展的新舉措?？茖W(xué)、有效地運用“四知四清四掌握”工作成果，充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)作用，全面提升社區(qū)在管理社會事務(wù)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)精神文明建設(shè)、推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力和水平，把城市建設(shè)成為發(fā)展充滿活力，環(huán)境優(yōu)良舒適，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦相處、社會平安穩(wěn)定，富有鮮明時代特色的新型社區(qū)。優(yōu)勢互補(bǔ) 資源共享 共駐共建按照黨的十七屆四中全會關(guān)于服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿街道社區(qū)黨組織活動的始終，發(fā)揮黨組織在精神文明和諧社區(qū)中領(lǐng)導(dǎo)核心作用的要求，以開展穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以協(xié)助社區(qū)落實“四知四清四掌握”工作和開展群眾服務(wù)為目標(biāo)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)共建工作機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)管理職能不斷加強(qiáng)、服務(wù)功能不斷完善、維護(hù)穩(wěn)定工作力度不斷加大，調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)社會事務(wù)管理的積極性，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共駐共建的黨建工作新格局。指導(dǎo)思想—1—以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神，以鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨在城市基層的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以開展“四知四清四掌握”工作為抓手，緊緊圍繞和田市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從解決事關(guān)人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)、建立健全社區(qū)管理服務(wù)制度、整治社區(qū)環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)功能，努力建設(shè)民主法制、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、民族團(tuán)結(jié)、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。通過引入“星級化”管理模式，積極培育基層組織建設(shè)示范社區(qū)，通過典型示范，不斷推進(jìn)城市基層組織建設(shè)再上新臺階。四、星級標(biāo)準(zhǔn)（一）領(lǐng)導(dǎo)核心星。（1）社區(qū)黨組織健全，黨組織的設(shè)置符合黨章要求。黨組織書記具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、管理能力和開展群眾工作的本領(lǐng)，模范帶頭作用強(qiáng)。（2）黨組織“三會一課”活動正常，每年召開一次黨員民主生活會。（3）社區(qū)黨組織核心作用發(fā)揮好，指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)具備條件的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)成立黨的組織，開展黨的工作。（4）社區(qū)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織健全，按照各自章程有效開展工作。落實黨組織的決議，積極配合黨組織的工作。（5）社區(qū)實行重大問題由黨組織集體研究，并形成書面決定。（6）居民小區(qū)業(yè)主委員會接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會的指導(dǎo)與監(jiān)督，依法履行職責(zé)，維護(hù)業(yè)主權(quán)利，物業(yè)服務(wù)企業(yè)具備相應(yīng)資—2 —質(zhì)，依法經(jīng)營，誠心服務(wù)，無重大物業(yè)糾紛，業(yè)主滿意率達(dá)到80%以上。（7）按照“一區(qū)一特”的要求，培育社區(qū)文化，打造社區(qū)品牌。、（二）隊伍建設(shè)星。加強(qiáng)社區(qū)黨員干部隊伍建設(shè)。（1）社區(qū)黨組織與社區(qū)黨員干部簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，各項工作目標(biāo)責(zé)任明確，全面履行目標(biāo)責(zé)任，完成各項工作任務(wù)。（2）黨員自覺遵守《黨章》和法律法規(guī)，正確行使黨員權(quán)利，自覺履行黨員義務(wù)，帶頭執(zhí)行社區(qū)黨組織的決議、決定，遵守社區(qū)各項規(guī)章制度，堅持“一崗雙責(zé)”，開展黨員承諾活動，黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。（3）完善黨員民主評議制度，每年黨員民主評議滿意率不低于80%，年底干部測評稱職率不低于80%，居民代表民主評議滿意率不低于80%。（4）發(fā)展壯大黨員隊伍，重視做好在社區(qū)干部、公益性崗位、社區(qū)志愿者、轄區(qū)居民、“兩新”組織職工中發(fā)展黨員工作，制定發(fā)展黨員工作計劃，每個支部每年必須發(fā)展1名以上新黨員，培養(yǎng)入黨積極分子不少于4名。(5)黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新發(fā)展的黨員中，年齡在35歲以下的不低于70%，高中以上文化程度的不低于80%。（6）做好黨員培訓(xùn)教育工作，建立政治學(xué)習(xí)制度，每月定期組織黨員開展靈活多樣的政治學(xué)習(xí)。（7）加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員的服務(wù)與管理，創(chuàng)新社區(qū)黨員、在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民的載體和措施，并取得顯著成效。（8）加強(qiáng)社區(qū)公益性崗位人員、新招錄的大中專畢業(yè)生、社區(qū)選聘的巷道長、樓棟長、十戶長等社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，定期組織開展政治學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及保密紀(jì)律教育，每月組織學(xué)習(xí)不少于一次，規(guī)范學(xué)—3—習(xí)記錄。