【文章內(nèi)容簡介】 絕載客、故意繞道、強(qiáng)行拼載的；經(jīng)營者擅自改裝營運車輛、不按規(guī)定維護(hù)和檢測車輛的；非危險化學(xué)品運輸車輛從事危險化學(xué)品運輸?shù)?，集裝箱車、普通貨車非法夾帶危險品運輸?shù)?；客運車輛站外攬客、不按批準(zhǔn)的客運站點?？?、不按規(guī)定線路行駛的；1包車客運經(jīng)營者招攬包車合同以外的旅客乘車的；1從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證或者未經(jīng)考核合格取得上崗資格證的；1從事駕駛員培訓(xùn)的教學(xué)人員在教學(xué)期間擅自離崗、教學(xué)人員未按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱實施教學(xué)、經(jīng)營者未如實簽署培訓(xùn)記錄的；五、工作步驟（一）調(diào)查摸底階段（9月1日至9月20日）各職能股室要明確各自職責(zé)，明確整治內(nèi)容。協(xié)同各個街道、社區(qū)，車站、貨運站附近從業(yè)人員以及利用96520舉報電話對我縣范圍內(nèi)無證、照經(jīng)營戶和從業(yè)人員進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，摸清經(jīng)營者姓名、場所地址、經(jīng)營內(nèi)容、無證無照原因，并提出疏導(dǎo)治理意見，建立《無證照經(jīng)營戶和從業(yè)人員臺賬》。（二）宣傳發(fā)動階段（9月21日至9月30日）召開動員會議進(jìn)行宣傳發(fā)動，要充分利用各種媒體和宣傳工具，營造全社會支持參與無證無照經(jīng)營疏導(dǎo)工作的良好氛圍。利用宣傳冊和橫幅標(biāo)語的形式，對企業(yè)和道路運輸從業(yè)人員開展查處無證無照經(jīng)營的教育宣傳工作。（三）疏導(dǎo)階段（10月8日至10月20日）相關(guān)職能股室要認(rèn)真研究，按有關(guān)規(guī)定提出切實可行的疏導(dǎo)辦法，督促、引導(dǎo)無證、照經(jīng)營者辦理相關(guān)證照，對基本符合辦證照條件者，要提供快捷便利服務(wù)，并將擬予以發(fā)證的經(jīng)營戶名單和不符合規(guī)定應(yīng)予以取締的無證照經(jīng)營者名單報法制稽查股，對擬許可的經(jīng)營戶，要主動扶持，盡快完善許可準(zhǔn)入的條件，按有關(guān)程序辦理行政許可。（四）查處取締階段（10月21日至11月30日）各職能股室要加強(qiáng)稽查力度，對一部分拒不辦證或不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件，又繼續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的從業(yè)人員和業(yè)戶，及時上報局法制稽查股，由法制稽查股組織職能股室，在相關(guān)部門的配合下，依法予以查處取締。對拒不履行行政處罰決定的，要申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（五）驗收總結(jié)階段（12月1日至12月15日）各職能股室要組織人員重新對道路運輸經(jīng)營戶進(jìn)行復(fù)查，鞏固前階段成果，防止死灰復(fù)燃。對屢查屢犯的經(jīng)營戶和從業(yè)人員要納入監(jiān)管重點，及時上報法制稽查股跟蹤處理，妥善進(jìn)行疏導(dǎo)，以迎接縣查無辦的考核。建立無證無照經(jīng)營長效監(jiān)管機(jī)制，本局將把此項工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，并作為目標(biāo)責(zé)任狀簽訂的一項重要內(nèi)容，層層負(fù)責(zé)，抓好落實。六、工作要求（一）提高對無證無照經(jīng)營危害的認(rèn)識。道路運輸業(yè)及相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù)無證照經(jīng)營的大量存在，擾亂了正常的道路運輸市場秩序，侵害了廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，特別是存在嚴(yán)重的安全隱患，威脅到人民群眾生命財產(chǎn)安全。全局工作人員要充分認(rèn)識無證無照經(jīng)營行為的危害性和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要性，認(rèn)真抓好無證無照經(jīng)營行為的查處和監(jiān)管工作。（二）完善信息抄告制度。積極推行抄告制度，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)無證無照經(jīng)營行為的，按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰許可、誰負(fù)責(zé)”的處理原則，在抄告時限（10個工作日）內(nèi)書面抄告相關(guān)許可審批部門。