【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。（九）及時(shí)上報(bào)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。（十）監(jiān)督管理園區(qū)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。第六條 市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)、經(jīng)信、公安消防、建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律法規(guī)和市、縣（市、區(qū)）政府有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定所賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，適時(shí)開展對(duì)園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定審批安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)。市、縣（市、區(qū)）相關(guān)職能部門到園區(qū)企業(yè)實(shí)施安全檢查，應(yīng)通知園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)派員參加，或在檢查后及時(shí)向園區(qū)管委會(huì)通報(bào)檢查結(jié)果。第七條 園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策規(guī)定，服從園區(qū)管委會(huì)及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的管理，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第三章機(jī)構(gòu)設(shè)臵第八條 園區(qū)管委會(huì)行政主要負(fù)責(zé)人為園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體抓好園區(qū)安全生產(chǎn)工作。第九條 園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關(guān)負(fù)責(zé)人等組成的安全生產(chǎn) 委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)園區(qū)安全生產(chǎn)工作。第十條 園區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)每月至少召開1次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，通報(bào)園區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，研究和協(xié)調(diào)解決園區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，督促落實(shí)消除事故隱患的措施。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。第十一條 園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，成立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員和適當(dāng)數(shù)量的兼職人員，配臵足夠的裝備、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所，具體承擔(dān)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第十二條 園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在園區(qū)黨委、管委會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：（一）承擔(dān)園區(qū)安委會(huì)的日常工作。負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，經(jīng)常分析研究園區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題，并進(jìn)行監(jiān)督管理和督促檢查直至落實(shí)到位；（二）查驗(yàn)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)證照和安全規(guī)章制度，建立健全企業(yè)監(jiān)管檔案，并做到一企一檔；（三）牽頭制定和實(shí)施園區(qū)各項(xiàng)安全管理制度；（四）對(duì)園區(qū)公共區(qū)域和園區(qū)入駐企業(yè)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除事故隱患，并對(duì)公共設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行日常安全巡查；（五）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查園區(qū)內(nèi)單位開展安全生產(chǎn)工作大檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、專項(xiàng)治理，并做到有計(jì)劃方案和部署、有檢查調(diào)度、有總結(jié)驗(yàn)收和報(bào)告；（六）參與園區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作，督促落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；（七）對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔、評(píng)估、監(jiān)控，編制園區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練；（八）組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，檢查督促入駐企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作；（九）對(duì)入駐企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助實(shí)施安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)和評(píng)估，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)；（十）協(xié)調(diào)市、縣（市、區(qū)）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，適時(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)；（十一）報(bào)告并協(xié)助調(diào)查、處理生產(chǎn)安全事故；（十二）完成園區(qū)管委會(huì)和上級(jí)安監(jiān)部門交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。第十三條 園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)工作制度：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（二）安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度；（三）安全生產(chǎn)工作檔案管理制度；（四）安全生產(chǎn)告知承諾制度；（五）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、評(píng)估和管理控制制度；（六）安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度；（七）安全生產(chǎn)巡查制度；（八）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度；（九）事故隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度；（十）事故報(bào)告處理和應(yīng)急管理制度；（十一）安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)制度；（十二）其他安全生產(chǎn)工作制度。第四章 監(jiān)督管理第十四條 按照《濟(jì)寧市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展意見》（濟(jì)政辦發(fā)?2008?13號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)格限制低水平、小規(guī)模、高風(fēng)險(xiǎn)、高污染項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)控制好化工企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的門檻。不符合產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，安全論證、評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目不得進(jìn)入園區(qū)。第十五條 對(duì)于新入駐化工企業(yè)，應(yīng)高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，對(duì)生產(chǎn)過程涉及危險(xiǎn)工藝及儲(chǔ)存劇毒、易燃易爆化學(xué)品的化工企業(yè)，必須全面實(shí)現(xiàn)過程控制自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的本質(zhì)安全化；新入駐企業(yè)在試生產(chǎn)開始的同時(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在安全設(shè)施驗(yàn)收合格1年內(nèi)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。第十六條 園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)入駐企業(yè)查驗(yàn)相關(guān)證照，審查安全生產(chǎn)條件，實(shí)施安全生產(chǎn)告知和承諾制度。園區(qū)管委會(huì)及其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行安全設(shè)施 “三同時(shí)”審查手續(xù)，擅自投建的應(yīng)及時(shí)予以制止，督促其依法履行相關(guān)手續(xù)。對(duì)不執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，擅自投入生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告并配合市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門依法立案查處。對(duì)未辦理安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其辦理相關(guān)許可手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，應(yīng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法予以查處。第十七條 園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)公共區(qū)域的安全生產(chǎn)管理，制定各項(xiàng)管理制度，保證安全生產(chǎn)投入。園區(qū)廠房結(jié)構(gòu)和公共設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。第十八條 園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 “分級(jí)排查、提級(jí)管理、四個(gè)一百、兩個(gè)經(jīng)?！卑踩[患排查治理的要求，對(duì)園區(qū)企業(yè)的下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查：（一）檢查督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員；（二）檢查督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善各類安全操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施；（三）檢查督促園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度；安全投入保障制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；安全培訓(xùn)教育制度；領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；特種作業(yè)人員管理制度；安全檢查和隱患排查治理制度；重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；變更管理制度；應(yīng)急管理制度；1生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；1防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；1工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；1動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；1職業(yè)健康相關(guān)管理制度；1勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；1承包商管理制度；1安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。（四）督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道、特種設(shè)備設(shè)施安全管理，并不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝和設(shè)備；（五）檢查督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員依法參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的培訓(xùn)與考核，并持證上崗，督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（六）檢查督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于隱患整改和改善勞動(dòng)條件；督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品、參加工傷保險(xiǎn)；督促園區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。（七）監(jiān)督園區(qū)企業(yè)安裝重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控裝臵，并與市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。（八）檢查督促園區(qū)企業(yè)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練；（九）通過適時(shí)組織開展各類安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，及時(shí)排查整改園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類事故隱患，對(duì)現(xiàn)時(shí)難以整改的，要責(zé)成相關(guān)單位制定防范措施，并實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查。綜合性安全生產(chǎn)大檢查（每年不少于四次）。綜合檢查(包括節(jié)假日檢查)應(yīng)由園區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，各有關(guān)職能部門、各相關(guān)專業(yè)管理人員參加。主要檢查園區(qū)各單位安全生產(chǎn)工作內(nèi)容執(zhí)行落實(shí)情況。專項(xiàng)檢查。組織園區(qū)相關(guān)部門及人員進(jìn)行，主要檢查特種設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)行為、工程項(xiàng)目建設(shè)、保養(yǎng)檢維修、生產(chǎn)過程、隱患治理、危險(xiǎn)物品、電氣裝臵、機(jī)械設(shè)備、廠房建筑、運(yùn)輸車輛、安全裝臵以及防火防爆、個(gè)體防護(hù)等狀況。季節(jié)性檢查。由園區(qū)各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)，組織人員進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。主要包括防火防爆、防雨防洪、防觸電雷電、防暑降溫、防風(fēng)、防凍保暖、防滑防塌方、防中毒等。日常檢查。包括崗位的人員自查和安全監(jiān)管人員巡回檢查。崗位人員上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