【文章內容簡介】 資源城市的價值，要注意到循環(huán)經(jīng)濟的根本并不僅僅在于建立一個節(jié)約型社會，而在于它是一種嶄新的經(jīng)濟增長模式。政府要把循環(huán)經(jīng)濟模式的建立和推廣作為一項經(jīng)營城市的主要工作，作為產(chǎn)業(yè)調整和培育的前提條件。而且，作為起主導地位的政府來說，必須加大監(jiān)管力度。通過法律的權威，逐步實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和實現(xiàn)。其次，企業(yè)應做到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)勝劣汰。在以資源開采為主的東北老工業(yè)基地，有很多企業(yè)存在浪費資源、效率低下、污染嚴重的現(xiàn)象。對于這樣的企業(yè)，要通過清潔生產(chǎn)技術和高新技術改造和更新，形成循環(huán)經(jīng)濟占主導地位的循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。第三，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化。東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也是很有優(yōu)勢的，但是其發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程卻是比較粗放的。化肥和農(nóng)藥的大量使用，農(nóng)村固體廢棄物的隨意堆放和畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水未經(jīng)任何處理地排放已經(jīng)對東北地區(qū)的環(huán)境造成了嚴重危害。因此，在實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的過程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化也是必須要實現(xiàn)的過程。比如農(nóng)村沼氣工程的開發(fā)就是一個典型的循環(huán)經(jīng)濟的例子。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個過程中都要貫徹這樣的生態(tài)化的思想。而且，東北農(nóng)產(chǎn)品雖然豐富，但是其農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，因此，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成為東北經(jīng)濟重要的增長點也是一項重要的內容。第四，再生資源的回收和再加工。東北地區(qū)是重工業(yè)基地，其工業(yè)廢物之多自不必說，而且隨著人們生活水平的提高，生活廢棄物也是與日俱增的。這些廢棄物形成嚴重的污染的同時也造成了大量資源的浪費。由于市場經(jīng)濟的作用，國有廢品回收公司已經(jīng)失去作用，而民間自發(fā)形成的廢品撿拾收購體系是一種無序狀態(tài)，加工利用體系混亂，如果不妥善引導和管理，還有可能存在社會治安、衛(wèi)生防疫、二次污染等社會問題。因此，建立工業(yè)廢棄物和生活廢棄物的回收利用體系，不進有利于環(huán)境保護、有利于資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟增長，而且有利于解決就業(yè)問題，也是推動循環(huán)經(jīng)濟的核心問題。如何保護老工業(yè)基地資源及生態(tài)環(huán)境（1）科學利用所剩無多的資源，同時大力開發(fā)新能源，以代替不可再生資源（2）旅游與生態(tài)保護相結合（四）針對老工業(yè)基地后續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的研究發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，在各地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎上利用高新技術發(fā)展深加工等產(chǎn)業(yè)另辟蹊徑，形成以東北特色文化為代表的無可替代的新型產(chǎn)業(yè)除此之外，作為老工業(yè)基地的東北在發(fā)展工業(yè)旅游方面也占有絕對優(yōu)勢，東北地區(qū)一直被譽為“新中國工業(yè)的搖籃”，東北地區(qū)的工業(yè)企業(yè)擁有過無數(shù)的輝煌：這里生產(chǎn)了新中國第一輛卡車、第一臺轎車及全國唯一的一輛東風轎車，珍藏過毛主席乘坐過的第一輛東風牌小轎車。