【文章內(nèi)容簡介】 其他作業(yè)地段 30 運輸通道 15 成洞地段 10 3） 洞內(nèi)主要交通道路、抽水機站等重要場所，應有安全照明； 13 4） 隧道施工照明應采用防水、防塵燈具。 隧道施工用電應按設計要求設置雙電源或自備電源。自備發(fā)電機組與外電線路必須電源聯(lián)鎖，嚴禁并列運行。 隧道施工用電尚應符合《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》TB103012020 第 4 章的規(guī)定。 八、不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道 隧道施工前必須根據(jù)設計提供的工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料，結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行分析研究，制定專項施工技術(shù)方案。 隧道施工前必須針對不同風險源制訂完善的應急預案，并定期組織演練 , 施工中應有足夠的搶險、急救物資儲備。 隧道施工時，應根據(jù)具體情況制定與實施地質(zhì)預測、預報方案，并按根據(jù)地質(zhì)預測、預報的結(jié)果及時調(diào)整隧道施工方案。 隧道施工時，應按監(jiān)控量測方案實施。當發(fā)現(xiàn)圍巖和支護體系變形速率異常時，應立即采取有效措施，情況嚴重時應將全部人員撤離危險區(qū)域。 每道施工工序作 業(yè)前，應由當班安全員用班前安全講話的形式，將作業(yè)風險和安全措施告知所有作業(yè)人員，并按安全措施執(zhí)行。 九、逃生及救援 隧道施工前，對下列可能發(fā)生重大安全事故的風險，必須進行危險源辨識和安全風險評估，并制定針對性的措施或應急預案。 1）對瓦斯隧道、有突涌水風險的隧道，必須進行瓦斯防爆、防突及防突涌水的專項設計，制定專項施工安全技術(shù)方案及應急救援預案； 2）對隧道內(nèi)火災、坍塌等風險，應制定應急救援預案； 3）對其他自然災害（大雨、強風、雪、雷、地震和海嘯）可能造成安全事故的風險 ,應制定應急處理措施。 應與附近醫(yī)院、消防隊，臨近施工隊伍及其他救援組織建立正式的互助協(xié)議，并做好相應的安排，確保在應急救援中及時得到外部救援力量和資源的援助。 隧道施工中必須配備必要的救援物資和設備器材，并設專人管理，對配備的應急救援機械設備、監(jiān)測儀器、堵漏和清洗消毒材料、交 14 通工具、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資等，應進行定期檢查、維護和更新，確保應急救援物資和設備能隨時投入使用。 隧道施工必須事先規(guī)劃逃生路線，并在隧道適當位置設置避難、急救場所，避難處應準備足夠數(shù)量的逃生設備、救護器械和生活保障品等。 隧道內(nèi)交通道路及開挖作業(yè)等重要場所必須設置安全應急照明和應急逃生標志，應急照明應有備用電源并保證光照度符合要求。 隧道施工期間各施工作業(yè)面必須安裝警報裝置，警報裝置的設置應符合下列規(guī)定： 1） 設置警報設備的場所，應有應急照明，并在停電時能夠識別； 2） 使用電源的警報設備應配備備用電源； 3） 警報設備應采用手動警報設備、自動警報設備、旋轉(zhuǎn)燈、廣播設備用的擴音器及其它警報設備，組合使用，互為備用，保證其性能可靠。 隧道施工期間通信系統(tǒng)必須保證暢通，必要時應采用遠程監(jiān)控系統(tǒng)，及時掌握現(xiàn)場情況 。同時應滿足下列要求： 1）必須在現(xiàn)場各應急組織相關(guān)部門、洞口值班室、開挖工作面及其它必要的地方設置通信設備； 2） 使用帶電源的通話裝置應配備備用電源，保證停電時不影響使用； 3） 通信設備應采用洞內(nèi)有線電話，并保證其性能可靠。 根據(jù)現(xiàn)場實際情況，必須定期組織應急預案的桌面演練或模擬演練。演練前應結(jié)合施工環(huán)境改變和以往演練的情況制定計劃，演練后應及時評審，并不斷改進和完善應急救援體系。 隧道內(nèi)所有施工作業(yè)人員必須經(jīng)過應急救援培訓。