【文章內(nèi)容簡介】 行動，確保三個到位、狠抓兩項制度、落實監(jiān)管責任，強化對全市各類經(jīng)營主體的階段性查處取締和長效監(jiān)管工作。確保三個到位。一是確保思想認識進一步到位。全市各縣（市、區(qū)）人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各企事業(yè)單位要從講政治、講大局的高度，認識形勢，認識事態(tài)，認識整治行動的重大意義，進一步堅定徹底查處取締無證無照經(jīng)營行為的決心，為推進科學發(fā)展、建設和諧太原營造良好的市場環(huán)境。二是確保組織領導進一步到位。各縣（市、區(qū)）人民政府和各職能部門要自覺地在市委市政府的統(tǒng)一領導下開展工作，進一步加強組織領導，健全完善組織機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要進一步加大督查指導力度，把查處取締無證無照經(jīng)營行動作為當前全市工作的一項帶有政治性的任務抓緊、抓好、抓出成效，打好這場硬仗。三是確保工作重點進一步到位。要重點抓好國務院確定的非法“三小”企業(yè)特別是“黑磚窯”的查處取締工作。要舉一反三，對涉煤、涉危、涉爆、涉及食品安全和人身安全以及他無照經(jīng)營行為依法予以查處取締。狠抓兩項制度。要按照省政府要求，建立太原市政府及各縣（市、區(qū)）政府聯(lián)席會議制度和信息通報制度，形成部門各負其責、齊抓共管的長效工作機制，形成監(jiān)管合力。聯(lián)席會議制度由政府領導主持，工商等成員單位負責人參加，聯(lián)席會議辦公室設在工商局，辦公室要將落實情況定期向當?shù)卣畧蟾妫鞒蓡T單位確定專人負責日常聯(lián)系，加強協(xié)調配合，確保工作落到實處。信息通報制度要充分發(fā)揮“信用太原”網(wǎng)絡平臺作用，各行政許可部門對企業(yè)登記信息要及時通過信息歸集平臺或以公函方式告知同級工商部門，工商部門依法辦理相關手續(xù)。落實監(jiān)管責任。各部門要按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰審批、誰負責”的原則，明確責任，落實責任追究制度，涉及多項許可審批的生產(chǎn)經(jīng)營領域，最先許可審批部門為負責該領域無證無照經(jīng)營查處取締工作的第一責任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及村民委員會、居民委員會等社會基層組織，有責任配合政府各職能部門查處取締無證無照經(jīng)營，有義務配合職能部門加強本區(qū)域內(nèi)市場主體的管理。供水、供電、電信等公共服務企事業(yè)單位要履行制約無證無照經(jīng)營行為的社會責任，在明知和應知的情況下，不得為無證無照經(jīng)營者提供水、電、互連網(wǎng)接入等經(jīng)營條件，在接到政府相關職能部門下達對違法企業(yè)停水、停電、停止互聯(lián)網(wǎng)接入等協(xié)助執(zhí)行通知后，應立即執(zhí)行，否則依法予以嚴懲，并追究相關責任人的責任?？傊形姓獔詻Q貫徹會議精神，履行職責，不辱使命，態(tài)度堅決，行動迅速，切實發(fā)揮政府統(tǒng)一組織領導的作用，確保查處取締工作取得實效，向省委省政府和全市人民交上滿意答卷。謝謝大家！第四篇：關于查處取締無證無照經(jīng)營行為的意見北京市昌平區(qū)人民政府關于查處取締無證無照經(jīng)營行為的意見昌政發(fā)?2011?23號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局（公司）：為進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，深入開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動，堅決查處取締無證無照經(jīng)營行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務院令第370號）、中央綜治辦、國家工商總局《關于做好將查處取締無證無照經(jīng)營納入社會治安綜合治理目標考評工作的意見》（綜治辦?2010?44號）、《北京市禁止違法建設若干規(guī)定》（市政府令第228號）以及市工商局《關于印發(fā)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設專項行動工作方案的通知》（京工商發(fā)?2011?69號）等文件要求，結合昌平實際，提出如下意見：一、指導思想認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“政府主導、屬地管理、部門履責、綜合治理”和“誰發(fā)證照、誰主管，誰審批、誰負責”的原則，強化屬地管理責任和部門監(jiān)管職責，通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理，形成查處取締無證無照經(jīng)營行為的工作合力，為加快建設京北創(chuàng)新中心、國際科教新城提供有力保障。