按照縣查無辦工作要求，積極配合相關(guān)部門開展無照經(jīng)營整治工作，按要求及時報送相關(guān)報表材料，同時，對相關(guān)部門發(fā)來的抄告函要高度重視，按法律法規(guī)要求及時辦結(jié)，并及時反饋。（三）建立聯(lián)合治理機(jī)制。無證照經(jīng)營點多面廣，成因復(fù)雜，要動員和發(fā)揮全社會力量，構(gòu)建有關(guān)各方協(xié)作配合、齊抓共管、糾建并舉的綜合治理機(jī)制，按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確無證無照經(jīng)營行為查處取締、疏導(dǎo)規(guī)范的職責(zé)分工，借助和積極配合相關(guān)部門，加強(qiáng)和其他各部門的溝通和協(xié)作，切實抓好各項工作措施的落實。（四）創(chuàng)新監(jiān)管方法。堅持取締與疏導(dǎo)相結(jié)合、集中整治與長效監(jiān)管相結(jié)合，做到寬嚴(yán)并濟(jì)、處罰得當(dāng)。對無證無照經(jīng)營違法情節(jié)輕微，引導(dǎo)其主動辦理相關(guān)證照，采取現(xiàn)場指導(dǎo)辦理、短信提醒、設(shè)置特殊服務(wù)平臺等人性化的方式，使無證無照經(jīng)營者和從業(yè)人員經(jīng)疏導(dǎo)登記后從事合法經(jīng)營。（五）加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳工具，大力宣傳無證無照經(jīng)營的危害，及時報道查處取締無證無照經(jīng)營行為的進(jìn)展情況，以及在這個過程中出現(xiàn)的焦點、難點問題，利用96520投訴電話，充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與此次整治行動。同時，大力宣傳無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作的有關(guān)法律法規(guī)，努力提高全社會知法、學(xué)法、懂法、用法、遵紀(jì)守法意識，營造良好的道路運輸市場環(huán)境。第三篇：開展查處取締無照經(jīng)營活動方案開展查處取締無照經(jīng)營活動方案 為深入開展“多種形式宣傳整治活動”活動，進(jìn)一步推動個體私營經(jīng)濟(jì)“擴(kuò)量提質(zhì)”發(fā)展工程，按照上級關(guān)于開展查處取締無照經(jīng)營集中整治月活動方案的要求。采取多種形式宣傳整治活動的目的、意義、總體安排以及查處無照經(jīng)營的有關(guān)法律、法規(guī)，營造輿論氛圍。要利用電視、印制通告、公告，在全鄉(xiāng)張貼、發(fā)放。在主要地段、集貿(mào)市場、無照經(jīng)營問題比較突出的地方懸掛橫幅、條幅等宣傳標(biāo)語35條。（一）安排部署階段組織召開專項行動聯(lián)席會議，進(jìn)行動員、部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展對轄區(qū)無證無照經(jīng)營的數(shù)量及其分布情況調(diào)查摸底，并調(diào)研市場中存在無證無照經(jīng)營行為的深層次問題。制定查處取締無證無照違法經(jīng)營行為的具體措施，召開無照經(jīng)營“宣傳月”大會明確任務(wù)分工和工作責(zé)任，為集中開展專項整治行動做好準(zhǔn)備，確保專項整治的針對性和有效性。（二）宣傳與查處取締階段把宣傳法規(guī)與教育引導(dǎo)結(jié)合起來，把查處取締與行政指導(dǎo)結(jié)合起來，把重點整治與日常規(guī)范結(jié)合起來，充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度，利用當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，共同參與，各司其職，堅持“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化無證無照經(jīng)營宣傳與查處取締工作的力度，確保查處取締無證無照經(jīng)營工作取得實效。（三）鞏固提高檢查驗收階分局將組成督查組，對轄區(qū)內(nèi)整治情況進(jìn)行一次全面考核驗收。對集中整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，分析情況，提出加強(qiáng)或改正的方法。六、工作要求（一）高度重視，精心組織。要高度重視并認(rèn)真安排部署“宣傳月”活動，充分認(rèn)識開展查處取締無證無照經(jīng)營的重要意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，抓好工作落實。將“宣傳月”工作列入重要工作日程，按照職責(zé)任務(wù)分工，精心組織，周密部署，細(xì)化分解任務(wù)，實行責(zé)任追究制度，層層抓好落實，確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位，使整治工作不留死角，務(wù)求實效。