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正文內(nèi)容

淺析高速公路養(yǎng)護管理的發(fā)展及重要性(編輯修改稿)

2024-11-19 02:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)的制訂工作,盡快建立起以《公路法》為龍頭的高速公路法規(guī)體系。《公路路政管理規(guī)定》,建立一支管理統(tǒng)一,行為規(guī)范的路政管理行政執(zhí)法隊伍,并根據(jù)國家法律、法規(guī)所規(guī)定應(yīng)履行的職責(zé)、工作程序等開展工作。要制定路政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)范,提高路政管理人員的業(yè)務(wù)水平、文化素質(zhì)和職業(yè)道德。加快推行執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制,提高路政執(zhí)法水平,并建立一整套對路政執(zhí)法人員進行考核和監(jiān)督檢查制度,不稱職的堅決予以清退。努力造就一支具有良好職業(yè)道德和奉獻精神的公路路政管理執(zhí)法隊伍。,建立健全路產(chǎn)、裝備、路政處罰、路政復(fù)議、路政訴訟等檔案,并制定嚴格的檔案更新、保存等管理制度。公路用地、留地及其附屬設(shè)施用地,由于歷史原因尚未確認權(quán)屬的,高速公路管理機構(gòu)要盡快會同土地管理部門做好清理、勘察、登記造冊和確權(quán)工作,明確用地界線。(五)合理安排公路養(yǎng)護工程,全面提高高速公路服務(wù)水平。、美化和管理規(guī)范化建設(shè),進一步帶動高速公路養(yǎng)護管理工作上一新臺階。各公司要統(tǒng)一規(guī)劃,制定出本公司的總體規(guī)劃和實施計劃,精心組織,逐年落實。、周期性養(yǎng)護,促進高速公路實現(xiàn)良性循環(huán)。要通過路況調(diào)查,分析高速公路技術(shù)狀況的演變,因地制宜地確定合理的路面使用周期,據(jù)此安排周期性養(yǎng)護工程計劃。,全面貫徹執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,全面掌握橋梁的使用狀況。并對危險橋梁及時進行改造和加固,消除安全隱患。要切實增強服務(wù)意識,在認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制訂高速公路標志、標線設(shè)置規(guī)劃,逐年加以實施。對安排大中修工程和改造工程的路段要同步完成標志標線的完善工作。為社會公眾提供安全、便利、可靠的公路交通條件。,把高速公路災(zāi)毀降低到最低限度。要力求避免同類災(zāi)害在同一路段一再重復(fù)發(fā)生,并努力做到當(dāng)年災(zāi)毀當(dāng)年恢復(fù)通車。逐步建立科學(xué)、合理的高速公路養(yǎng)護質(zhì)量、服務(wù)水平檢查評定標準體系,完善高速公路檢查評定制度,加大高速公路管理機構(gòu)對高速公路路況的檢查、監(jiān)督力度,促進路況水平的全面提高。(六)加強高速公路養(yǎng)護管理技術(shù)研究,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝?!熬盼濉蓖茝V應(yīng)用CBMS和CPMS的基礎(chǔ)上,利用信息化管理技術(shù),加強公路信息資源的開發(fā)和利用,研究、推廣實用性的公路數(shù)據(jù)庫,并實際應(yīng)用于高速公路養(yǎng)護管理工作中,實現(xiàn)高速公路信息化管理的跨越式發(fā)展。、院所參加、企業(yè)投入的方式,加大高速公路養(yǎng)護技術(shù)研究力度,積極研究、開發(fā)先進、實用的公路養(yǎng)護新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,應(yīng)用現(xiàn)代科技技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高高速公路養(yǎng)護技術(shù)水平和工作效率。、實用、技術(shù)成熟的研究成果,加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。《公路養(yǎng)護標準規(guī)范體系》的要求,重視和加強高速公路養(yǎng)護技術(shù)標準規(guī)范的制訂工作,組織各方面的力量,按先急后緩、先主后次的原則,進一步加快建立高速公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范體系。(七)重視和加強公路綠化工作,全面推進公路綠化工作向縱深發(fā)展。高速公路主管部門要充分認識到高速公路綠化對于促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要意義,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步推進全國綠色通道建設(shè)的通知》精神。在做好高速公路綠色通道建設(shè)的總體規(guī)劃,明確標準的基礎(chǔ)上,依靠各級政府,動員全社會的力量,投入到高速公路綠色通道建設(shè)工程中去。對今后新建的高速公路,要把綠化工作納入工程規(guī)劃,列入工程概算。(八)因地制宜,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),為高速公路養(yǎng)護管理行業(yè)的深化改革創(chuàng)造條件。各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)要充分發(fā)揮高速公路養(yǎng)護部門點多、面廣、線長等方面的優(yōu)勢,以高速公路養(yǎng)護工程項目市場為依托,努力向其它行業(yè)擴展,廣開門路,大力提倡和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu),分流部分冗余人員,為高速公路養(yǎng)護管理行業(yè)的深化改革創(chuàng)造條件。(九)牢固樹立環(huán)境保護意識,堅持可持續(xù)發(fā)展思想。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠大計。