這些都是東北無與倫比的獨特的文化。相信具有濃郁的東北風情的藝術形式“東北二人轉”等也給很多人帶來了無窮的樂趣。東北地區(qū)可以以此為中心，大力促進具有東北特色的文化事業(yè)的發(fā)展。案例四：黨的十八屆三中全會指出：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例，合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業(yè)務消費。P187案例五：票房價值是電影產(chǎn)業(yè)化的一項重要指標，新世紀以來中國電影市場的票房收入一直呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，從2002年的不到10億元猛增到2009年的突破60億元。P267 在尊重電影藝術規(guī)律的前提下培養(yǎng)必要的市場意識，憑借一定規(guī)模的主流電影的制作強化中國電影在國際電影市場中的影響力，走出一條不同于好萊塢電影大片制作的新路，創(chuàng)建更具東方神韻和中華風骨、更具多樣風格和民族樣式的中國電影品牌?？萍硷w速進步帶來的交通、傳媒和信息發(fā)展，將整個地球壓縮為一個“村落”；跨國資本、貿(mào)易與旅游、移民等等加速了人類之間的經(jīng)濟和文化交流、合作與依賴，也帶來了新的政治、經(jīng)濟與文化沖突；環(huán)保、反恐、對抗疾病等等使得人類必須站在一起共同面對各種新的災難和敵人。人類進入到一個前所未有的互動時代，在這樣的一個時代，文化的發(fā)展、創(chuàng)新不可能還只是在自己的傳統(tǒng)中延續(xù)，任何一種文化的發(fā)展都意味著走在世界化和民族化的雙重軌道之中。魯迅先生曾這樣描述：“明哲之士，必洞達世界之勢權衡較量，去其偏頗，得其神明，施之國中，翕合無間。外之既不后于世界之思潮，內之仍弗失固有之血脈，取今復古，別立新宗！”在經(jīng)濟全球化時代，有著悠久歷史的中華文明理應創(chuàng)造自己的新文化，這是民族化自強之路，也是建設世界健康的文化生態(tài)的召喚。從歷史來看，100多年來，關于中國文化的走向的討論最典型的有三種思路，一是直接地西化，認為這是跨入現(xiàn)代化的捷徑，即“全盤西化論”；一是本土化，即面對西潮沖擊，重新發(fā)現(xiàn)、發(fā)明傳統(tǒng)，其思路是要現(xiàn)代化而不是西化，探尋傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉換；余下的是第三條道路，在中與西、傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間權衡，如“中體西用說”、“西體中用說”等等。問題是，我們在把握這種宏觀的整體化思路時不能滑入獨斷論，將復雜的文化創(chuàng)造工程當作非此即彼的選擇題。文化繁榮來自于文化的交流與融合，我們首先要否定的是文化虛無主義，不管是西方文化還是中國傳統(tǒng)文化，甚至社會主義文化都遭到徹底否定，古今中外一切文化都被詛咒，結果是我們?yōu)榇烁冻隽穗y以補償?shù)臍v史代價。王國維說學問無古今中外、有用無用之分，毛澤東提出文化要“古為今用”、“洋為中用”、“百花齊放”、“推陳出新”。所以，文化不在其歷史性、民族性界限，重要的是文化有著先進與落后、健康與腐朽、積極與消極等價值區(qū)分，今天，我們的民族文化創(chuàng)造與建設應該吸取人類的一切優(yōu)秀精神遺產(chǎn)，在世界的視野中走有中國特色的民族文化創(chuàng)新之路。在世界化之途中，我們的文化創(chuàng)新首先必須處理好中與西的關系，這是利用外來文化資源的基礎。簡單地擁抱西方或排斥西方都是不可取的，應該對西方文化有更深入的歷史化、具體化的分析，這是我們文化拿來和文化防御的出發(fā)點。首先對西方文明發(fā)展到今天取得的成就應該有虛心學習的態(tài)度，我們20多年的改革開放和市場經(jīng)濟取得的舉世矚目的成就告訴我們，敞開胸懷、廣集博覽是明智的選擇。其次，對于西方文明我們也要認真地反思，在吸取它們的經(jīng)驗同時也要吸取它們的教訓。西方文明一直沒有停止對它們自己的反思與批判，尤其是西方的現(xiàn)代文明一直是在發(fā)展與反省的悖論中延續(xù)的。西方現(xiàn)代文明的許多弊病在其歷史中不斷顯現(xiàn)，如工具理性的泛濫、過度發(fā)展的個人主義、緊張沖突的心理狀態(tài)、經(jīng)濟結構和國家機構的腐敗現(xiàn)象等等，從這個意義上說，我們如果不加批判地擁抱西方，將西方已經(jīng)否棄的東西當作寶貝一樣拿來，以為只要是西方的就是好的，這將不可避免地染上“西方病”。這種現(xiàn)象在世界歷史上是不少見的，即便是在今天還有不少人將西方已經(jīng)走下坡路的思潮當作西方世界方興未艾、充滿生機的東西引進中國并大肆炒作，這種“錯置歷史”的行為我們應時時加以警省。