（二）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。充分利用個體工商戶驗照和企業(yè)年檢有利時機(jī)，利用報紙、廣播、電視和紅盾信息網(wǎng)等媒體，通過印制宣傳單、法規(guī)培訓(xùn)、例會、板報等多種形式，對“查無”工作進(jìn)行廣泛深入的宣傳。通過“一會兩站”、消費維權(quán)“五進(jìn)”活動及“12315”舉報網(wǎng)絡(luò)作用，調(diào)動社會各界的積極性和主動性，向社會公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，暢通舉報渠道，鼓勵廣大群眾積極舉報，要通過新聞媒體宣傳查處取締無證無照經(jīng)營的相關(guān)政策法規(guī)，及時報道查處取締無證無照經(jīng)營專項行動情況，形成查處取締無證無照經(jīng)營的社會氛圍。同時，發(fā)揮管段人員監(jiān)管作用，推行“出租方告知制”，提示房屋出租方出租須知，實現(xiàn)對無證無照經(jīng)營的群防群治。（三）聯(lián)合執(zhí)法，堅決取締。在查處取締過程中，要聯(lián)合相關(guān)部門，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，落實上下聯(lián)動的工作機(jī)制和責(zé)任到人的市場巡查責(zé)任制度，各司其責(zé)，密切配合，形成無證無照經(jīng)營整治合力。加大檢查力度和頻度，對發(fā)現(xiàn)的無證無照違法經(jīng)營行為，堅決依法取締，對無證無照經(jīng)營行為加強(qiáng)溝通,信息共享,發(fā)現(xiàn)涉及其他職能部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法行為,應(yīng)立即或在立案的同時將涉嫌違法行為抄告其他職能部門，提高告知率。（四）加強(qiáng)監(jiān)管，落實責(zé)任。要將專項整治與日常管理相結(jié)合，建立和完善無證無照發(fā)現(xiàn)、查處的長效監(jiān)管工作機(jī)制，按照“誰登記、誰錄入；誰檢查、誰錄入；誰查處、誰錄入；誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，將日常巡查和專項整治中收集整理的無證無照經(jīng)營信息錄入網(wǎng)絡(luò)，而后及時補(bǔ)錄預(yù)警、抄告、查處、處罰等動態(tài)信息。暢通各部門間的信息互通和信息抄告反饋渠道，保持對無證無照違法經(jīng)營行為查處取締的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防無證無照向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村轉(zhuǎn)移蔓延，嚴(yán)防無證無照違法經(jīng)營行為的反彈。（五）各相關(guān)科、所要認(rèn)真做好信息報送工作，及時上報“查無宣傳月”活動進(jìn)展情況、經(jīng)驗做法，對存在的問題認(rèn)真研究加以解決。第四篇：工商局開展查處取締無照經(jīng)營活動實施方案為整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，在全縣營造公平的競爭環(huán)境，根據(jù)xx頒發(fā)的《無照經(jīng)營查處取締辦法》（第370號令）和省政府頒發(fā)的《xx省無照經(jīng)營行政處罰辦法》的規(guī)定，按照xx市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市工商局關(guān)于在全市開展查處取締無照經(jīng)營活動實施意見的通知》的安排部署，文秘部落對全縣無照經(jīng)營活動開展一次專項集中整治?，F(xiàn)提出實施方案如下：一、整治的對象、內(nèi)容和措施整治對象：全縣城區(qū)街道所有固定經(jīng)營場所的無證無照經(jīng)營戶和城郊、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等不同區(qū)域的無證無照經(jīng)營戶。城區(qū)街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市嘗商場和超市、小街小巷、居民區(qū)及校園周邊部位為整治重點區(qū)域；涉及前置許可的餐飲等衛(wèi)生行業(yè)、文化娛樂行業(yè)和危險化學(xué)品等行業(yè)為整治重點行業(yè)。整治內(nèi)容：（一）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件及營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的；（二）無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的；（三）已經(jīng)依法