高速公路管理機構(gòu)及養(yǎng)護生產(chǎn)單位不僅要在養(yǎng)護施工過程中重視環(huán)境保護,加快推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),減少養(yǎng)護施工對社會環(huán)境和自然環(huán)境的不利影響,還要采取積極措施,減少高速公路運營過程中對環(huán)境的破壞,如營造防塵、防噪、防眩的高速公路綠化林帶,設(shè)置服務(wù)區(qū)污水排放處理裝置,逐步完善公路沿線的大氣、噪音、地面水監(jiān)測系統(tǒng)等,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整完善高速公路環(huán)保措施等。(十)鞏固成果,防止反彈,將治理公路“三亂”工作向縱深推進。堅持開展以明查暗訪為主要形式的監(jiān)督檢查,從嚴查處違紀案件,有條件的地方可從社會上聘請義務(wù)監(jiān)督員,接受社會、輿論監(jiān)督。對司機、車主的投訴和社會反映的“三亂”問題,要及時調(diào)查核實,依法處理,對社會影響大的事件,要公開曝光,決不護短。確保高速公路的暢通,鞏固高速公路無“三亂”的建設(shè)成果。三、建議高速公路由于投資主體不一樣,出現(xiàn)了無論路線長短,每條路都有一個管理公司。而如果每個公司都成立養(yǎng)護隊伍,配置整套的養(yǎng)護機械,那么對路線短的公司來說,是一筆沉重的負擔(dān),即使花重金配置養(yǎng)護機械,也會由于路線短,工作量少,機械的利用率低,產(chǎn)生更嚴重的浪費。在這種情況下,高速公路管理公司需要有市場化、專業(yè)化、社會化的維修養(yǎng)護公司,去幫助他們解決這個問題。養(yǎng)護工程跟其他的道路工程一樣必將走向市場化、專業(yè)化、社會化,主要確定以下問題:養(yǎng)護范圍和項目,基本上包括養(yǎng)護規(guī)范所列出的日常養(yǎng)護和小修項目,以及高速公路所特有的設(shè)施養(yǎng)護項目;確定養(yǎng)護費用,雙方根據(jù)養(yǎng)護工程量,以及歷年的養(yǎng)護費用統(tǒng)計資料,共同協(xié)商養(yǎng)護費用。該費用采用總承包方式確定,除非業(yè)主有新增加的設(shè)施需要養(yǎng)護外,任何情況下不予追加費用;確定業(yè)主對承包商的評價和考核標準以及實施方法,并將評價結(jié)果與養(yǎng)護費用掛鉤,養(yǎng)護質(zhì)量好,就獎勵,質(zhì)量差,就扣款。市場化的管理模式主要有以下的優(yōu)點:第一、養(yǎng)護費用以總承包方式確定,而且不得追加。承包商為了能夠賺取利潤,只能通過節(jié)約養(yǎng)護費用來解決。為此,維修公司做了以下方面的工作:精簡管理架構(gòu),減少工作環(huán)節(jié),裁減冗員,提高工作效率;日常小修精心準備,精心施工,保證工程質(zhì)量,減少返修率節(jié)約成本;根據(jù)每個時期和每個路段的工作量情況靈活調(diào)動施工力量,減少機械和人力的閑置;自行組織機械、車輛、材料的維修工作,減少費用支出。這些措施一方面節(jié)約養(yǎng)護費用,另一方面無形中提升了維修公司的管理水平。第二、業(yè)主不用再管理各養(yǎng)護站的日常行政事物,只要按照合同的規(guī)定,定期檢查、評價維修公司的工作情況,并按照條款支付養(yǎng)護費用。因此只需要很少的人力(通常3個人)就可以管理好整個日常養(yǎng)護和小修工程,節(jié)約下來的人力可以投入到大中修工程、新技術(shù)研究等高速公路可持續(xù)發(fā)展的問題。這對業(yè)主來說也減少了養(yǎng)護管理費用。第三、維修公司因工作原因,對高速公路的沿線情況非常熟悉。而且人工、某些機械和車輛的固定攤銷費用已經(jīng)在日常養(yǎng)護和小修的總承包費用里面攤銷。因此在參加大中修工程投標的時候,總是能夠以低于市場價中標,為業(yè)主節(jié)約了大中修工程費用的支出。第四、大中修工程質(zhì)量的好壞直接影響了病害出現(xiàn)概率,維修公司為了能夠減少養(yǎng)護支出,對大中修工程總是精心施工,保證質(zhì)量,希望以良好的質(zhì)量減少來年出現(xiàn)病害的概率。這樣再加上業(yè)主對維修公司的嚴格要求,能夠很好地保證大中修工程的質(zhì)量。今后十年,我國將全面實施現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略部署,是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期,也是高速公路養(yǎng)護管理事業(yè)走向現(xiàn)代化的起步時期。面對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢、新任務(wù),高速公路的全體干部職工要進一步解放思想、深化改革,真抓實干,以科學(xué)的態(tài)度,求實及無私奉獻的精神,為實現(xiàn)高速公路管理法制化、信息化,高速公路養(yǎng)護現(xiàn)代化而努力奮斗。第四篇:高速公路養(yǎng)護管理工作總結(jié)養(yǎng)護管理工作總結(jié)第一部分2010年匯報篇2010年,在省交通廳、高管局、交投集團、省公司、分公司各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,分公司養(yǎng)護部的各項工作開展正常,并取得了較好的成效。今年的養(yǎng)護工作,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,面臨的壓力較大,主要體現(xiàn)在兩個方面,一是今年涉及到養(yǎng)護施工單位的招標更換,各綠化單位質(zhì)保期到期,需接手綠化管養(yǎng)工作,管理工作量大而繁重;二是今年是五年一次的“全國干線公路大檢查”時期,各項任務(wù)工作艱巨。為處理好這兩項艱巨任務(wù),公司領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)護部全體成員同心協(xié)力,加班加點,已經(jīng)取得了階段性成效,現(xiàn)將基本工作情況匯報如下一、完成工作產(chǎn)值情況2010年112月份完成養(yǎng)護費用暫估19561796元,其中:日常養(yǎng)護費用4173655元,綠化管養(yǎng)費用890908元,專項費用6637742元,除雪搶險費用2328814元,水毀搶險費用2828329元,日常監(jiān)理費用1048873元,專項監(jiān)理費用172581元,路橋檢測費用98
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