【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。三、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局（城管局），具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。（三）加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具，結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局（城管局）負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。（四）積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。第2篇：城市精細(xì)化管理實(shí)施方案為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。一、目的意義隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源；能夠使城市管理從定性變?yōu)槎浚o態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí)；能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。二、工作原則（一）科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。（二）整合資源，綜合管理的原則。樹立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。（三）依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地；違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果；對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰；對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說服。三、實(shí)施范圍（一）地域范圍實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域 20XX年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20XX年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。（二）對(duì)象范圍納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類（市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類）為主。四、制定標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。（一）體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。（二）體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限；沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限；接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限；如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換；雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。（三）嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度；同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng)；對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。五、組織實(shí)施（一）依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。（二）打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。（三）建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限；嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理，保證管理工作落到實(shí)處。六、監(jiān)督機(jī)制制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。（一）政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。（二）部門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。（三）輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。（四）社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。七、宣