應急救援培訓應包括下列內(nèi)容： 1）了解潛在危險的性質(zhì)和對健康的危害； 2） 熟悉應急救援程序； 3） 掌握必要的自救及互救知識； 4） 了解預先指定的主要及備用逃生路線、集合地點及各種避難急 15 救場所位置； 5） 了解各種警報含義，掌握警報設備、通信裝置、避難器具等的使用方法。 當隧道施工中發(fā)生險情時，應迅速作出判斷，確定相應的響應級別，并按響應級別啟動應急救援程序，同時根據(jù)下列各項要求，迅速開展事故的偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關(guān)應急救援工作。 1）值班人員和安全負責人應立即通過警報裝置通知隧道內(nèi)所有作業(yè)人員緊急撤離； 2）現(xiàn)場最高管理者應負責指揮疏散撤離， 各級調(diào)度人員應堅守崗位，保持通信暢通，及時反饋人員撤離及險情出現(xiàn)情況等信息； 3） 應及時上報地方政府或相關(guān)救助部門，請求緊急救援，做好相關(guān)配合工作； 4）現(xiàn)場應采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進入危險區(qū)域，避免災害損失的擴大； 5） 進行事故原因分析，收集事故物證，調(diào)查引發(fā)事故的具體原因和相關(guān)責任人； 6） 制定相應的預防措施和工程處理措施，上報建設、設計、監(jiān)理和相關(guān)單位，按批復的方案對事故進行處理。 1 隧道災害事故處理和救援應按下圖所示的工作程序進行。 16 圖 ： 隧道災害事故處理和救援工作程序 1隧道內(nèi)發(fā)生瓦斯燃燒、中毒、爆炸險情后，應采取下列措施： 1） 立即切斷洞內(nèi)所有施工及照明線路電源； 2） 立即停止施工，作業(yè)人員全部撤出，同時清點施工人數(shù)，確認人員傷亡情況； 3） 立即報告應急搶險領(lǐng)導小組，并及時上報相關(guān)單位； 4） 派專人封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域； 5） 應急搶險救援指揮組織人員現(xiàn)場勘察，立即對遇險、受傷人員組織急救； 6） 非救護隊成員不得進洞搶救。救護隊在執(zhí)行任務前，必須了解事故性質(zhì)，并制定偵察工作的安全措施，方可進入事故區(qū)進行偵察 。救護隊必須在統(tǒng)一指揮下開展搶救工作，嚴禁個人單獨行動； 7） 可供臨時處置的供氧呼吸機、清洗器具、急救箱、擔架等醫(yī)藥衛(wèi)生設備及時到位； 8） 救助受困人員至安全地帶、撤離施工設備； 9） 事故處理救護基地，應設在安全區(qū)附近新鮮風流中的安全地帶。對受傷的人員進行臨時處治，防止傷勢惡化； 10） 應立即與當?shù)蒯t(yī)療單位聯(lián)系，將受傷人員就近轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療； 11） 事故調(diào)查及處理。 1隧道內(nèi)發(fā)生突涌水險情后應采取下列措施： 1） 突然遇到大面積滲漏水時，應即令工人停止工作，撤至安全地點。同時應對出水部位、水量大 小、變化規(guī)律、水的渾濁程度等進行觀測記錄，采取必要的防護措施 ,并上報監(jiān)理； 17 2） 在爆破作業(yè)后突然發(fā)生特大涌水，當洞內(nèi)設有防水閘門時，作業(yè)人員應立即啟動報警系統(tǒng)，關(guān)閉防水閘門，按既定的逃生路線進行洞內(nèi)人員和機械設備的撤離，并利用防水閘門處安設的大功率抽水機對突涌水段進行抽排水；當洞內(nèi)未設防水閘門時，作業(yè)人員應按既定的逃生路線立即撤出； 3） 在開挖作業(yè)過程中發(fā)生特大突涌水，開挖工作面人員應立即沿逃生路線迅速向洞外或避難所撤離，同時啟動報警系統(tǒng)，發(fā)出警報信號，迅速切斷電源，啟動應急照明， 當涌水量較大時，人員可 利用事先準備的救生圈、皮劃艇等進行逃生 ； 4） 及時上報相關(guān)單位； 5） 對遇險、受傷人員組織急救； 6） 突涌水保持穩(wěn)定后，利用大功率抽水設備進行排水 ； 7） 在涌水量及水壓降低后進行機械設備的急救； 8） 采取必要的措施對 突涌水進行封堵 及事故處理。 