【文章內(nèi)容簡介】 書記在全市中層干部培訓(xùn)班上的講話同志們：早在二十世紀三十年代，毛澤東同志就旗幟鮮明地指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”。各級干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，始終是我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。講干部隊伍建設(shè)，抓干部隊伍培養(yǎng)教育管理，領(lǐng)導(dǎo)干部固然十分重要，中層干部這個中堅群體同樣十分迫切。當前，我市正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，天時、地利、人和俱備，發(fā)展的條件和基礎(chǔ)、開放的機遇和環(huán)境、建設(shè)的勢頭和氛圍，比任何時候都好，我們沒有理由不大發(fā)展，更沒有理由落后，也決不允許落后。乘勢而上，掀起新一輪發(fā)展的新高潮，一靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，二靠人的真抓實干。真抓實干，領(lǐng)導(dǎo)干部理所當然要身先士卒、沖鋒在前，中層干部也要眾志成城、全力以赴。在座的中層干部都是各單位的中堅和骨干，機關(guān)大量的行政事務(wù)和服務(wù)職能要靠大家履行，基層和群眾繁多的政務(wù)請求和來信來訪要靠大家釋疑解惑。你們的工作很具體、很瑣碎，但事關(guān)發(fā)展大局，是市委、市政府戰(zhàn)略決策和工作部署的第一實踐群體。你們的崗位很平凡、很實在，但事關(guān)機關(guān)形象，是便民利民的服務(wù)窗口和對外開放的誠信窗口。如何適應(yīng)大改革、大開放、大發(fā)展的新形勢，如何與市委、市政府、基層群眾合拍共振，如何立足本職崗位出才干、出成果、出形象，是市委一直高度關(guān)注的重要問題，也是大家需要深刻反省、率先行動的緊迫任務(wù)。去年下半年以來，市委一直在研究思考如何加強和改進中層干部隊伍建設(shè)。市委一直認為，只有把這支隊伍抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在群眾中有說服力；才能把大家的積極性真正調(diào)動起來，形成加快發(fā)展的強大合力。按照市委的決策部署，市委組織部、人事局、市委黨校決定分期對中層干部進行培訓(xùn)，目的是通過培訓(xùn)使各級干部提神醒腦，開闊視野，進一步增強抓學(xué)習(xí)的緊迫感，錘煉抓落實的硬作風(fēng)，提高促發(fā)展的真本領(lǐng)，為勝利完成全年目標任務(wù)、打造可持續(xù)發(fā)展能力最強市提供思想動力、智力支持和作風(fēng)保障。這次大會和培訓(xùn)班，既是第一次召開的中層干部大會，也是第一次專門為中層干部舉辦的培訓(xùn)班?！皟蓚€第一”，充分體現(xiàn)了市委對這支隊伍的關(guān)心愛護，也體現(xiàn)了市委一抓到底、徹底扭轉(zhuǎn)機關(guān)作風(fēng)的堅強決心，還標志著我市全面加強和改進中層干部隊伍建設(shè)的全面啟動。參加首期培訓(xùn)的共有市直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層干部100余人，培訓(xùn)內(nèi)容涉及到科學(xué)發(fā)展、招商引資、主動融入、城市規(guī)劃、依法行政、黨的作風(fēng)等多個層面，希望大家珍惜機遇，集中精力參加培訓(xùn)，力求學(xué)有所獲、學(xué)以致用。今年，是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是全面主動快速融入長三角經(jīng)濟圈、傾力打造可持續(xù)發(fā)展能力最強市的推進之年。完成既定目標，加快發(fā)展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要廣大中層干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤勉務(wù)實的工作作風(fēng)，在各個領(lǐng)域發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻。借此機會我想講三個方面問題，與大家共同探討。一、中層崗位很重要、能作為我先講一個詞，叫“現(xiàn)象”。這是一個很尋常又很時興的詞。好的方面叫“現(xiàn)象”，如浙江人敢為天下先，創(chuàng)造了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的奇跡，被稱作“浙江現(xiàn)象”；江西人大膽改革，經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，被稱作“江西現(xiàn)象”，等等。負面的東西也叫“現(xiàn)象”，針對我們中層干部的就有“中梗阻現(xiàn)象”、“中板結(jié)現(xiàn)象”。這既說明中層干部隊伍建設(shè)確實存在一些比較突出的、甚至嚴重的問題，已經(jīng)引起了社會的高度關(guān)注，又說明中層崗位確實很重要，在新一輪發(fā)展中起到的作用很關(guān)鍵。市委一貫不贊成“中梗阻”、“中板結(jié)”的說法，一直認為中層干部是單位的骨干、領(lǐng)導(dǎo)的助杖。市直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔負著貫徹黨的路線方針政策，實施市委、市政府重大決策部署，指導(dǎo)和推動全市三個文明建設(shè)的重大責(zé)任。廣大中層干部的地位很特殊，處于承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的關(guān)鍵位置，承擔著大量的管理和服務(wù)職能，是各地、各單位的骨干和中堅力量。對局級機關(guān)我很了解，不少中層干部的業(yè)務(wù)熟練程度甚至超過了局長，特別在一些專業(yè)技術(shù)性較強的部門，中層干部所發(fā)揮的作用則更為重要，確實是單位領(lǐng)導(dǎo)不可或缺的參謀助手。中層干部是謀事的主流、成事的主力。中層干部大都是某一領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，又長期在同一崗位工作，情況很熟悉，經(jīng)驗很豐富。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級精神又符合我市實際，需要中層干部發(fā)揮智囊作用，為本地本單位、為市委市政府提供決策參考。我們搶機遇、抓落實，如何既講原則性又講靈活性，需要中層干部發(fā)揮能力優(yōu)勢，創(chuàng)造性地貫徹工作部署，保障工作落實。中層干部還是一般干部的榜樣、xxx的形象。榜樣的力量是無窮的。各個科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態(tài)、能力水平和工作作風(fēng)，直接影響單位一般干部的成長，關(guān)系我市干部梯隊的發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。這是一個很重大的問題。中層干部又經(jīng)常和外商、群眾打交道，大家的一言一行、一舉一動都代表xxx的整體形象，代表著xxx的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問題無小事。有時不經(jīng)意的一件小事，都可能攆走一個外商，跑掉一批項目，帶來不可估量的損失?？梢哉f，中層崗位責(zé)任重大，使命艱巨。也正因為這樣，中層崗位干事的空間大，成長的機會多，發(fā)展的前景好。從事具體工作、處在艱苦環(huán)境，有利于干部工作水平的提高、品質(zhì)修養(yǎng)的磨礪，有利于干部的成長成才、事業(yè)的發(fā)展進步。當前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，高速公路的全線動工，政務(wù)新市、經(jīng)濟園市、旅游度假市的全面建設(shè)，將構(gòu)筑起跨越式發(fā)展的新平臺，掀起新一輪發(fā)展的新高潮。你們施展才華的空間大、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺大。越是大發(fā)展、快發(fā)展，越能考核和識別干部。市委始終堅持德才兼?zhèn)?、實績用人的?dǎo)向，發(fā)展選人、事業(yè)選人的標準，期望能有更多的中層干部迅速成長起來?