【文章內(nèi)容簡介】 《計劃》”），決定自2009年至2011年，用3年時間組織100萬離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。該《計劃》中規(guī)定：“見習之前，要指導見習單位和參加見習的高校畢業(yè)生簽訂就業(yè)見習協(xié)議，明確見習期限、崗位職責、見習待遇、見習計劃安排，以及見習單位和見習人員的權(quán)利義務……見習期滿，見習單位應為見習人員出具見習證明，作為用人單位招聘選用的依據(jù)之一。高校畢業(yè)生在同一單位見習時間一般為312個月。見習期間或期滿后被見習單位正式錄用的，單位應及時與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同，繳納社會保險。見習時間可作為工齡計算?！敝鞒秩耍焊鶕?jù)該《計劃》的內(nèi)容，我可否理解為，在該《計劃》規(guī)定的情形下，對于離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生，企業(yè)在見習期后決定錄用的，才與其簽訂勞動合同，繳納社保，建立勞動關(guān)系；而在此之前的見習期內(nèi)，雙方尚未建立勞動關(guān)系？唐毅：的確，根據(jù)該《計劃》，高校畢業(yè)生在上述見習期間內(nèi)與見習單位并未建立我國勞動法、勞動合同法項下的勞動關(guān)系。但是，需要注意的是，并非任何一個用人單位均能成為以上所說的“見習單位”。戴建平：根據(jù)該《計劃》的規(guī)定，相關(guān)政府部門將確定高校畢業(yè)生的就業(yè)見習基地，統(tǒng)一掛牌，統(tǒng)一管理。確定見習單位，有以下嚴格的要求：，管理規(guī)范，能夠持續(xù)提供一定數(shù)量的見習崗位。優(yōu)先吸納規(guī)模較大并有一定社會影響力的企事業(yè)單位作為見習單位；，應優(yōu)先考慮當?shù)刂攸c發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時盡可能吸納不同行業(yè)的企事業(yè)單位參加，以滿足高校畢業(yè)生的不同需求；，應具備一定的技術(shù)含量和業(yè)務內(nèi)容，以確保不同專業(yè)的高校畢業(yè)生提高技能水平和工作能力；、崗位職責、崗位要求和見習時間等有關(guān)內(nèi)容；，并辦理人身意外傷害保險。唐毅：此外，值得一提的是，見習期間雖未建立勞動關(guān)系，但只要見習單位在見習期滿后正式錄用了見習大學生，則其先前的見習時間可作為工齡計算。為避免糾紛，企業(yè)日后在計算符合簽訂無固定期限的連續(xù)工作年限、經(jīng)濟補償金的工作年限、醫(yī)療期等的時候，可將見習時間納入該勞動者在本單位的工作年限。三、培訓型實習與勤工助學是否與用人單位建立勞動關(guān)系？主持人： 除了我們以上所談及的高校畢業(yè)生以外，在我國的教育體系中，還有很大一部分的職校生與技校生。據(jù)我所知，中等職業(yè)學校三年級的學生要到生產(chǎn)服務一線參加頂崗實習。請問，這一類的實習，實習生與實習單位是否建立勞動關(guān)系？唐毅：您這里所說的實習主要是指中等職業(yè)學校按照專業(yè)培養(yǎng)目標要求和教學計劃的安排，組織在校學生到企業(yè)等用人單位進行的教學實習和頂崗實習，是中等職業(yè)學校專業(yè)教學的重要內(nèi)容。我們一般稱之為培訓型實習。中等職業(yè)學校的三年級學生通過這樣的實習，積累工作經(jīng)驗，提高技術(shù)能力，這是一種教學的延伸，不能視為就業(yè)，實習生與實習單位之間并未建立勞動關(guān)系。戴建平：還有一種社會生活中十分普遍的，不能視為就業(yè)的實習情形，即勤工助學的情形。根據(jù)勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行(勞動法)若干問題的意見》第12條的規(guī)定，在校生利用業(yè)余時間勤工助學，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同。事實上，在校生的人事檔案由學校保管，此時，學生亦無法辦出勞動手冊，也就是說，在實際操作中，企業(yè)客觀上亦無法正式招用在校生。在勤工助學型實習中，實習單位與在校生之間不屬于勞動關(guān)系，雙方建立的是一種勞務關(guān)系，權(quán)利義務由民事法律調(diào)整。四、實習單位如何與實習生確定工作時間與薪酬？主持人：如何確定實習生的工作時間與薪酬，是實習單位不可避免的兩個重要問題，對此，法律是否有相關(guān)規(guī)定？譬如，實習生的薪酬是否執(zhí)行最低工資標準等等？唐毅：實習生的工作時間與薪酬如何確定，應看雙方建立的是何種法律關(guān)系。根據(jù)前面我們所談及的，如果雙方建立的是標準的勞動關(guān)系的話，則企業(yè)應執(zhí)行我國現(xiàn)有的工時制度及最低工資標準的規(guī)定。但如果雙方建立的并非是勞動關(guān)系，教育部、財政部2007年頒布的《中等職業(yè)學校學生實習管理辦法》規(guī)定：“不得安排學生每天頂崗實習超過8小時”。戴建平：關(guān)于薪酬，如果雙方建立的并非勞動關(guān)系，則不適用最低工資標準。但是，提請用人單位注意的是，根據(jù)我國《中等職業(yè)學校學生實習管理辦法》的規(guī)定，實習單位應向?qū)嵙晫W生支付合理的實習報酬。學校和實習單位不得扣發(fā)或拖欠學生的實習報酬。因此，倘若企業(yè)支付的實習報酬明顯過低，則可能違反上述合理性原則。主持人：我們了解了國家對于中等職業(yè)技術(shù)學校學生實習的工作時間與薪酬的規(guī)定，那么請問高等學校學生實習是否與上述規(guī)定相同呢？唐毅：就上海地區(qū)而言，若高校實習學生能獨立頂崗工作，并創(chuàng)造價值的，那么接受實習單位應給予適當?shù)慕蛸N。至于津貼多少以及工作時間，目前法律并未明確規(guī)定。我們建議企