其三，西方文化的霸權性與殖民性現(xiàn)象的確存在，批判西方中心主義成為當今世界文化的重要思潮。尤其是裹挾在經(jīng)濟和商業(yè)活動中的文化滲透與殖民，我們更應加以警惕，我們不能為了經(jīng)濟利益而損害文化建設，“利益大于文化”的觀念在今天值得我們警惕，文化創(chuàng)傷往往因其隱在性而不太被人注意，而其影響卻是長遠而難以彌合的。文化的民族化創(chuàng)新的內在資源是我們自己的文化傳統(tǒng)，所以，從我們自身的文化基因來看，如何利用傳統(tǒng)成為民族文化創(chuàng)新的另一個重要問題。當代中國文化至少有三個傳統(tǒng)：一是中國古代文化，二是外來文化，三是“五四”以來的現(xiàn)代文化。傳統(tǒng)民族文化的利用與現(xiàn)代轉化作為我們當代文化創(chuàng)新的基礎不容置疑，問題不在于要不要傳統(tǒng)，而在于要什么樣的傳統(tǒng)。這需要我們深入地整理、研究傳統(tǒng)，發(fā)掘傳統(tǒng)文化中的優(yōu)秀的、健康的精神遺產(chǎn)，加以創(chuàng)造性的現(xiàn)代轉換。不能將傳統(tǒng)的重塑轉而變成對自己民族的歷史、神話、文化傳統(tǒng)、語言、價值觀念、政治制度乃至社會現(xiàn)實全盤的肯定與盲目的認同，只要是“我們的”就值得珍惜、值得宣揚，哪怕是陳規(guī)陋習、愚昧無知，怪力亂神都可以冠之以民族尊嚴、民族特色加以奉行。民族必須自新這是再明白不過的事，但自新成什么樣子卻是問題，幾乎所有的文化自戀者都采取了一種肯定民族歷史、崇拜民族語言、追尋文化淵源的路徑。“恢復本來十分燦爛而后來又被糟蹋得千瘡百孔的歷史的原貌；恢復原已打算放棄的文化的原貌；恢復僵化了的傳統(tǒng)；恢復銹蝕了的語言。這套他終于還是接受下來的文化傳統(tǒng)有許多誰見了都會卻步的缺點?！蹦切┰?jīng)被文化殖民者惡意踐踏的負面形象，突然來了一百八十度的大轉彎，被受殖者全面美化，成為自己塑造的正面假象。這樣，受殖者不過是沿著殖民者設定的不歸路越陷越深，其結果是使本已被“物化”的傷痕累累的自我永遠的“異化”下去。所以，對傳統(tǒng)應該持積極主動的反省態(tài)度，魯迅先生曾經(jīng)說，“凡有來到中國的，倘能疾首蹙厄而憎惡中國，我敢誠意地奉獻我的感謝”，而那些“故意稱贊中國舊物的人”，先生認為“此輩當?shù)玫接肋h的詛咒”。這是一種建立在高度警省基礎上的文化自覺。傳統(tǒng)如何成為我們民族文化創(chuàng)新的資源，這是我們需要進一步思考的問題。我們應該提倡在一種深入理性的研究傳統(tǒng)基礎上，積極向世界輸出我們優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，加強國際間的“文明對話”，讓世界了解中國，尤其是當代中國的發(fā)展狀況。西方人對中國的看法還有許多“東方主義”色彩，他們對中國的印象更多的還在“古老中國”的世界里，所以，今天我們應該主動地向世界“推銷”、展示當代中國的現(xiàn)代性精神與風貌，正視民族文化的傳統(tǒng)與現(xiàn)實，走自己的路，不以對抗的態(tài)度面對西方，而是培養(yǎng)對話的實力，從科技層面、制度層面、思想層面到信仰層面，從哲學、文學、歷史到科技等等，我們都可以在理性與自覺的態(tài)度中重新加以審理，該加以揚棄的就加以揚棄，該創(chuàng)新的就創(chuàng)新，與時俱進，決不抱殘守缺。有學者認為，“全球互動的中心問題是文化同質化與文化異質化之間的緊張關系”。全球化與本土化之間的關系成為當今學術界的重要話題。經(jīng)濟全球化成為不可阻擋的趨勢，而文化則呼喚保留差異與多元，文化同質化帶來的后果和生態(tài)單一化帶來的后果是一樣的，文化的民族化、多樣化是保持世界文化生態(tài)的重要基礎。由于商業(yè)與資本運作的全球化，可能帶來全球化與本土化的合謀，出現(xiàn)發(fā)明傳統(tǒng)、消費傳統(tǒng)的現(xiàn)象，這種行為實質上是一種出賣“異國情調”的“偽傳統(tǒng)”。難怪學者詹明信在分析當今建筑時，發(fā)現(xiàn)“現(xiàn)在‘域’本身變成了全球性的，與美國迪斯尼樂園相關的那些大公司的業(yè)務，它將為你重新裝飾你自己本地的建筑，而且比你自己做得更加精確”。面對這一現(xiàn)象，他忍不住要問：“今天，全球的差異性難道與全球的同一性一致？”在經(jīng)濟全球化的時代，怎樣保持民族文化的精神傳統(tǒng)，并進而在世界文化大舞臺上展示民族文化，使民族文化得到創(chuàng)造性的發(fā)展是我們進行先進文化建設必須思考的問題。全球化既是我們發(fā)展的機遇，也是我們必將應對的新的挑戰(zhàn)。