申報國家發(fā)展改革委審核的資源綜合利用電廠認定管理暫行規(guī)定(編輯修改稿)
2024-11-19 02:32 本頁面
【文章內容簡介】 （以下簡稱認定委員會），依據國家經貿委、國家稅務總局《資源綜合利用認定管理辦法》（國經貿資[1998]716號）和本辦法的規(guī)定，開展資源綜合利用電廠的認定工作。認定委員會由省級經貿委牽頭，有關部門參加。第十二條認定委員會組織專家對申報認定資源綜合利用電廠的單位進行審核論證，審定合格的發(fā)布公告，自發(fā)布公告之日起30天內無異議的，發(fā)給認定證書。公告后有異議的，應重新審核。對未通過審核的單位不予認定，并通知申報單位，說明理由。第十三條屬于以下情況的資源綜合利用電廠報國家經貿委核發(fā)認定證書：（一）；（二）屬于小火電機組改造成綜合利用發(fā)電的；（三）垃圾混燒發(fā)電的。其他的綜合利用電廠認定證書由省級經貿委核發(fā)，報國家經貿委備案。認定證書由國家經貿委統(tǒng)一制定。第十四條申報單位對認定結論有異議的，可向認定委員會提出重新審議，認定委員會應予受理。申報單位對重新審議結論仍有異議的，可在3個月內直接向國家經貿委提出申述，國家經貿委予以調查核實情況，提出處理意見。第四章優(yōu)惠政策第十五條根據《國務院辦公廳轉發(fā)國家經貿委關于關停小火電機組有關問題的意見的通知》（國辦發(fā)[1999]44號）規(guī)定，資源綜合利用電廠不在小火電關停范圍。第十六條資源綜合利用電廠享受《國務院批轉國家經貿委等部門關于進一步開展資源綜合利用意見的通知》（國發(fā)[1996]36號）、國家計委、國家經貿委、中國人民銀行、原機械部、原電力部《關于嚴格控制小火電設備生產、建設的通知》（計機輕[1995]2372號）和原電力部《關于對綜合利用電廠不收取上網配套費有關問題的通知》（電計[1997]731號）等文件規(guī)定的下列優(yōu)惠政策：（一）單機容量在500千瓦及以上，符合并網調度條件的，憑認定證書和有關資料與供電部門簽訂并網協(xié)議；對并網的機組免交小火電上網配套費，并在核定的上網電量內優(yōu)先購買。（二）上網電價原則上按同網同質同價的原則確定，有條件的可實行峰谷電價；因成本過高等特殊情況不能執(zhí)行同網同質同價原則的，可實行個別定價，由綜合利用發(fā)電企業(yè)商電網經營管理部門提出方案，報省級以上物價行政主管部門核準。電網購入綜合利用電廠電量所發(fā)生的購電費可計入成本，作為電網銷售電價調整的基礎。（三）綜合利用電廠與電網互供電量在同一計量點的，可實行電量按量按峰谷期分別互抵結算。（四）綜合利用電廠所發(fā)電力，凡屬企業(yè)自備的不納入電網統(tǒng)一銷售，實行自發(fā)自用，電力部門不得扣減電網供應給該企業(yè)的電力電量計劃指標。（五），不參加電網調峰；，可安排一定的調峰容量，低谷發(fā)電負荷不低于發(fā)電設備額定功率的85%，高峰滿發(fā)。（六）有關單位對資源綜合利用電廠從指定地點自行裝運煤矸石和垃圾時，不得收費和變相收費；經過加工達到法定質量標準或利用者要求的煤矸石可適當收費，其收費標準由供需雙方根據利用者利益大于供應者利益的原則商定。第十七條經認定的資源綜合利用電廠，符合國家有關規(guī)定的可享受減免稅優(yōu)惠政策。第五章監(jiān)督管理第十八條省級經貿委要加強對認定的資源綜合利用電廠的監(jiān)督檢查，每年要組織抽查。各級經貿委要加強協(xié)調，切實做好資源綜合利用電廠各項政策的貫徹落實。第十九條各級電網經營管理部門要做好綜合利用發(fā)電機組并網和購電等協(xié)議的簽訂、上網電量核定工作。第二十條建立資源綜合利用電廠基本情況報告制度。企業(yè)應于每季度初將上一季度資源綜合利用電廠基本情況通過地市級經貿委向省級經貿委報送；每年5月底前，各省、自治區(qū)、直轄市經貿委將本轄區(qū)資源綜合利用電廠認定情況和電廠基本情況報送國家經貿委。第二十一條任何單位和個人有權向有關部門檢舉揭發(fā)弄虛作假、騙取資源綜合利用電廠資格的行為。第六章罰則第二十二條對弄虛作假、騙取資源綜合利用電廠優(yōu)惠政策的單位，取消享受優(yōu)惠政策的資格，收回認定證書，并按有關常規(guī)小火電的規(guī)定處置，違反法律的，依法追究有關責任人和單位的責任。第二十三條認定后的資源綜合利用電廠，生產發(fā)生變化，不符合本辦法規(guī)定的認定條件的，不再享受資源綜合利用電廠優(yōu)惠政策；經整改后，仍達不到要求的，按常規(guī)小火電處置；如燃料品種有所改變，但仍在《資源綜合利用目錄》所列范圍內，要重新進行申報認定。第二十四條不按本辦法要求接受主管部門監(jiān)督檢查和報送基本情況的企業(yè)，要通報批評，限期整改；仍不改正的，取消資源綜合利用電廠資格。第二十五條對偽造資源綜合利用電廠認定證書者，依有關法律法規(guī)追究責任。第七章附則第二十六條本辦法引用的有關規(guī)定及優(yōu)惠政策，如有修訂，按修訂后的執(zhí)行。第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市經貿委可根據本辦法制定具體實施細則。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。主題詞：環(huán)保資源企業(yè)管理辦法通知抄送：各?。ㄊ?、區(qū)）電力局（公司），中國資源綜合利用協(xié)會委內抄送：電力司、政法司、運行局、投資司、技術司、產業(yè)司、醫(yī)藥司。國家經貿委辦公廳二OOO年七月十八日印發(fā)第三篇：國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十一五”資源綜合利用指導意見》國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十一五”資源綜合利用指導意見》為促進循環(huán)經濟發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《“十一五”資源綜合利用指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》在分析我國資源綜合利用現(xiàn)狀的基礎上，提出了2010年資源綜合利用目標、重點領域、重點工程和保障措施。這是我國 “十一五”期間資源綜合利用工作的指導性文件，也是引導投資及決策重大項目的依據?！熬盼濉币詠恚趪艺咭龑Ш头龀窒?，我國資源綜合利用取得了良好的經濟和社會效益，對緩解資源約束和環(huán)境壓力，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2005年，我國礦產資源總回收率和共伴生礦產資源綜合利用率分別達到30%和35%左右；黑色金屬共伴生的30多種礦產中，有20多種得到了綜合利用；有色金屬共伴生礦產70%以上的成分得到了綜合利用；工業(yè)固體廢物資源綜合利用率達到 %。2005年，我國回收利用廢鋼鐵6909萬噸，廢紙3500多萬噸，廢塑料1096萬噸，鋼、有色金屬、紙漿等產品近三分之一左右的原料來自再生資源，已成為資源供給
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