二、工作目標一是通過深入開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設專項行動，堅決取締存在安全隱患、破壞環(huán)境、危害群眾健康和生命財－ 1 －產(chǎn)安全的無證無照經(jīng)營行為；二是堅決取締重點功能區(qū)、拆遷地區(qū)的無證無照經(jīng)營行為，嚴厲打擊利用違法建設無證無照經(jīng)營的行為，有效遏制城鄉(xiāng)結合部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)無證無照經(jīng)營行為的蔓延趨勢；三是杜絕出現(xiàn)新生的無證無照經(jīng)營聚集區(qū)域，高危行業(yè)和存在重大生產(chǎn)安全隱患的無證無照經(jīng)營行為得到消除；四是逐步建立查處取締無證無照經(jīng)營行為的長效機制，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，不斷提升全區(qū)安全生產(chǎn)管理和社會治安綜合治理工作水平。三、工作重點應當予以查處取締的無證無照經(jīng)營行為：應當取得而未依法取得許可證或者其他批準文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為；無須取得許可證或者其他批準文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；已經(jīng)辦理注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定依法重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為；超出核準登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批準文件方可從事經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。查處取締無證無照經(jīng)營行為的重點地區(qū)和場所：昌平城區(qū)、回龍觀居住區(qū)、天通苑居住區(qū)、城鄉(xiāng)結合部地區(qū)、各鎮(zhèn)中心區(qū)、旅游景區(qū)、集貿(mào)市場及周邊地區(qū)和違法建設、違法出租房屋等無 － 2 －證無照經(jīng)營行為聚集的場所。查處取締無證無照經(jīng)營行為的重點行業(yè)：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、歌舞娛樂、電子游藝，洗浴和美容美發(fā)，餐飲服務，食品制造，書刊音像電子出版物銷售，成品油經(jīng)營，再生資源回收，煤炭及相關產(chǎn)品的儲運、銷售，化學危險品及其他有毒有害物品生產(chǎn)、儲運和銷售，其他涉及群眾健康、公共安全、環(huán)境保護、自然資源開發(fā)利用的行業(yè)。四、組織領導成立昌平區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營行為工作領導小組，組長由常務副區(qū)長張燕友擔任，副組長由副區(qū)長劉淑華、副區(qū)長王承軍擔任，成員單位包括公安昌平分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市政市容委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、區(qū)教委、區(qū)文化委、區(qū)商務委、區(qū)政府法制辦、國土昌平分局、規(guī)劃昌平分局、區(qū)監(jiān)察局、工商昌平分局、區(qū)綜治辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)昌平分局、區(qū)交通局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)城管監(jiān)察大隊、昌平消防支隊、區(qū)煙草專賣局和各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。區(qū)領導小組下設辦公室，辦公室設在工商昌平分局，辦公室主任由工商昌平分局局長趙學功兼任。在區(qū)領導小組的統(tǒng)一領導下，各成員單位依據(jù)各自職責分工，按照屬地鎮(zhèn)（街道）組織、職能部門查處、條塊結合、以塊為主的原則，開展無證無照經(jīng)營行為查處取締工作。五、工作措施（一）搭建兩個平臺，統(tǒng)籌查處取締工作－ 3 －、鎮(zhèn)（街道）兩級無證無照經(jīng)營查處取締工作平臺。區(qū)領導小組及辦公室為