海綿城市建設(shè)規(guī)劃策略探討(編輯修改稿)
2024-11-19 02:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 城市有關(guān)的內(nèi)容，細化落實城市總體規(guī)劃中有關(guān)海綿城市相關(guān)的規(guī)劃指標(biāo)、海綿建設(shè)分區(qū)、設(shè)施布局等內(nèi)容，并將需要剛性控制的部分指標(biāo)和要求作為強制性規(guī)劃條件，納入建設(shè)用地審批和土地出讓條件之中，讓海綿城市建設(shè)的要求通過規(guī)劃行政許可等規(guī)劃管理手段來實現(xiàn)。在修建性詳細規(guī)劃中，可以依據(jù)控制性詳細規(guī)劃的要求，增加與海綿城市建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容，細化落實上位規(guī)劃確定的海綿城市控制指標(biāo)，落實具體的海綿城市設(shè)施布局。三、海綿城市建設(shè)的規(guī)劃技術(shù)要點如果大尺度的城市區(qū)域范圍的空間布局、藍線劃定、匯水分區(qū)和豎向設(shè)計等不符合海綿城市建設(shè)要求，雨水無法按照“滲、滯、蓄、凈、用、排”的要求處理利用，那么建設(shè)再多、再好的海綿城市設(shè)施也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，在海綿城市建設(shè)中，城市規(guī)劃將扮演關(guān)鍵的引導(dǎo)管控角色。落實海綿城市建設(shè)要求的城市規(guī)劃涉及到城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃等各層次，以解決宏觀、中觀、微觀三個空間層次的要求，各層次規(guī)劃相互銜接，共同構(gòu)建起海綿城市的規(guī)劃技術(shù)體系。不同層次的海綿城市規(guī)劃有不同的內(nèi)容和深度，總體應(yīng)當(dāng)遵循與相應(yīng)層次的法定城市規(guī)劃保持一致的原則。指標(biāo)是落實目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，建立可行、經(jīng)濟、能夠落到實處的海綿城市規(guī)劃指標(biāo)體系，是海綿城市規(guī)劃規(guī)劃編制工作開展的技術(shù)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的雨水排水系統(tǒng)控制目標(biāo)主要是對城市產(chǎn)生的峰值流量進行控制，即直接排放一定重現(xiàn)期下的暴雨徑流，而海綿城市的建設(shè)目標(biāo)涵蓋雨水徑流總量、峰值流量控制、排水防澇、污染物控制和雨水資源利用等多個分目標(biāo)，這些目標(biāo)既有聯(lián)系又有區(qū)別，需要通過規(guī)劃統(tǒng)籌達到海綿城市綜合建設(shè)要求。這些目標(biāo)的確定都有一個科學(xué)性和經(jīng)濟合理性的問題，盲目的取大或取小都有可能違背自然規(guī)律、科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律。同時，海綿城市規(guī)劃指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)力求簡單、有效和可操作，避免因指標(biāo)過于繁雜和標(biāo)準(zhǔn)測算難度過大而不可操作或因技術(shù)復(fù)雜而難以推廣。海綿城市建設(shè)的目的是盡可能地接近開發(fā)前自然的水文狀態(tài)，因此徑流總量控制目標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為海綿
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