；谝陨峡紤]，市委認為，加強干部隊伍建設(shè)，首選要加強中層隊伍建設(shè)，而且標準要從高、要求應(yīng)從嚴；帶好了這支隊伍，就抓住了關(guān)鍵，破解了制約，就有利于提高全市干部隊伍的整體素質(zhì)，營造合力攻堅克難的濃厚氛圍。我今天在這里講話，就是為了統(tǒng)一大家的思想，使大家認識到市委一直沒有漠視中層隊伍建設(shè)，忽視中層干部成長。希望大家一定要心系責(zé)任，牢記使命，切實把思想和精力放在干工作、促發(fā)展上來。二、中層形象反差大、要整風(fēng)當前，我市中層干部隊伍總體是好的，許多同志多年來如一日，不講條件、不計名利地戰(zhàn)斗在工作一線，為全市發(fā)展大業(yè)默默奉獻著自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局，重責(zé)任、重使命的隊伍，市委是充分肯定的，兄弟市縣也是非常羨慕的。但也應(yīng)當看到，與發(fā)展的要求比、與承擔的責(zé)任比、與群眾的期望比，我們這支隊伍還存在一些不容忽視的差距和問題。特別是近一個時期以來，確實有極少數(shù)同志思想消沉，作風(fēng)消極，甚至搬弄是非、混淆視聽，已經(jīng)在干部隊伍中、在社會上造成了不良的影響。雖然這不是主流，但如果不及時加以扼制，勢必會愈演愈烈，害己害人害事業(yè)。去年的大討論活動中，外商和群眾意見最多的是這一點；日常工作中，我聽到反映最大的也是這一點。這些問題，歸納起來，主要表現(xiàn)在這樣幾個方面。一是患得患失，工作不作為。社會有清有濁，行業(yè)有好有差，工作有輕有重，人群有良有莠，本是客觀現(xiàn)象。大凡有思想、有見解的人，都能辯證地分析、準確地判斷，以理性的思考、正確的觀點看待問題，指導(dǎo)實踐。但在中層干部隊伍中，確有一些有悖于時代要求、有擾于事業(yè)發(fā)展、有礙于自我進步的錯誤認識。有的認為，樹挪死、人挪活，自參加工作起，就干這份差，過去也有過激情、有過奮斗，可到頭來還是原地踏步。于是，得過且過的作風(fēng)出來了，患得患失的言語也出來了，與本單位的領(lǐng)導(dǎo)比、同事比，與他單位的待遇比、福利比，與同年齡、同資歷、同學(xué)歷的同志比。我的能力不比你差，為什么提拔你就不提拔我？我的學(xué)歷不比你低，為什么你在好單位享受好待遇？我的資歷不比你淺，憑什么你就要領(lǐng)導(dǎo)我？抱怨之氣、攀比之意，或藏于心，或流于言。久而久之，進步喪失了信心，工作喪失了耐心，視同事為路人，視工作為負擔，上班坐禪撞鐘，工作不催不動，熱衷于說三道四，滿足于信口開河，沉湎于得過且過，喜歡和別人比待遇、比生活、比輕松，就是不愿比工作、比干事、比奉獻。孰不知有為才有位，組織上給了你作為的位置和空間，不愿作為、不想作為，何以怨人，何以怨組織！二是無所用心，精神不振作。有的認為，一個單位的成績是領(lǐng)導(dǎo)的成績，自己不過是個中層干部，工作干得再好，功勞都是領(lǐng)導(dǎo)的；上面的職數(shù)就那么幾個，中層干部一數(shù)一大片，“再上層樓”不知等到“猴年馬月”，干脆隨遇而安，卻不知生命的意義在于奮斗，人生的快樂在于工作。有的認為自己年齡已大，現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)都是年輕化，要是再回頭十年，自己一定好好干，現(xiàn)在只要對得起工資就行了，一味沉浸在人生易逝、歲月蹉跎的感慨中，哪里想生命有涯、事業(yè)常青，既然身在其位、月領(lǐng)其俸，就應(yīng)當不計名利、全心投入。在這種思想的支配下，干事自然沒激情，工作肯定沒勁頭。于是一事當前，不是說干就干、干就干好，而是能推則推、能糊則糊；不是迎難而上、奮力攻堅，而是叫苦叫難、自甘落后，把問題和矛盾統(tǒng)統(tǒng)上交。三是工作守成，思想不解放。堅持從實際出發(fā)，銳意改革創(chuàng)新，大膽開拓進取，是我們各級干部適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新業(yè)績的必然要求。我們經(jīng)常講，思想解放的程度，決定改革開放的力度、加快發(fā)展的速度。但工作中確有些同志因為長期在一個崗位工作，又不注意加強學(xué)習(xí)，不研究新情況、新問題，以致于思維還停留在計劃經(jīng)濟時代，習(xí)慣于年年“老黃歷”、事事老規(guī)矩，甚至把按部就班、循規(guī)蹈矩看成工作經(jīng)驗、人生閱歷。有些同志怕?lián)L(fēng)險、怕負責(zé)任，總說這