1當隧道發(fā)生塌方時應采取下列措施： 1） 立即停止施工，作業(yè)人員全部撤出，同時清點施工人數(shù)； 2） 必須按事故分級規(guī)定迅速向上級有關(guān)單位報告，并立即啟動應急預案實施救援； 3） 組織無關(guān)人員撤離事故現(xiàn)場； 4） 當隧道塌方造成人員被困時，必須在調(diào)查清楚塌 方發(fā)生的部位、規(guī)模、被困人員避難位置等具體情況基礎(chǔ)上，制定科學合理的救援方案，防止二次災害發(fā)生?？蛇x擇從聯(lián)絡通道、隧道另一端、隧道側(cè)面、洞頂?shù)忍幙焖匍_挖一個斷面合適的小導洞，將被困人員盡快救出； 5） 在開挖救援小導洞的同時，應利用高壓風管等現(xiàn)有條件繼續(xù)與洞內(nèi)被困人員保持聯(lián)系，并向洞內(nèi)供風、供氧、供應食物及藥品等； 6） 被困人員救出后應由專業(yè)醫(yī)護人員進行救治； 7） 事故調(diào)查及處理。 1當隧道內(nèi)發(fā)生火災時應采取下列措施： 1) 及時迅速啟動報警系統(tǒng)； 2) 起火初期，當火勢不大，未對人與環(huán)境造 成較大威脅時，應運 18 用平時培訓演練的技能，就近采用滅火器、水管等消防器材，盡可能地在第一時間將火撲滅； 3) 當火勢失去控制時，應判明方向，迅速判斷危險地點和安全地點，組織作業(yè)人員按逃生路線向洞外或附近避難所撤離； 4) 及時上報相關(guān)單位； 5) 對遇險、受傷人員組織急救； 6) 事故調(diào)查及處理。 第十條 責任追究制度 實行問責制，嚴格責任追究制度。對出現(xiàn)以下安全問題之一的要追究責任： ； ，造成危險、危害的； 、措施不落實造成損失的； 作不到位、不作為造成損失的； 。 第十一條、 附表：隧道安全檢查表 表 1 施工安全管理檢查表 項目（工程）名稱 建設單位 項目負責人 勘察設計單位 項目負責人 監(jiān)理單位 總監(jiān)理工程師 施工單位 項目負責人 序號 檢查項目 檢查情況 1 安全管理組織機構(gòu) 19 2 安全資源配置 3 安全管理制度 4 安全管理目標 5 安全教育培訓 6 專項施工方案 7 安全技術(shù)交底 8 風險管理 9 應急救援預案 檢查單位： 被檢查單位： 負責人（簽名）： 負責人（簽名）： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日 表 2 施工安全技術(shù)檢查表 項目（工程）名稱 施工單位 項目負責人 序號 主要檢查內(nèi)容及要求 檢查情況 1 設計文件 設計文件齊全 設計文件現(xiàn)場核對 2 安全技術(shù)標準 安全標準齊全、有效 3 實施性施工組織設計 包含相應的安全技術(shù)措施 編制、審批程序符合要求 20 4 專項施工方案 隧道開挖、超前地質(zhì)預報、監(jiān)控量測、不良地質(zhì)和特殊巖土等施 工必須編制專項施工方案 編制、審批程序符合要求 5 機械設備 制定操作規(guī)程和維修保養(yǎng)計劃 設備檢驗、鑒定記錄 建立管理臺帳 6 安全生產(chǎn)培訓 按規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行培訓、考核并有記錄 特種作業(yè)人員持證上崗 7 施工安全協(xié)議 簽訂相關(guān)施工安全協(xié)議 8 作業(yè)指導書 包含相應的安全操作要求 編制、審批程序符合要求 9 安全技術(shù)交底 編制各級施工安全技術(shù)交底文件并按規(guī)定交底 交底記錄簽認齊全 10 安全檢查 制定安全檢查計劃 檢 查、整改記錄齊全 11 施工日志 施工安全情況記載真實完整 12 大型臨時工程及過渡工程 編制設計、施工方案 檢查驗收 檢查單位： 被檢查單位： 21 負責人（簽名）： 負責人（簽名）： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日 表 3 安全檢查整改通知單 項目（工程）名稱 存在問題及整改要