我們應該在堅持有中國特色的民族文化發(fā)展道路上，向外學習人類一切優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，向內繼承發(fā)揚民族文化優(yōu)良傳統(tǒng)，學習西方，但不成為西方附庸，轉換傳統(tǒng)資源，但不墨守成規(guī)，以理性的態(tài)度、寬廣的胸懷和創(chuàng)新的精神參與到世界文化潮流中去，為建設人類共同的美好家園貢獻力量。案例六：過去我國單純追求增長速度，是以大量的能源資源消耗實現(xiàn)的。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。P201 案例七：國防 P352 案例八：近日，人民日報社會版聯(lián)合人民網(wǎng)強國論壇、人民日報法人微博共同推出“十八大熱詞”之專題調查“下個十年，你對社會保障有何期許”。他們沒有工作，或者收入很低，工作很不穩(wěn)定，生活非常困難，甚至要完全依靠父母的微薄收入，社會有責任、政府有責任關心這一群體，讓他們享受改革開放的成果，讓社會更加安定?！盤195 案例九：據(jù)報道：湖南省第十屆人民代表大會常務委員會在第二十九次會議上，聽取和審議了省人民檢察院檢察長何素斌提請本次會議審議的“關于提請不批準任命許慶生同志職務的議案”，決定不批準任命許慶生同志的郴州市人民檢察院檢察長職務。P224 案例十：十七大報告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”。建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場，推動農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行。農(nóng)民的成員權與集體經(jīng)濟組織的團體制度密切相關，只有將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織改造成獨立的民事主體，才能構建科學、合理的成員權制度。同時，相異的團體性質也存在共性的成員權機理，包括意思表達程序、資格確認方式等?，F(xiàn)階段，應先確定成員權制度的基本內容，逐步將其改造成基本的民事權利，以完成對農(nóng)民權益最周延的保護。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利制度實現(xiàn)的理論意義農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是我國社會經(jīng)濟生活中一類較為特殊的團體組織，一方面它的形成有著自身的歷史軌跡，迥異于傳統(tǒng)大陸法系中的經(jīng)營性團體；另一方面，作為一種國家政權基礎的經(jīng)濟表現(xiàn)形式，其在整個構造和實踐中又不可避免地會受到意識形態(tài)及公權力的影響。在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中，有兩類問題比較突出，一是作為成員的農(nóng)民，在組織內獲得的實體權利易受侵害。這種侵害，既可能來自集體內部的其他成員，也可能來自集體外的第三人，甚至是集體組織本身。二是農(nóng)民作為集體成員的成員意志無法有效表達，集體組織對外所形成的集體意志有時不能代表多數(shù)成員意志，缺乏有效的意志表達渠道，使得部分成員需要用一些無奈而又非理性的方式表達訴求。農(nóng)民權利易受侵害、集體意志無法有效形成，既與當下的社會政治經(jīng)濟條件、司法環(huán)境相關，也與農(nóng)民作為集體成員的主體地位不能彰顯、成員權制度沒有完善密切相關。事實上，成員權是農(nóng)村集體所有制中農(nóng)民所應享有的一項重要基礎性、資格性權利，是農(nóng)民在集體內獲得生存和發(fā)展的前提，也是農(nóng)民獲得土地保障的依據(jù)，其重要性不言而喻。但我國現(xiàn)行立法并未對成員權給予足夠重視，在理論研究上，主要關注成員權作為私法權利所具有的普適性特征，而沒有對形態(tài)相異的團體的成員權在構造上的特性進行考察。集體經(jīng)濟組織缺乏獨立性，其職能被其他組織形態(tài)所覆蓋，實際代行效果因地而異，但私法屬性普遍難以彰顯。集體經(jīng)濟組織的組織形式與其經(jīng)營事項的復雜程度關系密切，組織形式應當因地制宜，各取所需，不能一概而論。對農(nóng)村村集體經(jīng)營性組織的立法應當及時跟進，以滿足現(xiàn)實之需，特別是土地合作社和股份合作制企業(yè)這兩類經(jīng)營形式，立法的空白顯然不利于該種組織形式的健康有序發(fā)展。對農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體經(jīng)濟組織的界定，理論與實踐脫節(jié)，缺乏指導集體經(jīng)濟組織科學構建的理論基礎。改革開放以后，農(nóng)村社會的土地經(jīng)營制度發(fā)生了重大變更，但在理論定性上仍沿用計劃經(jīng)濟時期