（9）巷道長、樓棟長、十戶長職責(zé)明確，發(fā)揮作用明顯。（10）建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、由不同民族組成、具備專業(yè)技術(shù)特長的社區(qū)志愿者隊伍，開展經(jīng)常性的志愿活動，每次開展志愿活動有規(guī)范的記錄。、（三）民主管理星。擴(kuò)大基層民主，有效實現(xiàn)社區(qū)各項事務(wù)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。（1）按期進(jìn)行社區(qū)黨組織和居民委員會換屆選舉，通過民主推薦、依法選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書記和居民委員會主任人選，社區(qū)黨組織書記可以兼任社區(qū)居民委員會主任。（2）成立社區(qū)居民代表大會，依照法律和章程開展工作，凡是涉及居民利益的重大事項通過居民代表大會表決通過。（3）建立社區(qū)議事協(xié)商會，社區(qū)議事協(xié)商會由社區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、知名人士、居民代表、單位代表組成，行使對社區(qū)事務(wù)的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，依照法律和章程開展工作。（4）建立社區(qū)黨務(wù)（發(fā)展黨員、黨員民主評議、黨員表彰）、政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)、服務(wù)“五公開”制度，保障社區(qū)黨員干部、轄區(qū)單位、社區(qū)居民的知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。（5）全面實行居民公約，與居民簽訂居規(guī)民約，通過“四知四清四掌握”工作，每年至少對居民履行公約情況進(jìn)行一次檢查。（6）民主法制工作有效開展，民事糾紛調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)80%以上。（四）社會服務(wù)星。完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。（1）社區(qū)有辦公活動場所，面積不低于450平方米；社區(qū)國家干部每人配備1臺電腦，并且會熟練操作使用。會議室、圖書閱覽室、文化活動室等設(shè)施功能完善，管理規(guī)范，運轉(zhuǎn)正常。建立社區(qū)困難居民救助基金，救助基金不少于2萬元，救助基金管理規(guī)范，—4 —運轉(zhuǎn)正常。（2）采取多種形式強(qiáng)化國家干部“雙語”水平。（3）社區(qū)設(shè)置多功能綜合服務(wù)廳，工作人員到位，管理規(guī)范，為民辦事程序公開，實行全程代辦服務(wù)，“錯時工作制”、首問責(zé)任制得到落實。（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室（中心）管理規(guī)范，具備醫(yī)護(hù)資質(zhì)的工作人員不少于2名，便民床位不少于2張，能正常開展醫(yī)療服務(wù)，做到社區(qū)居民小病不出社區(qū)。（5）社區(qū)志愿者隊伍開展便民、利民的志愿服務(wù)每年不少于4次。（6）與社區(qū)居民切身利益相關(guān)的就業(yè)、醫(yī)療、低保、救助等公共服務(wù)工作得到落實，居民滿意率達(dá)到80%以上；社區(qū)民政低保服務(wù)做到應(yīng)保盡保，按時發(fā)放；堅持經(jīng)常性地開展計劃生育政策宣傳，及時掌握育齡婦女的情況，堅持組織育齡婦女開展單月訪視、雙月查孕。（五）工作覆蓋星。（1）按照便于管理、便于掌控、便于服務(wù)的原則，合理劃分社區(qū)管轄區(qū)域，實現(xiàn)“四知四清四掌握”工作的全覆蓋。（2）落實干部包戶責(zé)任制，對轄區(qū)居民樓院、“兩新”組織、店鋪門面、商業(yè)網(wǎng)點的所有人員實行分片包干，建立轄區(qū)基本情況檔案和居民信息臺帳，責(zé)任到人，落實“四知四清四掌握”，確保轄區(qū)每個居民都有人負(fù)責(zé)，切實做到街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人，人不漏項。（3）落實“四類管理法”，居民信息臺帳中，放心戶、基本戶、重點工作戶、重點管控戶信息頁面清楚明了。（4）社區(qū)黨支部書記、主任帶頭包戶，所包戶數(shù)不低于150戶，要帶頭承包重點工作戶和重點管控戶，居民信息知曉率達(dá)到100%。（5）社區(qū)國家干部與公益性崗位人員（招錄的大中專畢業(yè)生、“4050”人員）按照AB崗的設(shè)置模式進(jìn)行包戶，保證轄區(qū)居民的全覆蓋和包戶工作的連續(xù)性，知曉率達(dá)到100%。（6）全面落—5—實“四知四清四掌握”工作專項考核；落實三控制、六減少、九提高工作目標(biāo)責(zé)任制，堅持每季度對社區(qū)干部熟知率及落實目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果報街道備案。（六）社會穩(wěn)定星。（1）配備有社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)民警，社區(qū)民警每周在社區(qū)處理警務(wù)的固定時間不少于2天，平時能做到有警必接、有警必出。（2）建立適應(yīng)本社區(qū)治安維穩(wěn)工作需要的專兼職巡防隊伍，轄區(qū)內(nèi)治安狀況良好。（3）社區(qū)應(yīng)急管理機(jī)制健全，建立由社區(qū)民警、治安巡防隊、樓棟長、十戶長等組成的維穩(wěn)防控體系。（4）信息研判制度得到落實，涉穩(wěn)信息、預(yù)警信息等重要情況要隨時上報，確保社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)各類社情動態(tài)第一時間掌握、第一時間研判、第一時間上報。（5）按照以房管人的要求，對社區(qū)重點工作戶堅持每三天走訪一次，對重點管控戶每天走訪一次，對流動人口實行有效管理，流動人口登記率和房屋租賃備案率分別達(dá)到90%以上。（6）涉穩(wěn)治安案件得到及時處置，轄區(qū)內(nèi)治安秩序良好，宗教氛圍淡化，非法宗教活動和反動組織及其成員及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到有效控制，無重大刑事案件發(fā)生，積極組織開展維穩(wěn)宣傳教育。（7）加強(qiáng)宗教管理，“三管一責(zé)任兩制度”得到落實。采取有力措施，嚴(yán)禁宗教侵蝕學(xué)校，防止“三股勢力”滲透學(xué)校，確保社區(qū)沒有地下教經(jīng)點，積極在宗教界組織開展民族團(tuán)結(jié)教育。（8）加大社區(qū)矛盾糾紛排查化解力度，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，及時就地解決，達(dá)到小事不出社區(qū)，大事不出街道。（9）居民利益訴求渠道暢通，社會矛盾糾紛排查處置機(jī)制健全，社區(qū)矯正重點管控戶幫教機(jī)制健全，落實法制進(jìn)社區(qū)，積極開展普法宣傳教育。（10）—6 —積極組織開展維穩(wěn)宣傳教育、普法宣傳教育、民族團(tuán)結(jié)教育